运城市农村工作暨 脱贫攻坚工作会议召开
据黄河晨报讯(记者 苏黎原 王文军)3月22日,全市农村工作暨脱贫攻坚工作会议召开。会议认真贯彻落实中央、省农村工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署2017年全市农业农村和脱贫攻坚工作。市委书记王宇燕出席会议并讲话。市委副书记、市长陈振亮主持会议。市委副书记朱鹏、市人大常委会副主任侯伟建、副市长乔登州、市政协副主席张学会等出席会议。2016年,在省委、省政府的正确领导下,全市农业战线认真落实中央、省、市各项强农惠农富农政策,深入推进农业结构调整,着力转变农业发展方式,加快建设现代农业强市,粮食总产、单产再创历史新高,水果出口势头强劲,农民收入增幅全省第一,农业生产条件持续改善,农村改革深入推进,脱贫攻坚首战告捷,设施蔬菜建设、农产品质量安全、农村人居环境改善等特色工作亮点纷呈,在2016年度全省农业农村重点工作目标责任考核中,我市荣获11个单项奖,还获得了38个县级单项奖,在全省11个地市中名列前茅,“三农”工作呈现出稳中有进、稳中有为、稳中有升的良好态势。王宇燕在讲话中全面总结了去年全市“三农”工作取得的成效,深入分析了当前面临的新形势、新问题。她指出,今年是实施“十三五”规划的关键之年,是推进农业供给侧结构性改革的深化之年。全市农业农村工作的总体要求是:认真贯彻中央和全省农村工作会议精神,牢固树立新发展理念,全面落实“三动三新”战略,围绕农业增效、农民增收、农村增绿三大目标,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以功能农业为引领,以建设山西农产品出口平台为抓手,加强科技创新驱动,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,激活市场、激活要素、激活主体,推动农业提质增效、农民持续增收、农村人居环境不断改善,为全市经济发展稳步向好和全面建成小康社会提供有力支撑。要重点抓好以下八方面工作:一要优化现代农业产业体系,在发展功能农业、推动产业转型升级上求突破。稳定粮食产能,做优做精果菜业,做大做强畜牧业,大力发展休闲农业和乡村旅游。二要招引培育龙头企业,在农产品精深加工上求突破。对外要招大商、引大商,对内要扶优扶强“原字号”企业,努力提高农产品加工转化率。三要坚持市场化导向,在扩大农产品销售上求突破。大力推进农村电商发展,加快建设农产品综合批发市场,构建完善的农业网络综合服务平台,努力打造省级农产品出口平台,做好市场营销这篇大文章。四要强化农业科技推广,在打造现代农业创新高地上求突破。加强农业科技攻关,推动农业全产业链改造升级,全面提升基层农技人员综合素质和推广服务能力,精准培养一批新型职业农民。五要狠抓农业标准化,在提升农产品质量上求突破。突出抓好地方标准体系制定、标准化生产管理、农产品质量安全监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。六要夯实农业发展基础,在提升农业综合生产能力上求突破。大力提高耕地质量,加快农田水利和农村饮水工程建设,加强环境绿化,加大农业面源污染控制力度。七要抓好农村人居环境完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范“四大工程”,在美丽宜居乡村建设上求突破。近期,重点抓好“花之海·俏运城”重点区域环境整治,以干净整洁的城市乡村面貌,展示运城亮丽形象。八要深化农村改革,在激活农业农村发展新动能上求突破。积极推进“三权分置”,发展适度规模经营,健全完善农村集体“三资”管理体系,大力发展新型村级集体经济。王宇燕要求,要以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指引,扭住关键环节、解决突出问题,确保脱贫攻坚再战再胜。要进一步夯实基础,把精准识别、精准施策、精准派人贯穿始终,摸清底数、找准病根,实行“靶向疗法”,做到有的放矢,提高脱贫攻坚精准度。要进一步做实产业,因地制宜、科学规划,龙头带动、项目支撑,加强培训、输出劳务,把更多的贫困户组织起来,抱团增实力、抱团闯市场,确保农民增收稳定性。要进一步落实政策,坚决打通健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等政策落实“最后一公里”,确保各项政策措施精准落实到村、到户、到人,增加贫困群众获得感。要进一步加强考核、严格督查,压实领导、部门和帮扶责任,严格落实“双签”责任,实行分管扶贫领导和分管行业领导“双组长”制,坚持市县乡村四级党组织书记抓扶贫,汇聚脱贫攻坚合力。王宇燕强调,各级党委、政府要把思想和行动统一到中央对“三农”工作的战略定位及省委、省政府的决策部署上来,把“三农”工作摆在重中之重,把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来。要加大“三农”投入力度,进一步发挥财政投入的撬动作用、金融投入的支撑作用、社会投入的引领作用,加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。要创新农村社会治理,加强农村基层党组织建设,提前谋划、精心组织好农村“两委”换届,着力构建农村良好政治生态,不断完善村民自治机制,全力维护农村稳定。
陈振亮在主持会议时要求,各级各部门要高度重视,召开专题会议,认真学习领会会议精神,深入研究、全面抓好工作落实。要认真贯彻落实中央、省委和市委关于“三农”工作的部署要求,不断深化认识,始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,紧抓不放,坚定建设现代农业强市的信心。要发扬成绩、发挥优势、发掘潜能,加快实现农业强、农村美、农民富的目标,用农村的全面小康带动全社会小康目标的实现。要注重统筹推进,认真对照会议提出的各项目标任务,细化量化,列出时间表、路线图,确定任务书、责任人,坚持“13710”督办制度和工作责任落实制度,确保各项工作落到实处,加快把建设现代农业强市的目标变成现实。要坚持有力有效,努力把党对农村工作的领导落到实处。坚持党的领导不动摇,把解决“三农”问题作为党委的重大责任,把建设现代农业强市作为发展的重大战略,把深化农业供给侧结构性改革作为实施“三动三新”战略的重点,党政主要领导要亲力亲为抓改革,各级领导干部要扑下身子抓落实,全市上下都要撸起袖子加油干。要坚持把党的领导落细、落小、落到基层,坚持问题导向和目标导向相统一,全力突破瓶颈制约,有效弥补要素短板。要强化人财物支撑,加大财政投入力度,全力保障农业农村和脱贫攻坚工作。当前要重点抓好春管春浇、麦田管理、病虫害防治特别是预防倒春寒等春季农业生产工作;抓好植树造林和护林防火,坚决防止发生重大森林火灾和人员死亡事故;抓好重大动物疾病防控,做好防控方案,加强疫情预测;抓好“花之海·俏运城”系列旅游活动;市县两级共同发力,全面抓好招商引资工作。会上,市农委、水务、林业、扶贫办、万荣县委以及扶贫工作队队长、第一书记代表围绕现代农业发展、农业水利建设、生态改善、脱贫攻坚、驻村帮扶等作了典型发言。
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