盐湖区龙居镇建设宜居宜业宜游和美乡村的实践探索
龙居镇地处盐湖区西郊，距市区10公里，下辖28个行政村4.47万余人，耕地面积9.8万亩，是个农业大镇。近年来，龙居镇党委以党建为引领，以率先实现乡村振兴、建设宜居宜业宜游和美乡村为目标，大力发展特色优势产业、加强农村人居环境整治和基层社会治理、促进农文旅融合发展，收到了良好成效。发展特色优势产业
加快强农富民进程
龙居镇地势平坦，气温高，盐碱性土质，黄河灌溉便利，是适宜红香酥梨生长的优势地带。
近年来，龙居镇党委把红香酥梨作为“强农富民”的支柱产业来抓。依托中农乐果业联合社为果农提供线上线下技术培训指导，先后培养出12支梨树修剪队、300名土专家，为红香酥梨产业发展服务。投资近亿元，建设了6.9万亩高标准农田，硬化了田间道路，配套了机井、地埋管、沟渠等设施，形成52平方公里的农业生态循环圈，推动红香酥梨产业提质增效。成立红香酥梨产业联盟，把全镇48个专业合作社和家庭农场组织起来，按照“统一品牌、统一标准、统一包装、统一宣传、利益分享”的原则，全力打造盐湖红香酥梨品牌。如今，全镇红香酥梨已发展到6万余亩，进入盛果期约4.5万亩，年产值超过6亿元。全镇直接从事梨产业的劳动力有2万多人，红香酥梨已成为全镇80%农户家庭经济收入的主要来源。
为了延伸产业链条，通过招商引资，全镇吸引社会资金2亿多元，兴建了45座果品储藏冷库，引进智能化果品分拣线5条，年储存果品8万吨，实现了错峰销售，延长了果品消费期，增加了果农收益。红香酥梨产业的发展，带动了相关的二三产业快速发展，实现年产值2亿多元。目前，全镇兴建了8个果筐加工厂、10余家果品附属用品制造厂。每年收获季节，到龙居镇从事红香酥梨采摘、分拣、包装的镇外务工人员数不胜数。该镇主街道两旁有40余家饭店，每到饭点，农民成群结队到饭店用餐。每天各村用两三辆大巴车接送镇外务工人员。
龙居镇党委立足红香酥梨基地优势，培育壮大农村集体经济。去年年初，该镇就谋划了9个集体经济发展项目。长乐村采取土地入股方式，由企业筹资500万元“筑巢引凤”，建设集储藏、分拣和电商销售于一体的果品集散中心，为集体经济增加收入。赎马村兴建果筐厂，既解决了周边村果农及冷库用筐难问题，又带动本村30余人就业，还为集体经济增加了收入。去年全镇村级集体经济收入接近300万元。今年该镇发展集体经济的力度进一步加大。投资90万元的西张耿云峰面粉厂、投资98万元的赎马果筐厂二期工程均已竣工投产，投资160万元的王马果品交易中心年底将完工，全镇农村集体经济不断发展壮大。
持续优化人居环境
促进美丽乡村建设
近年来，龙居镇党委把优化人居环境、建设美丽乡村作为实现乡村全面振兴的一项重要任务，党政齐抓、干群齐上，持之以恒、久久为功，乡村面貌大大改观。
深入开展人居环境整治。全镇党员干部带领农民群众共计清理建筑垃圾和生活垃圾155吨，拆除废弃广告牌168处，整治乱堆乱放、乱搭乱建等违章堆放搭建物1860余处，整治村内黑臭水体31处，拆除锅炉、烟囱350余个，清理散煤、积炭90余处。镇党委还定期组织党员干部群众对全镇各村主干道路和巷道进行大扫除、大清洗，持续不断改善辖区面貌。
大力实施绿化美化工程。高标准绿化了4个村道路和巷道，栽植树木3000余棵；绿化美化了8个村道路；绿化了辖区内的国道、省道、县道、乡道公路两旁60余公里，补种木槿、国槐等树木2350余棵，修整树木6400余棵。高标准升级临陌线、运金路绿化带10公里；美化姚暹渠环境1公里；乡村道路铺油12公里，扩宽龙居至小张坞道路8公里，修复下雨水毁的赵村桥和南庄村内3公里巷道。
扎扎实实办好民生实事。新建村级卫生室18个，全镇各村都有了卫生室，方便人民群众就近就医。在5个村实施安全饮水工程，惠及1500户人家。落实“煤改电”补贴政策，完成590户生物质锅炉改电，动态整治餐饮油烟和企业“散乱污”。全面实施“厕所革命”，有4个村全部完成改厕任务，解决了污水横流难题。龙居村污水管网改造工程全面实施，惠及镇域1042户3000余人。龙居商业大街平整改造完工，综合农贸交易市场升级改造完工，农民群众的生活条件得到明显改善。
推动农文旅融合发展
丰富群众文化生活
龙居镇雷家坡党支部2016年7月被评为“全国先进基层党组织”；西张耿村党支部2021年6月被评为“全省先进基层党组织”，先后受到中央和省委的表彰。
龙居镇党委以此为契机，先后完善了雷家坡村村史馆、德孝文化大礼堂、法制小游园，为西张耿农业技术夜校新建了食堂、打造了知青民宿小院，融合中农乐农业示范基地，形成了“六点一线”农文旅融合发展的综合体，这里已成为乡村干部教育、农民技术培训、学生研学实践、游客接受红色教育和学习德孝文化的“理想地”。近年来，到这里参观、学习、培训、打卡的游客超过万人，增加了当地农民收入和集体经济收入。
西张耿、雷家坡两块“金字招牌”和红香酥梨这张“名片”，大大提升了龙居镇的知名度。镇党委开动脑筋，拓宽思路，着力谋划打造盐湖区城郊村庄农业观光体验园。依托近郊优势，利用花西村、王南村3000余亩连片种植的高品质红香酥梨基地，打造“春可入园赏花、夏可农作体验、秋可进地采摘”的城郊村庄农业示范体验观光园，增强对城西流动人口的吸附力，辐射带动周边果农以种植为主业、观光体验服务为副业，推动农文旅融合发展示范基地建设，持续深挖梨文化，提升酥梨产业附加值，打造果农增收新支点。
此外，龙居镇党委还计划打造城郊村庄“十分钟生活圈”。利用城郊开通公交车的便利条件，依托赵村500多亩大棚蔬菜产业园，发展城郊温室大棚蔬菜休闲采摘和农家乐，让城市居民随时体验观光，享受郊区农村生活。
健全各项规章制度
提升社会治理水平
近年来，龙居镇党委始终坚持以人民为中心的发展思想，以党建为引领，促进基层治理能力提升，努力建设和美乡村。
加强基层党组织建设。扎实开展党委理论学习中心组学习、支部主题党日活动，通过集中学习、个人自学、座谈交流，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作、促进发展。
加强农村党员干部管理。镇党委制订了《龙居镇农村党员积分制管理实施方案》，对全镇1000多名农村党员实施分类积分管理，将积分情况作为年终民主评议党员的重要依据。根据区委组织部制定的《盐湖区村（社区）党组织书记星级化管理实施细则》，结合年度考核、任职年限、荣誉表彰等方面情况，对全镇的村“两委”主干进行星级评定并公示，激发村“两委”主干担当作为、干事创业的积极性。
扎实创建“清廉村居”。充分发挥基层群众自治组织的作用，建立健全农村各项规章制度，全面推行履职事项和微小权力“清单制”，切实规范权力运行，构建“三位一体”监督闭环；实施移风易俗清廉新风工程，用“清廉文化”助推村级治理。西张耿村被授予“省级清廉村居”称号。
筑牢安全稳定防线。牢固树立安全发展理念，强化风险意识和底线思维。把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。组建乡镇执法队，与派出所、生态环境、市场监管等职能部门联合执法，提高了治理效能。加强基层综合网格化队伍和阵地建设，完善各类安全应急预案，备足备全应急物资，强化应急演练，切实提高了防灾抗灾能力，保障了社会安全稳定。
张志斌/报道
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