运城市全力推动五项重点工作“百日攻坚”春季行动
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,如何进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展同乡村全面振兴有效衔接,成为做好新时期“三农”工作的新课题、新任务、新使命。2月7日,全省巩固脱贫成果推进乡村振兴五项重点工作“百日攻坚”春季行动部署推进会后,运城市立即精心组织、周密安排,迅速行动,一支支乡村振兴工作队接力出发,一个个乡村建设项目纷纷落地,一批批脱贫劳动力实现稳定就业……广袤的河东大地,特色产业遍及乡村,农民增收致富渠道稳步拓宽,脱贫攻坚成果巩固拓展,脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力进一步增强,一座座宜居宜业的美丽乡村展现出蓬勃生机。
以精准服务为抓手
推动脱贫劳动力务工就业
1月10日,在广州打工的王女士刚刚回到老家永济市栲栳镇,就参加了一场由该市就业服务中心举办的“春风行动暨就业援助月”流动招聘会。
为进一步推动农村劳动力转移就业,促进有就业意愿的劳动者、就业困难人员、农村劳动力和脱贫人口等重点人群实现就业,保障企业用工需求,市乡村振兴局通过市县两级联动,抓住春节前后务工就业黄金期,第一时间与人社部门对接,按照“一稳、两拓、两创、两提升”的总体思路和目标要求,迅速在全市范围内开展务工就业专项行动。
“一方面,我们紧盯返乡回流的脱贫劳动力,对脱贫劳动力参加培训、技能掌握、就业意愿等排查摸底,落实建档立卡管理。另一方面,全面落实吸纳脱贫劳动力各类务工就业政策,确保各项惠民政策应享尽享。”据市乡村振兴局科教中心负责人王小伟介绍,今年以来,市县两级已组织230余场专项就业服务活动,帮助109447名脱贫劳动力实现务工就业;认定帮扶车间260个,吸纳脱贫劳动力3468人;设置光伏公益岗位1079个,安置脱贫劳动力1079人。
以项目建设为支撑
助力脱贫成效持续巩固
“今年,我们计划实施王范乡刘村庄韭菜种植基地、解州镇扆家庄塑业加工车间、陶村镇张孝村物流集散交易中心等6个产业项目和西城街道杜蔡村道路提升等4个基础设施建设项目。”盐湖区乡村振兴局负责人毛运泽表示,为了强化项目建设对脱贫乡镇的支撑,盐湖区将15个产业发展项目、30个基础设施建设项目纳入2023年项目库,通过项目实施,提高脱贫人口收入增幅,壮大村集体经济,补齐村级短板,助力脱贫成效巩固,推进城乡统筹发展。
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接工作中,市乡村振兴局始终把推进项目建设作为重要支撑,坚持让农民参与、尊重农民意愿、符合农村生产生活实际的原则,加强项目储备,确保项目安排的可行性、科学性和实用性。截至目前,全市13个县(市、区)年度项目库储备项目有2027个,达到上年度实施项目的170.8%,资金项目匹配率、项目开工率、资金支出进度等指标均位于全省前列。
以排查摸底为举措
精准做好防贫监测帮扶
对所有未消除风险的监测对象,看是否及时制定帮扶计划、及时落实针对性帮扶措施,是否已经确定帮扶责任人;对落实帮扶措施不及时不精准、帮扶效果不明显的,重新制定落实针对性帮扶措施;对所有标注“风险消除”监测对象开展“回头看”,对风险消除不稳定的作回退处理;对标注“风险消除”后又出现返贫致贫风险的,按照识别认定程序重新纳入监测范围……
针对纳入监测的脱贫帮扶对象,市乡村振兴局坚持“监测快、帮扶准、退出严”的原则,对全市13个县(市、区)所有行政村(居委会、社区)和易地搬迁集中安置点开展全面排查,重点解决监测对象识别、帮扶、风险消除过程中应纳未纳,帮扶措施不及时、不精准,风险消除不规范等问题,坚决守住不发生规模性返贫的底线。截至目前,已发动3万名基层干部,排查112.7万户、379万余人。精准识别监测对象6029户16695人,累计消除风险3808户10548人,风险消除率达63.2%。
以真帮实扶为要求
全面做好驻村政策宣传
全省巩固脱贫成果推进乡村振兴五项重点工作“百日攻坚”春季行动部署推进会后,市乡村振兴局迅速反应、积极行动,制订了《运城市驻村真帮实扶政策宣传工作方案》,成立了工作专班,明确了目标任务、工作重点、推进措施,采取双周调度、暗访通报、督办考核等方式,对干部身份、党员档案、驻村纪律、政策宣传等情况进行全面起底和推动。
在帮扶工作中,市干部驻村工作领导小组办公室制定下发了《运城市干部驻村2023年第一季度工作要点》,提出了“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,确保全年帮扶工作起好步、打好基础,全市驻村干部围绕入户走访、监测帮扶、政策宣传、环境整治等重点工作,扎实开展帮扶工作。组织政策宣讲员、驻村干部、乡镇干部等深入基层开展宣讲,实现脱贫村、易地搬迁社区(村)全覆盖。同时,编制“口袋书”,印刷“宣传画”,制作“微视频”,普及“大喇叭”,全方位、立体式宣传解读政策,打通政策宣传“最后一公里”。截至目前,累计走访群众22.49万户,发现群众“急难愁盼”问题606条,完成整改585条,群众满意度达98%。
以产业特色为依托
深化乡村振兴示范创建
深化乡村振兴示范创建工作开展以来,市乡村振兴局持续推进“三级联创”,完成2022年确定的总投资2.5亿元的31个省级、33个市级示范项目建设验收,新建省级示范项目12个、市级示范项目26个。
“我们研究制定《关于持续推进乡村振兴示范三级联创工作的通知》,成立工作专班,通过召开座谈会、现场察看、走访群众等方式,对示范创建项目规划编制、配套资金落实、工程建设进度、长效管护机制建立等情况进行了实地调研督导,并对2023年深化创建项目进行现场审核。”市乡村振兴局扶贫移民科负责人石藜表示,为深化乡村振兴示范创建工作,市乡村振兴局把示范创建项目放在全市建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区的大背景下强力推进,深化创建了平陆县常乐镇车村、平陆县杜马乡龙源村、垣曲县皋落乡皋落村等6个项目,新规划了平陆县部官镇西太村现代农业采摘园产业帮扶基地、平陆县张店镇张店村古虞王产业帮扶基地等6个特色产业帮扶基地。
截至目前,全市2022年创建的18个省级乡村振兴示范村“多规合一”实用性村庄规划、项目规划和村庄绿化方案全部编制完成,完工率达100%,配套资金全部落实。13个省级特色产业帮扶基地全部建设完成并通过省局认定。33个市级示范创建项目已基本完工,预计近期可全面建设完成,所有项目建立了《农村公共基础设施完善后续运营管护机制》《农村人居环境完善卫生整治长效提升机制》等长效管护机制。
记者 韩维元 李 斌 通讯员 杨 哲
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