全链条赋能检察工作“数字化” ——运城市检察院开展数字检察工作综述
去年以来,运城市检察机关在省检察院和市委的坚强领导下,立足实际、周密部署,抢抓机遇、快速行动,全面启动“检察大数据战略”,经过全市上下不懈努力,打造了具有运城特色的高质量法律监督平台、模型,从数字层面全面激活了新时代检察工作高质量发展的新引擎,各项业务考核数据呈现良好发展态势。
抢抓机遇 高位推动
在推动数字检察工作中,市检察院紧紧围绕省检察院“8+N”工作方案要求,周密部署,坚持高起点谋划和高标准推进,强力推动数字检察工作高质量发展。
去年5月份,市检察院被省检察院确定为全省数字平台建设试点单位后,市检察院第一时间研究部署、成立专班,建成了“大数据指挥中心”。
今年3月份,市检察院被确定为全国检察机关数字检察工作联系点后,坚持以业务需求为导向,技术服务为支撑,做到先行先试,快人一步。技术部门先后30余次与业务部门交流沟通,共收集到业务建模需求50余条。
为确保数字检察工作顺利推进,市检察院检察长宋晋民多次带领计财、技术人员,到省财政厅等单位进行沟通协调筹措资金,为数字检察工作顺利开展提供了强有力的资金保障,拓宽了实践路径。
紧扣重点 先行先试
为适应数字检察新要求,市检察院提出了“以数字检察小切口,打开法律监督新局面”工作思路,让数字为检察工作赋能,坚持先行先试,创建了非羁押诉讼社会危险性量化评估体系,通过60项指标把办案人员的经验直觉等主观评价量化为不同风险等级的客观评价,实现了全市案件质量标准统一、质效一致的目标。
此外,市检察院还创建了认罪认罚同步录音录像管理平台,可实现与检察业务系统2.0对接,是全省检察机关建设的首家全信创工程,有效减轻办案人员的工作量。
与此同时,该院还会同基层院积极探索、勇于实践,构建了“法院判决交付执行”“强制隔离戒毒”“司法救助”“未检云平台”等一批有价值、可操作、可复制的法律监督模型。
截至目前,全市检察机关已建成4个数字平台,推出8个实用性较强的法律监督模型,涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼、未成年人等多项检察业务,为全市检察工作高质量开展提供了有力数字支撑。
上下联动 有序推进
在数字模型创建、完善、使用上,市检察院始终坚持基层同步、上下联动,做到市县同力、左右联动、质量为先、有序推进。
通过搭建的“社区矫正监督模型”,调取司法局、人民法院、公安机关相关数据,经过数据碰撞、对比分析,发现了社区矫正过程中存在脱漏管、应收监未收监执行等相关线索56件,为开辟社区矫正工作打开了新窗口、拓宽了新视野。
值得一提的是,该院还先后3次邀请全国知名数字专家为全院干警开展数字检察专题辅导讲座,全面拓宽干警视野,不断增强全市上下加快推进数字检察建设步伐的历史主动和时代责任。搭建的“控辍保学监督模型”就是通过调取学校学生学籍和学生在校情况,通过比对,发现有20余名失学儿童,及时向教育部门发出检察建议并得以纠正,受到社会和家长的普遍赞誉。
在数字检察数据库建设上,该院依靠部门支持,打通“数据壁垒”,拆除“数据烟囱”。截至目前,共采集、归纳政府、司法、企业等各类数据50余万条,为数字检察数据库增添更多源头活水、动力源泉,运城检察大数据相关链条已初具规模,集群化发展格局初步形成。
记者 刘凯华 樊朋展
见习记者 张蕊彤
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