真正把山西煤电基地优势发挥出来
——一论山西电力供给侧结构性改革电力是国民经济的基础产业,是山西的支柱产业。日前,我省出台《山西省电力供给侧结构性改革实施意见》。电力供给侧结构性改革是我省供给侧结构性改革的重要内容,对于破解当前经济下行压力,稳增长、调结构、培养后劲具有重大意义。
当前,我省电力工业面临用电需求不足、用电成本较高、电力占终端能源消费比重不高、系统整体运行效率较低等问题。这就需要深入推进电力供给侧结构性改革,提高供给效率,增强供给侧对需求变化的适应性,促进电力消纳,解决供需矛盾,为经济社会发展增添新动力。
中国《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》在全国布局了9个千万千瓦级大型煤电基地,山西在其中占据3席,分别是晋北、晋中、晋东。山西作为全国电力体制综合改革试点省,必须带头改革攻坚,既解决自身电力产业发展的突出问题,又为全国提供可复制的经验,通过电力供给侧结构性改革,真正把山西的煤电基地优势发挥出来。
发挥煤电基地优势,要主动适应全国电力产能过剩、需求不足的新形势,统筹电力供给侧和需求侧,把电力产业发展重心从规模扩张转到系统优化、提质增效上来,大力推进技术创新,淘汰落后产能,发电、输配电、用电三个方面共同努力,降低供电成本,提升我省电力竞争力。
发挥煤电基地优势,要优化电力产业结构,加快建设晋北、晋中、晋东三大国家级煤电外送基地建设,科学布局大容量、高参数、超临界、超超临界燃煤发电机组;创新电力供用市场化模式,构建竞争有序、较为完善的电力市场化体系;培育拓展用电市场,扩大外送电范围,推动跨省区电力交易;促进电力产业技术进步与合作交流,推进关键技术创新,力争有一批自主技术率先突破;加强电力企业改革,完善电力监管,提升供电服务能力和水平。
当前,各相关部门要以电力供给侧结构性改革为重点,以降低用电成本为目标,坚持市场导向、创新引领、绿色安全、科学监管的原则,多措并举、攻坚克难,加大“电能替代”,促进电力消纳,以电力供给的安全、可靠、高效、清洁、廉价、便捷,为全省经济稳步向好、转型发展提供有力支撑。
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