夏县医疗保障局党组关于十五届夏县县委第三轮巡察整改情况的通报
夏县医疗保障局党组关于十五届夏县县委第三轮巡察整改情况的通报根据县委统一部署，2022年9月中旬至2023年1月底，第一巡察组对县医保局进行了巡察。4月23日，巡察组向县医保局党组织反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况通报如下:
一、党组及班子成员组织整改落实情况
医保局党组对巡察反馈意见高度重视，切实担负起巡察整改的主体责任，认真学习，深入研究，采取有效措施，真正把巡察反馈问题整改作为医保部门当前一项重要政治任务，切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长解兴年作为第一责任人，对巡察反馈意见，亲自组织学习，亲自研究部署，亲自牵头整改亲自督办督促，确保整改落实到位。
（一）深刻领会巡察组反馈意见。县委第一巡察组向我局反馈巡察意见后，局党组郑重表态，对县委巡察组指出的问题，坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。一是照单认领，不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩，做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足，敢于动真碰硬，自觉整改。三是深刻反思，站在对党负责，对单位干部职工负责、对医保事业发展负责的高度，扎实做好各项整改工作。要求全局干部职工进一步深化对巡察工作重要性的理解和把握，切实把巡察组的反馈意见作为一面“镜子”，统一思想，同心协力，坚决整改、坚决落实。
深入研究巡察反馈问题整改工作。针对巡察反馈的问题，局党组立即成立了由党组书记解兴年任组长的整改工作领导小组，多次讨论研究，逐一对照反馈意见，制定整改措施，明确责任人，确定整改期限，形成了初步整改方案。于5月4日下午，局党组召开党组扩大会，邀请派驻纪检组组长薛俊峰参加，专题研究部署巡察整改事项。共同就制定的整改方案，逐条研究、逐条讨论、逐条修改，进一步完善了整改方案，明确了整改责任，使每一个问题有明确的牵头领导、责任部门和责任人，把整改工作任务到人、责任到岗、要求到位，确保整改扎实有效开展。5月9日，医保局召开全体人员大会，就巡察整改工作进行具体安排部署，把整改任务明确到每个人、每个岗，全局统一思想、同心协力，坚决整改，坚决落实。
（三）班子成员认真负责、亲自督导，推进巡察整改工作落实。5月23日，局党组召开了巡察整改专题民主生活会，会议由党组书记、局长解兴年主持，以落实巡察整改为主题，党组成员从思想上进行了深刻反思，严肃开展了批评与自我批评，深刻剖析了原因，进一步明确了整改方向。同时严格“自检”，推动整改有序进行。按照此次巡察整改任务，我局将巡察出的各类问题，具体到人，责任到人，严格按照巡察整改措施，一条一条逐项整改，逐条落实检查，并通过查看资料、听取汇报等方式方法检查整改成效，切实做到“事事有回音，件件有着落。”
通过两个多月的集中整改，全局党员干部精神面貌焕然一新，一是政治站位进一步提高。通过巡察整改，进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设，强化过程考核和结果应用等一系列措施，“四个意识”进一步增强，担当精神充分体现，全局党员干部呈现出良好的精神状态。二是党的建设明显加强。抓党建促业务意识明显提高，敢于负责、勇于担当的意识大幅增强，班子的凝聚力、战斗力进一步提升，民主集中制得到全面执行。三是作风建设明显提升。履行主体责任意识进一步加强，班子成员“一岗双责”进一步落实，纪律规矩意识进一步增强，严于执法意识进一步强化，遵章守纪意识已形成自觉。四是内部管理明显规范。通过巡察整改，修订、建立、完善一系列内部管理制度，用制度来规范行为，全局党员干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固，内部管理规范运行。
问题整改的具体进展情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面，具体整改落实情况如下:
1.关于“‘大学习、大整顿、大提升’活动整改环节不认真、不扎实问题”的整改情况。
一是活动全面回头看，主要领导严格审好每份清单，把好关口。二是机关全体人员围绕工作职责，认真查摆问题，制定整改清单，特别是董晓霞、王芳和张医萍三人的整改清单要查明原因，重新梳理，弄清问题，认真整改。三是举一反三，以后的工作中，各类专项活动和主题教育严格按照要求，认真开展，取得实效。
已整改到位并长期坚持
关于“落实上级决策部署有差距，履职尽责不力问题”的整改情况。
一是通过对两定机构及村卫生室人员培训、机关人员走村入户发放宣传资料、电视报纸、抖音微信小视频等手段，加大政策宣传力度，提高群众参保知晓率。二是积极为政府当好参谋，与相关部门加强联系沟通，发挥好医保局牵头作用。三是建立本地目录库，下基层督导，使基层医保报销的相关问题得到解决。四是针对药品的相关问题和村卫生室报销无诊疗费问题，属政策问题，我们将积极向上面反映，力求此问题早日解决。
已整改到位并长期坚持
关于“财务工作不规范，年初预算不精准问题”的整改情况。
该问题已纠正。以后的工作中财务人员加强学习，提升业务能力；强化财务管理，提高年初预算精准性，把工作做实做细。
关于“意识形态工作责任制落实不到位问题”的整改情况。
一是党组认真学习习近平关于意识形态工作的论述，提高对意识形态重要性的认识。二是强化意识形态工作责任制，明确工作小组职责。三是抓好廉政文化建设，开展警示教育，红色文化学习，提好全体人员的综合素质。四是建立舆情信息汇集和分析机制，及时发现参保群众疑难愁盼问题，做好分析研判，及时解决。
已整改到位并长期坚持
聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面，具体整改落实情况如下:
1.关于“医保基金监管不到位，套保骗保现象严重问题”的整改情况。
一是进一步加强理论学习和业务知识学习，增强监管意识，强化监管责任，提高监管能力。二是详细制定基金监管方案，严格执行基金监管法规。三是积极配合省、市飞行检查。
已整改到位并长期坚持
2.关于“审核把关不严，致使部分医疗系统违规报销医保基金问题”的整改情况。
一是加强业务知识学习。二是强化审核、智能审核、基金监管、异地就医结算等各环节的职责。三是依法加强对违规罚款的催缴。
已整改到位并长期坚持
3.关于“重点岗位和关键环节廉政风险点研判不够，廉洁用权存在隐患问题”的整改情况。
一是进一步强化机关廉政建设，严格履行“一岗双责”。二是各岗位依据工作实际重新进行风险梳理。三是认真进行谈心谈话。
已整改到位
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，具体整改落实情况如下:
1.关于“党建工作弱化问题”的整改情况。
一是进一步严肃党内政治生活。二是严格“三会一课”制度的执行。
已整改到位并长期坚持
关于“发展党员程序不严格问题”的整改情况。
一是支部委员认真学习党章，特别是纳新党员的有关章节，于2022年12月20日召开党员大会，通过无记名投票形式推荐入党积极分子人选，投票结果，同意向支部推荐庞滟、李超娟和岳肇萱三名同志为入党积极分子人选。二是严格党员发展程序，严把每个关口，确保发展党员严谨规范。
已整改到位并长期坚持
三、下一步全面推进整改计划
一是持续强化整改落实。局党组坚持整改劲头不松、整改力度不减，切实把医保局巡察整改后续工作抓紧抓实。对已完成的整改任务，适时组织整改“回头看”，巩固整改成效；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，较长时间整改项目有两项：1.“医保基金监管不到位，套保骗保现象严重问题”，整改责任部门基金监管股，责任人尉玉琴，牵头领导为党组成员、副局长马青虎。2.“审核把关不严，致使部分医疗系统违规报销医保基金问题”。整改责任部门基金监管股和医保中心异地就医组，责任人尉玉琴、郭红，牵头领导为党组成员副局长马青虎、中心主任韩少波。
二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党组主体责任和单位内部的监督管理责任，班子成员切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。继续抓好医保各岗位廉政风险防控工作，切实做好党员干部意识形态、教育培训和日常管理等工作，形成以制度管人、管事的良好氛围。
三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，扎好制度的篱笆，坚持用制度管事管人，深入推进作风建设和反腐败工作，切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制，凝聚促进医保事业高质量发展的强大正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0359-5739860；电子邮箱：xxylbzj@126.com
夏县医疗保障局党组（代）
2023年8月10日
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