南昔97 发表于 2017-11-22 15:30:40

我要吐槽|巴基斯坦为何取消中国140亿美元建坝援资?

来源:红歌会网    作者:后沙月光
原标题:巴基斯坦为何取消中国140亿美元建坝援资?
  继尼泊尔取消与中方合作的水电站项目后,巴基斯坦又传出“拒绝中国在巴控克什米尔地区水利大坝项目上援资”的消息。
  据巴基斯坦论坛快报11月16日消息,水利水电开发署主席穆扎米尔,在巴基斯坦国民议会向公共账目委员会(PAC)陈述时宣布,“将拒绝中国对迪阿莫-巴沙水坝价值140亿美元的资助”,改为由巴基斯坦自己筹资建设。
  尼泊尔和巴基斯坦这两件事,都与中国有关,而且凑到了一起,加上媒体渲染,引起了许多猜测和担忧。
  不同点在于:尼泊尔取消了与中国合作协议,打算重新招标,有可能花落他家。而巴基斯坦与中国合作没有改变,只是在融资途径和方式做了改变。
  影响这两件事的一个重要外部因素都是印度。然面又有两点不同:
  一,尼泊尔受制于印度多年,到今天还很难摆脱印度对其政治上的影响力(参见尼泊尔出尔反尔,中国如何斩断背后那只脏手?)
  二,巴基斯坦是印度死敌,是中国的全天候战略合作伙伴。
  关于迪阿莫-巴沙水坝融资问题,根据巴方说法,因为中方要拿巴方另一座水坝做抵押,巴方在利益上损害过大,所以宁可自己想办法融资。
  然而事情并没有这么简单,我们不妨换种角度看这事。如果这次是由中方来宣布:中国取消对巴基斯坦迪阿莫-巴沙水坝原定的140亿美元援助资金。
  会是什么影响?印度当然是希望由中国来宣布,他们才能在舆论上大炒特炒,什么谣都可以造,目的就是破坏中巴关系。
  一些中文媒体含糊其辞报道此事,甚至用了“巴控克什米尔”这类用词,如果不是为了引用外媒,而是自己编写的话,就有点意思了。在中国官方用词中,没有“巴控克什米尔”这种说法,只有印控克什米尔。
  用词的选择,有微妙的立场涵意,比如说阿克塞钦地区,你听说过哪家媒体使用“中控克什米尔”地区的说法吗?根本不可能的事情,这里是毫无争议的中国领土,是中国的阿克赛钦。如果哪家媒体用“中控”说法,不是在装X,就是脑子坏掉了。

  这张图就比较清晰,黄色就是我们常说的印控克什米尔地区,我们不会管它叫XXXX邦。绿色的版块,该叫啥就就啥,不使用“巴控”一说。这是中巴,中印关系决定的。
  阿三媒体才管这里叫巴占或巴控,联合国叫巴管。所以用词往往能看出一些媒体微妙心态。
  巴基斯坦从1963年就认为除了红色部份外,其它全是它的地盘。印度则认为:我的,一切都是我的。
  为什么先说复杂的克什米尔地区,因为迪阿莫-巴沙水坝的修建最大障碍就是在于印巴之间的克什米尔冲突。
  这件事对中巴合作大局有什么影响吗?几乎没有。今天有一条消息:

  中核集团董事长王寿君与巴基斯坦原子能委员会主席纳伊姆签署恰希玛核电5号机组(简称C-5项目)商务合同。按照约定,中核集团将以华龙一号技术在巴基斯坦恰希玛建造1台百万千瓦级核电机组。
  这是我国华龙一号成功“走出去”的第3台核电机组,是我国向巴基斯坦出口的第7台核电机组。这是今年中国核电产业发展中的重大喜讯。
  网媒不大喜欢喜讯,制作负面新闻才有关注度是一种常态。还是回到巴基斯坦问题,有的基本概念需要了解。
  巴基斯坦的困境
  2008年之后,由于全球经济增速放缓,巴基斯坦经济发展动力衰减得很快,而制约巴基斯坦经济发展最大的瓶颈就是电力不足。
  电力缺口又引起了巴国内高达88亿美元多角债务,因为它的油气发电成本很高。那么显然,建设水电和核电将是解决这一困境的最佳途径。
  谁能给巴基斯坦这种帮助,美国,欧盟,日本都可以,最理想的肯定是中国,其它几个家伙都有政治附带条件。
  中巴电力合作方面报道,有的网媒起到了误导作用,它们有意将融资,贷款说成单方面资金援助,于是有的喷子甚至喊出:巴基斯坦连中国白给的钱也不想要!
  喷来喷去无非想说中国是傻子,到底谁比谁傻?
  巴基斯坦2011年开始规划电力项目(到2020年),总共53个,其中水电有27个,再到2030年还有一批新的项目。
  这些大项目几乎都是跟中国合作,别说印度了,其它竞争对手也是眼红得不行,对中国而言,国内大企业的产能也能得到释放。
  最大的问题是融资,说白了巴基斯坦得向人借钱,还有就是投资人自筹。在电力领域,能提供资金是主要是美国主导的世界银行,日本主导的亚开行,中国主导的亚投行,中国进出口银行等。另外还有国内央企,如中能建,中电建,三峡集团等等。
  像葛洲坝集团就是中能建的下属企业。中国企业投资到这些水电站,如何保证收益呢?
  一,巴基斯坦确定国内电价,以电费收取来实现投资人的资金收益。
  二,购电协议由政府提供国家主权担保。
  但巴基斯坦大多数电力产业属于私人运营,不容易得到国家主权担保,因此还需要增加国际担保公司,保险公司,用电站电费质押,以及建成之后,用固定资产抵押。三峡集团投资建设卡洛特水电站就是这么运作的。
  真的搞不懂一此网媒难道连这么点常识都没有吗?非得引导别人相信中国在白送钱?
  以前巴基斯坦投资环境不好,西方国家不愿来这里投资,正是因为有了中巴关系的密切和稳定,美国通用,德国西门子等企业才会对巴基斯坦有投资计划。
  巴基斯坦政局无论如何变化,都不会动摇中巴关系根基,因为离开中国,真的什么都没有了,而中国从地缘政治角度和西北稳定大局来说也离不开巴基斯坦。
  很多人喜欢从伊斯兰国家角度来分析,说接近巴基斯坦,会使极端宗教势力向中国渗透,但从不想一想,如果中巴是敌对关系,我们的边疆安全局势会如何?难道会比现在好?只能是疲于奔命或封闭国门。
  中巴铁一样的关系,谁最紧张?印度。印度无论是在克什米尔地区还是在俾路省,一直费尽心机地制造动荡。
  巴基斯坦发展有许多困境,困境越多对印度越有利,阿三想的不是把自己基础建设怎么搞好,怎么把电力建设搞上去,而是憋着一肚子坏水破坏别人建设,尼泊尔就是这样一个受害者。
  印度问题
  中国崛起和对巴基斯坦传统友好关系,大大改善了巴基斯坦吸引投资环境,西方国家嘴里不说,身体却是很诚实的。说白了,中国的存在增强了他们的投资信心。
  从国际政治层面来说,美国是支持巴基斯坦开发水电项目的,美国也援助了巴基斯坦的迪阿莫-巴沙水坝2亿美元前期考察,但根本目的是减低中国影响力。这是中美博弈战略一部分,并不难理解。
  问题是印度对克什米尔地区任何水电建设都要破坏和阻止,而巴基斯坦的主要电力资源又集中在自由克什米尔地区和俾路支省。
  印度不单单破中国的投资和建设,也破坏所有人的计划。
  迪阿莫-巴沙水坝早在2013年,巴基斯坦财政部长就宣布过,这140亿美元将由世界银行资助,有了这钱,它才能跟中国企业合作建设。
  但世界银行一直在摇摆,态度消极,因为阿三在闹,满地打滚,说这里是印度领土,不能给巴基斯坦投资。而三哥自己又向世行借15亿美无,说要修厕所。别人建水坝,他家修厕所,还修得不三不四。
  世行就搁浅了这个资助计划,在巴基斯坦努力下后来又恢复,最终还是夭折。
  第二个投资者是日本的亚开行,日本对谢里夫的经济改革表示乐观,所以承诺为迪阿莫-巴沙水坝提供财务资金帮助。结果又是因为阿三,这事又黄了,而且日本单独也吃不消这么大一笔投资。
  最后是中国企业出面来提供这140亿美元融资(向国开行货款一部份)。这就容易给人一种全面控制巴基斯坦水电的印象,谢里夫总理给这事开了绿灯。
  谢里夫下台后,巴基斯坦国内各派政治力量,拿这个做文章,这是巴内部的事情,我们也不好说什么。
  中国态度一直很明确,我们不强迫巴基斯坦接受中国融资,只是在世行,亚发行无法提供的情况,为了保障工程如期进行,我们才这样做的。
  就是说,巴基斯坦只要能融到资,中国只管开工就可以了。但你没办法时,我们帮你一把,这很容易把阿三弄疯了。
  中巴经济走廊
  印度上窜下跳,从国际上破坏迪阿莫-巴沙水坝建设,思想根源还是在于对“一带一路”建设的抵触,而“中巴经济走廊”又是“一带一路”建设的旗舰。
  印度认为这条走廊穿过了克什米尔地区,侵犯了印度主权,它说整个克什米尔都是自己的。中国跟巴基斯坦在这里合作建设,就是想在国际上造成这里是巴基斯坦一部份的概念。
  阿三就这点出息,它看不到中巴经济走廊对印度贫困地区经济发展帮助,固执地认为它的南亚霸主地位会因此不保。
  迪阿莫-巴沙水坝只是中巴合作众多项目中的一个,在融资上出现波折,国内媒体不应当跟着印度进行炒作。在自由克什米尔相关地区水电建设,我们有过成功的范例,就是卡洛特水电站。
  这座水电站三峡集团建设的,三峡集团在全球水电建设市场上很厉害,我去年去宜昌在三峡集团参访过,很多事情他们都没宣传。
  卡洛特水电站融资上是由多方持股合作完成,三峡集团占51%,丝路基金15%,世行的国际金融公司(IFC)15%,其它股份由美国,英国,沙特等国持有。阿三也不知道该跟谁闹,但这个项目跟迪阿莫-巴沙水坝相比是小巫见大巫了。
  从巴国内来说,并不是所有巴基斯坦人都支持修水坝,除了学术问题外,移民问题外,还有一个安全问题,他们担心一旦开战,印度会炸毁这些水坝,后果不堪设想。但在电力紧缺情况下,除了水电和核电,别无选择。
  140亿美元不是小数目,巴基斯坦说要靠自身能力分期解决,估计很难,等巴基斯坦国内政局稳定下来,一定会有妥善的解决办法。
  印度对中巴经济走廊怎么看?
  一,中国通过援助基建设施,意在输出本国过剩产能。
  二,中国长远意图是夺取石油资源丰富的中东和非州市场。
  三,以中国商品来换取非洲和中东的原材料供应。
  四,扩大在南亚影响力。
  五,当亚投行与经济走廊相结合,将损害印度经济利益。
  机智的三哥早就识破我们的心思了。但问题又来了,印度自己就是亚投行成员国,是不是很纠结?拿自己的绳子套自己的脖子。
  中国主张打造人类命运共同体,但印度总是充满着敌意和偏见,想永久保持南亚霸主地位。
  所以他们不但对水电站建设耿耿于怀,而且对瓜达尔港建设更是寝食难安,担心中国海军会拥有进入印度洋的基地。
  当中巴经济走廊进入全面实施阶段时,印度也在加强与美日澳的合作,拉拢东南亚国家,并加强对尼泊尔和不丹等南亚国家的控制力,企图全面遏制中国。
  战线拉得这么长,印度是不是能承受得起不说,在美日同盟眼中,印度就是个棋子,一个随时可以出卖的棋子。
  印度就让它自娱自乐,自生自灭好了,从迪阿莫-巴沙水坝问题上也可以看出“一带一路”建设所面临的复杂性。
  对中巴关系来说,这并不构成什么威胁,融资本身就是一个利益平衡问题。这没有什么不好,也不必大惊小怪。
  用中国古话来说就是:亲兄弟,明算帐。
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