瑶瑶 发表于 2021-3-17 11:51:12

唐玄宗开元年间贤相裴耀卿



裴耀卿,字焕之,绛州稷山人。其父裴守贞,兄子余,弟巨卿,均为唐代达官显要。裴耀卿出生在仕宦之家,从小聪明好学,10岁前即中了童子举,20岁后任秘书省正字,不久又任相王府典签(相王即睿宗李旦)。睿宗即位后,授国子主簿。唐玄宗开元年间,累任济州刺史、长安令、京兆尹、黄门侍郎、同中书门下平章事、尚书左丞相、尚书右、左仆射等职。

关注民生 减负解困

开元初,唐玄宗授裴耀卿为长安令。裴耀卿到任后,经调查发现农民的赋税负担很重,叫苦不迭;尤其是佃农、雇农更是不堪承受。当地一些豪门、富户、商贾凭借权势,投机取巧,偷漏赋税,均转嫁到农民身上。究其原因,过去采用按市场粮食价格,分户承担赋税的“配户和市法”所致。他断然废除了“配户和市法”,改为一切赋税由当地豪门富户及商贾而出,大大减轻了农民负担,杜绝了“奸僦之弊”,老百姓感激涕零。在职两年,宽猛适中,政通人和;去职后,当地人们赞颂他,怀念他。

不久,裴耀卿又迁任宣州刺史。在他到任之前,黄河曾发大水将河堤冲坏,严重威胁沿河两岸老百姓生命财产安全。附近各州借口朝廷没有指令,不修堤防。裴耀卿认为朝廷虽然没有命令,但这关系着国计民生,再也没有比这更重要的事。他亲自带领老百姓修筑加固河防,解除了水患。朝廷下诏拜他为户部侍郎,河防尚未竣工,他迟迟不肯赴任,直到大工告竣,他才离去。当地老百姓感念他的爱民功绩,为他立碑歌功颂德。

整顿漕运 充盈国库

开元二十一年,裴耀卿任京兆尹。秋季雨水成灾,庄稼歉收,京师长安一带发生了饥荒。唐玄宗十分着急,亲自单独召见裴耀卿询问解危之策。裴耀卿说:“当务之急,皇上应在出巡东都之际,率朝中大臣,将‘太仓’和‘三辅’所储存的旧粮,分道周济给长安及附近灾区老百姓,以解决燃眉之急;长远之计,要整顿漕运(即水上运输)。其原因:一是京师人口增加,粮食需求量比过去增多;二是秦地关中一带地域狭小,每年产粮有限,远远不能满足京师需求,如遇水旱,更加匮乏;三是漕运不畅,致使江淮大米难以运往京师。”裴耀卿提出了整顿漕运,从根本上解决京师粮食供不应求的办法,玄宗十分赞同。当即任命他为黄门侍郎、同中书门下平章事。次年,他又担当了江淮、河南转运使,负责整顿漕运。裴耀卿在东都洛阳黄河口设置了运输场,其东设置了河阴仓,其西设置了柏崖仓。在三门峡东设置了集津仓,其西设置了盐仓,又新凿河道18里,以避开三门峡黄河水流湍急漕运之险。整顿漕运前,从江淮船运大米到东都含嘉仓,再雇车陆运到陕郡,大约两斛米(古十斗为一斛)需运费一千钱。整顿漕运后,江淮运米船把米运到河阴仓即卸米返回,政府再雇船通过黄河漕运到含嘉仓和陕州的太原仓,然后由太原仓通过渭水运到关中。三年中漕运大米七百万斛,不仅保证了京师当年的用粮,而且还有多年的储备,同时节省了大量运费。裴耀卿成功地整顿漕运,为后来长期保障京师粮食供需开辟了捷径。

崇尚简约 清廉执政

裴耀卿无论是任地方官吏或作朝中宰相,都注重简约,不搞繁文缛节,尽量不打扰黎民百姓。开元十三年,他刚出任济州刺史不久,唐玄宗要去泰山封禅,济州是必经之地。此处地广人稀,裴耀卿亲自安排,一切从简,沿途所设驿站,唐玄宗都很满意,认为这是东巡所经历十几个州安顿最好的。唐玄宗到泰山封禅完后,在宋州设宴招待随从人员,宴席上对人说:“前次出巡天下,观察风俗民情,考察官吏善恶,未得其实。这次去泰山封禅,怀州刺史王丘献了祭祀用的猪、牛、羊;魏州刺史崔沔派人送来帷帐;济州刺史裴耀卿却给朕上书百言‘人或重扰,则不足以告成’(百姓如果受到严重困扰,就不能以成事祭告上天)。我把这句话作为座右铭,常常警诫自己。这表明他对百姓的爱惜之情。”

开元末年,裴耀卿改任尚书左仆射,李林甫代替中书令。李林甫每次上朝到中书省穿着朝服,挂着佩带,让博士导郎官司仪,搞繁多的礼仪,然后才开始听事。裴耀卿在尚书省听事,则穿着平常的衣服,只进行简单仪式。李林甫惊叹说:“裴耀卿和我官位品级一样,但礼数却异,深感惭愧。”

裴耀卿一生为官清廉,在任转运使期间,节省雇用车费三十万缗(古一千文为一缗),有人劝他把节省的钱献给皇上。他说:“这是公家的赢利钱,我怎么能用它讨好皇上呢!”他既没有交给皇上,更没有装进私囊,而是全部上交国库,作为调节市场粮食经费。

直言诤谏 革除弊端

开元二十二年,张九龄向唐玄宗请求取消私人铸钱禁令。三月二十九日,唐玄宗让百官议论此事,裴耀卿直言不讳地说:“钱是通货,是国家权利的象征,所以,历代都禁止私人滥铸;如果一旦取消这个禁令,有些人就会弃农逐利,钱的滥恶就会更加严重。”于是,玄宗打消了这一念头。

开元二十四年,夷州刺史杨濬因贪赃被处死刑。按当时朝廷规定,处死刑者可以用决杖或流放赎死。这样不仅可以防止冤死,同时可以表明皇上宽仁之意。裴耀卿冒死上书谏议:(一)对于刺史、县令犯罪用决杖赎死,不要在大庭广众之下裸背受刑。这样做,一是辱法;二是有碍风化;三是执刑者易生哀怜之心;四是受刑者容易忘记免死之恩。(二)禁止夏暑天使用决杖刑,暑天炎热,受杖刑者十有八九死亡,难以达到“全生免死”、改恶从善的目的。唐玄宗阅后,欣然赞同。

开元二十年,礼部尚书,信安王李祎受命讨伐契丹,裴耀卿为副手。皇上让耀卿携20万疋(pǐ)绢,深入敌境,犒劳立功的将士,此行必经突厥国。裴耀卿说:“突厥人贪财,见利忘义,如果公开携慰劳品,一旦被其发现,必会冒死抢劫,应提前秘密分路而行,以防不测。”皇上改变了初衷。裴耀卿率人携物品分道潜行,犒劳完毕返回,突厥和室韦国果然派兵抢劫,结果扑了空。

碑碣耸立 彪炳千秋

裴耀卿辅君佐政期间,政绩突出,唐明皇曾命画师将其像绘制于凌烟阁,予以褒奖,令世人学习。天宝二年,为国为民操劳一生的裴耀卿病逝,享年62年。为表彰他的功绩,诰赠其太子太傅(一品级),追谥号“文献公”。

裴耀卿墓位于今稷山县西社镇仁义村地界,其父裴守贞冢之东四里。陵园规模较大,当年设有阙门、献殿、西陵墙、佛雕像、石像生等。这些设施已不复存在,但遗址尚存。其墓道竖立有碑碣一通,此碑立于唐宪宗元和七年十一月,距今1200余年,至今尚在。碑亭高约6米,宽1米有余。碑亭用砖砌成,碑板上方的碑额,中间是“门”字形的图案,两侧像“双臂擎天”状,两旁下方雕有似小龙蛇兽形,周边刻有花纹。

碑文是唐许孟容所作。许孟容是散文家,累任礼部员外郎、吏部侍郎、太常少卿、尚书右丞等职。碑文用楷书和隶书写成,约1300字,碑铭112字,记录了裴耀卿的家世、政绩、子女等。碑板经千年风化,字迹模糊不清。此碑被列为县重点文物保护。裴耀卿有著作《崔液集》十卷传世。
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