运城市政协委员高治国建议: 推动县级公立医院高质量发展
县级公立医院作为县、乡、村三级医疗卫生服务体系的领头雁,不仅负责基本医疗服务,还承担着乡镇卫生院和村卫生室的技术指导、培训等重要任务,是承上启下的医疗中枢。市政协委员高治国认为,经过多年医改探索,运城市县级公立医院综合改革顶层设计不断完善,重点难点问题逐步突破,正在从形成框架向制度建设、从单项改革向系统推进、从公立医院改革向县域综合改革转变,医改成效凸显。但这些县级公立医院仍存在高学历人才难招、医院建设超出了地方财力,以及缺乏精细化管理意识这三大主要问题,其中,按疾病诊断相关分组付费(DRG付费)的冲击下,县级公立医院缺乏精细化管理意识的问题尤为明显。
作为兜底全市医疗卫生服务的载体,县级公立医院的发展程度,关系到农村人口就医问题。为此,高治国建议,运城市应提高规培住院医师的待遇,增加补助,增加他们在规培期间的收入,将内部人事管理、绩效分配、预算执行等经营管理自主权下放给医院。同时,医院要注重家庭医生签约服务、预约挂号、知名专家团队服务、优化诊疗程序、服务设施等医疗服务方面的改善。
针对DRG付费,高治国建议由上至下加强对县级公立医院的绩效考核,强化精细化管理意识,重视全院成本和病种成本核算,加强信息化手段的建设。
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