舜建法度国家_舜的传说故事
舜替尧摄政八年，尧崩，天下归舜。舜召集大家到文祖庙，舜帝让大家讨论帝王的品德，听取大家的意见，然后对属下的guan员明确分工。皋陶说：“帝王坚定不移地遵循道德，就能做到谋略高明，臣下团结。”
禹说：“很对，但应该怎样做呢？”
皋陶说：“哦，要认真对待自身修养，做到始终如一。在家里，让从高祖到玄孙，一家大小都能亲厚稳定，众多有见识的人就都会努力辅佐你。在朝内，就能让guan员们上下同心，由近处可以推及到远处，做事一定要从自身做起。成就德业就在于能够了解人，能够安抚民众。”
禹说：“呵！都象这样，即使是尧帝恐怕也会感到困难的。能了解人就是明智，就能恰当地给人安排官职；能安抚民众就是仁惠，黎民百姓都会爱戴你。如果既能了解人，又能仁惠，还
忧虑什么驩兜，何必流放有苗，何必害怕花言巧语伪善谄媚的小人呢？”
皋陶说：“对，是这样。检查一个人的行为要根据九种品德，检查一个人的言论，也要看他是否有好的品德。”
禹问：“那什么是九种品德？”
皋陶接着说道：“最初看一个人，就从他的做事来检验。宽厚而又威严，温和而又坚定，诚实而又恭敬，有才能而又小心谨慎，善良而又刚毅，正直而又和气，平易而又有棱角，果断而
又讲求实效，强有力而又讲道理。这就是九德，要重用那些具有九德的善士呀！能每日宣明三种品德，早晚谨行努力，卿大夫就能保有他的采邑。每日严肃地恭敬实行六种品德，认真
辅佐王事，诸候就可以保有他的封国。能全部具备这九种品德并普遍施行，就可以使有才德的人都居官任职，使所有的官吏都严肃认真办理自己的政务。不要叫人们胡作非为，胡思乱
想。如果让不适当的人居于官位，就叫做扰乱上天所命的大事。那么，上天就惩罚有罪的人，上天的刑法有五种，用它来处治犯有五种罪行的罪人。我讲的大抵可以行得通吧？”
禹说：“如果按你的话行事，一定会做出成绩的。”
皋陶说：“我才智浅薄，只是希望有助于推行治天下之道。”
舜对皋陶说：“皋陶，蛮夷常常到中原作乱，抢劫杀人，干一些不法勾当，让中原的百姓不能安宁。我们现在必须严明法纪，对于那些违法犯罪的人，要施以刑罚。让百姓过上安定的生活。你来司法吧！五刑要使用得当，你要根据罪行的轻重，大罪在原野上执行，次罪在市井、朝内执行，同族人犯罪送交甸师处理；五刑宽减为流放的，流放的远近要有个规定，按罪行轻重分别流放到四境之外、九州之外和国域之外。执法只有公正严明，才能使天下的人心悦诚服。”
舜说：“要使天下百姓生活能有一个较好的治安状况，你要在九州之内宣扬法典，统一使用律刑，使百姓儆戒。把常用的刑罚用图案镌刻于各种器物之上，向百姓进行宣传，可以用流放来宽大该受五刑的罪犯，以鞭打作为官刑，板打作为教学用刑，犯罪的人多为了财物，还可以用财物赎罪，作为一种处罚。”
当时的五刑为：刺字、割鼻、断足、阉割、杀头五种，所以，舜帝时规定：可以用流放的方法来宽减应当受五刑的人，在官府里，治事用鞭子施刑，学府教育用戒尺惩罚，对一些刑罚也可以可用财物来赎罪。因过失形成灾害的，可以予以赦免；对那些怙恶不悛、坚持为害百姓的要施以刑罚。
舜说：“皋陶，你一定要谨慎啊，谨慎啊，可要审慎使用刑罚啊！”
皋陶敬谨地在全国执法，做到了刑罚的公允得当。从而确保了舜帝时代天下太平，百姓们安居乐业。
于是舜激动地作歌唱到：
敕天之命，惟时惟几。
股肱喜哉！元首起哉！百工熙哉！
意思是：大家要认真对待自己的工作，这是上天赋予的职责，一定要把握好处理每件事情的有利时机。九州担负要职的大臣你们高兴，我做帝王的的也很激动，文武百官大家都会乐融
融，举朝上下一派和谐景象啊。
皋陶叩拜舜帝，大声地说：“要认真的做事，我们管理得是治理九州盛大的事业，必须制定严谨的宪法，认真地执行啊！要经常不断地去检讨和总结做过的工作，才能更好开展后续工
作。一定要认真对待。”然后，皋陶也作歌唱道：
元首明哉，股肱良哉，庶事康哉！
元首丛脞哉，股肱惰哉，万事堕哉！
意思是：帝王明哲啊，栋梁们就都贤良，一切事业都蓬勃发展，欣欣向荣。假如帝王糊涂了，目光短浅、因小失大，栋梁们的干劲就会受到挫伤，懈怠惰性，万事就都堕落荒废了啊！
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