万荣县2023年化肥减量增效项目实施方案
万荣县2023年化肥减量增效项目实施方案为深入贯彻落实省委一号文件精神，持续推进化肥减量增效工作，确保化肥减量增效任务落到实处、取得实效。根据运城市农业农村局《关于对2023年中央耕地建设与利用资金用于化肥减量增效项目实施方案的批复》（运农发〔2023〕60号）要求，结合我县实际情况，制定万荣县2023年化肥减量增效项目实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央一号文件及省委一号文件部署，牢固树立新发展理念，以保障国家粮食安全和重要农产品有效供给为目标，坚持质量兴农、绿色兴农，强化科技支撑和服务推动，夯实测土配方施肥，逐步构建现代科学施肥技术体系，优化施肥方式，调整施肥结构，控制化肥施用总量，稳步提升化肥利用率，助力稳粮保供、农业绿色高质量发展。
二、目标任务
在全县开展测土配方施肥基础工作。做好农户调查、田间试验、配方制定发布、施肥指导、数据分析应用等测土配方施肥基础工作。2023年，完成测土配方施肥102万亩次，田间试验3个，农户施肥调查150户。通过各项措施实施，全县测土配方施肥技术覆盖率达95%以上，化肥利用率提高到42%以上。
三、建设内容
（一）取土化验
在全县开展耕地点位调查监测，共计79个监测点位，开展取土化验。取土化验过程严格按照《测土配方施肥技术规程》（NY/T2911-2016）规定执行。常规检测项目为pH值、有机质、全氮、速效磷、有效钾、缓效钾等6个项目，其中8个土样增测土壤有效铜、有效锌、有效铁、有效锰、有效硼、有效钼、有效硫、有效硅等8项中微量元素。实施时间：2023年9月-2023年12月。
（二）田间试验
全县共设立3个田间试验，其中肥料利用率试验2个（小麦、玉米各1个），小麦肥效矫正试验1个。田间试验方案要有试验目的，小区设置，田间管理要求，试验观察内容，检测内容，试验要求等。小麦作物试验报告完成时间为2024年8月底，玉米作物试验报告完成时间为2024年12月底。
（三）技术服务
综合利用土壤化验结果和田间肥效试验成果，并结合产量、养分需求和土壤肥料等因素完善粮食作物施肥指标体系，改进施肥配方发布制度，做好施肥信息公告上墙工作，加强宣传培训和技术指导服务。实施时间：2023年9月-2024年8月。
（四）农户施肥调查
围绕我县小麦、玉米、苹果、桃、中药材5种主要农作物，选择150个有代表性的农户或经营主体利用“施肥监测通”微信小程序开展定点施肥情况跟踪调查，建立施肥台账。实施时间：2023年9月-2024年8月。
四、补助环节及标准
（一）取土化验
全县共采集化验79个土样，总补助3.16万元。主要用于取土过程中产生的交通费、劳务费、中餐补助、检测费等或者用于委托第三方协助实施的委托服务费。
（二）田间试验
肥料利用率试验10000元/个，肥效矫正试验5000元/个，总补助2.5万元。主要用于试验地块土样、植株样品采集测试、田间调查、测产等工作产生的交通费、劳务费、中餐补助，以及试验用肥购买，农田经济补偿，标识牌建设等相关费用或者用于委托第三方协助实施的委托服务费。
（三）技术服务
补助3.84万元用于测土配方制定发布、施肥信息上墙宣传、测土配方施肥专家系统维护；土肥技术人员的业务能力培训产生的差旅费，科学施肥技术指导和宣传服务；用于技术资料印刷、项目资料整理、考核评价等。
（四）农户施肥调查
农户施肥调查用于补贴施肥情况调查的农户，每户补贴100元。
五、组织管理
（一）加强组织领导
为了加强对化肥减量增效工作的领导，确保项目的顺利实施，成立项目领导小组。领导小组下设技术指导组。领导小组负责项目的全面工作；技术指导组负责制定本项目实施方案，承担项目建设的各项实施工作。项目领导小组及技术指导组主要成员如下：
项目领导小组：
组长：薛云洲 农业农村局局长
副组长：贺鹏冲 农业农村局副科级干部
技术指导组：
组长：闫晓平 农业农村局农田建设站站长
成员：陈颖 系统集成项目管理工程师
张青霞 高级农艺师
李桂生 中级农艺师
范博云 中级农艺师
刘志勇 技师
（二）强化专业队伍
按照项目实施的有关要求，采取有力措施，稳定技术队伍，充实人员力量，改善服务手段。多形式多层次开展培训，不断更新技术知识，提高业务素质，增强服务能力；构建面向农民的技术服务网络，为全面深入开展化肥减量增效工作提供坚强技术支撑。
（三）规范项目实施
严格按照技术规范和工作方案，组织开展化肥减量增效工作。做好配方审定、农户施肥调查等工作。加强培训和宣传，强化农艺农机结合、有机无机配套、基肥追肥统筹，切实减少不合理过量施肥现象，提高肥料利用效率。
（四）加强资金监管
严格按照资金管理要求，加强资金监管，规范使用行为，杜绝截留挪用和超范围支出项目资金现象。
（五）加强监督检查
按照项目实施方案，加强项目检查指导，及时掌握项目任务落实、资金使用、工作进度等情况。加强项目绩效考核，完善考核办法和奖惩机制，把农民满意度作为一项重要考核内容。
附件：1.万荣县2023年化肥减量增效项目资金估算表.xlsx
2.施肥监测通二维码.docx
万荣县农业农村局
2023年8月1日
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