白晓璐观点:以进一步全面深化改革扎实推进中国式现代化
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。这份新征程上的纲领性文件为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向。进一步全面深化改革是时代发展的必然要求
党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期;党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面;党的二十届三中全会则站在新的历史起点上,提出了“进一步全面深化改革”。从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改革”,彰显了我们将改革进行到底的坚定决心和使命担当。
回望历史,改革开放40多年的经验告诉我们,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招;没有改革开放,就没有中国特色社会主义,就没有今天中国兴旺发达的大好局面。
立足当下,随着实践发展,改革进入攻坚期和深水区,一些深层次体制机制问题日益显现,只有进一步全面深化改革,才能突破利益固化的藩篱,为中国式现代化清除障碍;才能不断完善各方面体制机制,为推进中国式现代化提供制度保障;才能推动高质量发展,更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。《决定》用“三个面对”“六个必然要求”深刻阐明了当前我国改革开放面临的严峻形势,表达了进一步推进全面深化改革的坚定决心,释放了我国改革不停顿、开放不止步的强烈信号。
进一步全面深化改革要紧扣中国式现代化主题
中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。习近平总书记强调,“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、实现民族复兴伟业的关键时期。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。当前国际形势复杂多变,世界正经历百年未有之大变局,国际环境不稳定性、不确定性明显增加,全球问题与挑战日益严峻;国内改革发展稳定任务艰巨繁重,发展不平衡不充分的问题依然突出,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。此时此刻,实现中国式现代化的宏伟蓝图是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。
站在新的历史起点上,只有进一步全面深化改革,才能有效应对国内外各种风险挑战,推动中国式现代化事业不断向前发展。党的二十届三中全会对各个方面的部署,提出的重要改革举措,都是从推进中国式现代化这个主题出发的。《决定》抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,为推动高质量发展、推进中国式现代化提供制度保障、注入强劲动力。
进一步全面深化改革必须坚持正确的方法论
坚持党的领导与以人民为中心相统一。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,要坚定维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。以人民为中心就是要坚持人民至上,尊重人民主体地位和首创精神,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
坚持改革和法治相统一。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,只有做到在法治下推进改革,在改革中完善法治,才能有效提升国家治理体系和治理能力现代化水平。要坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化;坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,把握好科学立法这个重要环节;坚持改革和法治相统一,重大改革于法有据,及时把改革成果上升为法律制度,做到改革和法治同步推进,增强改革的穿透力。
坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合。改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。“摸着石头过河”是富有中国智慧、符合中国国情的改革方法,要善于发挥改革试点的先遣队作用,尊重实践、尊重创造,既勇于开拓,又扎实稳妥,做到推进局部的阶段性改革要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计在推进局部的阶段性改革的基础上来谋划。
坚持问题导向和目标导向相统一。目标是行动的指南,问题是突破的方向。改革要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。目标导向要以满足实现目标为前提,倒推资源配置、时间分配,再确定战略战术、方法手段。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,坚持目标导向和问题导向相结合,紧扣推进中国式现代化主题,奔着问题去、盯着问题改。
改革开放只有进行时,没有完成时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉把改革摆在更加突出位置,高举改革开放旗帜,以坚定的信心将进一步全面深化改革的战略部署落到实处,奋力谱写中国式现代化运城篇章。
白晓璐 运城市委党校
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