平陆县张村派出所践行“枫桥经验”架起警民“连心桥”
张村派出所民警在辖区企业走访(资料照片)。
驾车驶过黄河沿岸,绕过盘山公路,沿着山路行驶了一段时间后,记者来到平陆县公安局张村派出所。派出所地方不大,有8名民辅警,却守护着90多平方公里内的2.6万余名人民群众的平安。“警力有限 民力无穷”是平陆县公安局张村派出所所长卫云峰的基层工作体会,也是张村派出所践行新时代“枫桥经验”,成功打造“枫桥式公安派出所”的法宝。
在张村派出所,无论是做好调解工作保证矛盾不上交,还是打造张村“平安眼”做到平安不出事,又或者是走好群众路线实现服务不缺位,都彰显出张村派出所践行群众路线、凝聚群众力量的工作理念。去年7月,张村派出所被山西省公安厅授予“枫桥式公安派出所”称号,成为基层派出所践行新时代“枫桥经验”的学习样板。
联调促和谐
一边是儿媳妇的娘家人,一边是女儿的婆家人,眼看着两边亲家争吵不休,大打出手,其中一方还被打得头破血流,这可急坏了三湾村村民李老汉(化名)。说起去年调解的一起家事纠纷,卫云峰和人民调解员王万锁记忆犹新。
去年,李老汉家修整房屋,李老汉儿媳的娘家人与女儿的婆家人都好心来帮忙,在帮忙过程中,双方因琐碎小事产生争执,“你把东西拿开。”“都是来帮忙干活的,你凭什么指挥我?”三言两语间,双方矛盾迅速激化,大打出手,双方均受伤,事后向张村派出所报警。
卫云峰接警后,考虑到这起纠纷涉及亲情,情况复杂。两边都是亲戚,若处理不好,不仅让李老汉一家人夹在其中左右为难,可能还会引发一系列的家庭矛盾,卫云峰当即找到与涉事村民相熟的人民调解员王万锁参与调解。
卫云峰和王万锁与两方释法说理,讲清利害关系,又找到李老汉让他作为中间人缓和两边亲家的关系。经过耐心调解,双方达成调解协议,各退一步,互相赔礼道歉,轻伤者医药费自理,重伤者的医药费由轻伤者赔付。双方不仅解开了心结,也避免让三家人陷入长久争执中。这次调解看似解决了一个纠纷,实则维护了三个家庭的和谐稳定。
“公调联动解民忧 警民一家安民心”“情系百姓 为民解忧”……在张村派出所,记者见到了不少锦旗和牌匾,这些都反映了附近村民对张村派出所工作的肯定和支持。“这面锦旗是刘某夫妇送来的,之前他们与一个施工单位发生过多次纠纷,我们前前后后调解了8次,现在矛盾纠纷全都圆满化解。”卫云峰指着一面锦旗,说起了这面锦旗背后的故事。
刘某夫妇二人在张村镇承包土地种植了100亩水果玉米,某施工单位承建的项目恰好就在其承包土地的旁边。自施工以来,双方多次产生矛盾纠纷并报警,严重时,刘某夫妇甚至堵住道路阻挠施工单位施工。有一次,施工单位在铺设水泥路面时,一些水泥溅落到了刘某夫妇承包土地的农作物上,刘某夫妇认为自家农作物受损,要求施工单位补偿4万元的损失,而施工单位认为刘某夫妇开出的补偿价过高。一时间,双方的协商工作陷入僵持,并再次向张村派出所报警。卫云峰和人民调解员走访调查后了解到,水果玉米的市场价格相对较高,但按照先前制订的青苗补偿方案,10亩玉米地无法给出4万元的补偿费,而且10亩玉米地并非全部受损。经过与双方的沟通协商,施工单位拿出2万余元补偿款给刘某夫妇,平息了这起矛盾纠纷。
矛盾化解重心在基层,要点在排查,矛盾隐患发现要在小,处置要在早。近年来,张村派出所不断统筹资源力量,推进“社区警务”与网格化服务深度融合,构建“警格+网格”的双网融合模式,做到及早发现矛盾,及早化解矛盾。同时,进一步完善公调对接机制,不仅要让纠纷调解在早,还要让矛盾纠纷从“根”上化解,真正做到案结又事了,避免让小矛盾升级为大隐患。
“天眼”守平安
监控画面清晰,24小时随时调阅,覆盖全镇主要道路,还能一键隔空对话。在张村派出所的监控室,记者看到了张村“平安眼”的运行情况。
“我们在张村镇辖区内的道路交叉口和沿街的单位、门店都设置了视频监控,用来全时段监测预警、摸排破案线索,行人或车辆经过时,监控可以自动锁定,方便我们在侦查案件时了解犯罪嫌疑人的作案轨迹……”卫云峰介绍说。
张村派出所共有民辅警8人,如果仅靠现有的警力去守护全镇2.6万余名群众的平安,任务十分艰巨。为此,卫云峰一直计划打造张村“平安眼”,这样不但可以威慑犯罪分子,还能让破案效率大幅提升。
“前几年,有村民报案说家人走丢了,我们跟着线索追到分叉路口,却因为没有监控无法快速判断走失者的前进方向。”卫云峰回忆道。就在前年,张村镇有两家商店被盗,卫云峰接警后,迅速了解案情,在分析了解两家商店的共同点以及嫌疑人偷窃的手法后,卫云峰初步判断是同一犯罪团伙实施的系列盗窃。通过调取其中一家商店的监控录像,最终卫云峰锁定了两名犯罪嫌疑人,快速侦破了系列盗窃案。
工欲善其事必先利其器。经过一段时间的思考,卫云峰在张村镇安装监控设备的想法愈加坚定。本着警力有限,民力无穷的想法,今年3月,卫云峰与张村镇政府以及辖区内的单位企业建立协作关系,同时积极发动村民力量,在道路交叉口及沿街主干道等地安装道路监控。截至目前,张村镇共安装了27个监控设备,覆盖了所有进出张村镇的路口。
“平安眼”刚安装不久,就在案件侦破中发挥了关键作用。前不久,村民史某驾车驶向张村镇,行驶途中,一辆黑色汽车在超车时剐蹭了史某的车辆,黑车车主没有停下来解决问题,而是继续行驶。史某赶忙追赶,但还是没能赶上黑色汽车。车辆被剐蹭,肇事者却不知所踪,史某赶忙来到张村派出所报案。民警接案后,问清史某行驶路线及具体时间,迅速打开张村“平安眼”追踪黑色汽车去向。在“平安眼”的助力下,民警很快锁定了车辆行驶轨迹,确定位置后,他们立即与西沟村网格员及警民联络员联系,让他们通知驾驶员刘某到张村派出所接受询问。
据刘某介绍,事故发生当天,刘某着急回家抢收小麦,在超车时并没有察觉到车辆发生剐蹭。刘某接到电话后才知道自己驾驶的车辆与他车发生剐蹭,并非是害怕担责故意逃脱。弄清事情的来龙去脉后,派出所民警现场对双方进行调解,双方签订赔偿协议并当场执行,平息了纠纷。
小小“平安眼”,守万人平安。除了已经安装完成的27个监控摄像头,近期张村镇还将安装4个监控摄像头。“我们计划在全镇安装50个摄像头,实现辖区人员密集场所全覆盖。”卫云峰说。
服务暖民心
“枫桥经验”是基层治理经验,是人民调解经验,也是做通群众工作的工作经验。坚持和发展新时代“枫桥经验”不仅要在“调”字上下功夫,也要在“情”字上做文章。为此,张村派出所秉持为民服务的理念,主动走到群众身边,架起民警与村民之间的“连心桥”,将服务送到村民家里面,做到村民心坎上。
“杜大妈,给您拜个早年,今年过年孩子们什么时候回来?”“今年他们不回来了,孩子们工作忙。”“没事,今年春节我值班,我陪您过年!”
“刘叔,我给您送春联来了。”“你们这么忙,还给我送来春联,今天一定留下来吃饺子!”
“小民管,今年上三年级了,这是叔叔给你拿的春联,看看上面的字能认全了吗?”
……
这是张村派出所民辅警在今年春节前夕时去村民家中走访的场景,也是张村派出所每年的春节惯例。“我们的工作就是与村民打交道,有时候一个纠纷调解完了,我们和村民也处成了亲戚、朋友,逢年过节我们都会去他们家中看望。他们在生活中遇到了困难,也常常打电话来咨询,我们竭尽所能提供帮助。”卫云峰说。
户籍业务是基层派出所办理的主要业务之一,为进一步落实户籍便民措施,张村派出所持续开展“我为群众办实事”实践活动,坚持节假日预约办、有困难上门办、特殊情况优先办的工作理念,在点滴小事中展现为民服务理念。
今年4月,张村派出所民警在巡逻时偶遇加油站工作人员贾某,贾某称其弟弟的身份证已到有效期,但弟弟因行动不便,他们家人一直为弟弟补办身份证的事情发愁。了解贾某的难处后,民警问清贾某弟弟的详细信息及住址,为其开启绿色通道,提供上门**服务。
当日中午,民警利用午休时间拿上设备赶往贾某家中,经过简单的背景架设,调试好设备后,民警现场为贾某弟弟拍摄了身份证照片,并且在贾某家属的配合下,顺利帮助贾某弟弟完成信息采集工作。
群众利益无小事,一枝一叶总关情。张村派出所积极向辖区内群众征求意见建议,不断制定和完善便民利民服务措施,帮扶困难群众,简化办事程序,设置反诈宣传栏,创建绿色快办岗,开通24小时服务热线……以耐心的态度,贴心的服务,做到群众少跑路,民警多跑腿,打通为群众服务的“最后一公里”。
基层派出所是公安机关服务群众的最前沿,也是维护辖区稳定,守护一方平安的最末端。卫云峰介绍说,张村派出所将坚持做好群众工作,提升服务温度,尽全力化纠纷、解民忧,让“枫桥之花”在基层扎根。
记者 邢智轩 见习记者 曹欣怡
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