什么是“零案件”?
答:“零案件”就是指村(社区)、单位、企业年内不发生刑事犯罪和治安违法案件。 根据“三零”创建工作的任务分工,市公安局具体承担“零案件”村(社区)、单位、企业创建工作。
公安部门如何开展“零案件”创建工作? 答:开展“零案件”创建工作,公安部门要细化措施,科学精准开展创建工作。 首先要坚持以防范压发案,强化社会治安整体防控。
利用派出所智慧大脑、晋治安APP等平台,结合“千名民警进万家”活动,定期对辖区工作对象开展走访,走访情况建立电子台账,非访人员、刑满释放人员、吸毒人员等重点人口实时纳入大数据管控,做到辖区重点人口基本情况知底数、明动态、知去向。
充分运用大数据手段,精准掌握散装汽油、烟花爆竹等重点物品的销售动态信息,强化对网约车、寄递物流、无人机等新兴业态的管控,建立经营类信息回传机制,实时与公安大数据碰撞比对,及时开展核查反馈,提高对新型风险的识别、预警、防控能力。
加快619卡口、公安检查站、智慧巡防建设,确保重大活动期间、重要节点省界封边防控,建立上下游检查站、区域内检查站的协同配合、情况通报等工作机制,实现突发情况联动; 落实巡特警最小作战单元,建立“1、3、5”防控圈,实现可视化调度指挥,强化对重点人员、重点车辆的实时预警、动态管控、及时处置。
强化对重点部位、重点场所的管控与检查力度,动态掌握风险点、危险源,做到对隐患的种类、数量、状态底数清、情况明;严格管理重点物品,对危险化学品、民爆物品、放射性物品、烟花爆竹等物品规范管理、使用。
督促指导村(社区)及厂矿、学校、幼儿园、医院、市场、景区、市(商)场、宗教场所等基层企事业单位依法落实安全主体责任和公共安全责任,健全完善安全保卫机构,严格落实出入登记等安全防范制度,按照有关国家标准和规定要求加强人防、物防、技防设施建设,同时定期开展内部安全检查,及时发现整改安全隐患,有效提升安全防范能力和管理水平。
建立完善村(社区)群防群治队伍,每个村(社区)均有一支专(兼)职巡逻队,机构健全,人员配齐配强,强化警企联动,充分调动广场舞大妈、外卖小哥、滴滴代驾等治安志愿者参与群防群治工作的积极性,与公安机关形成合力,定期定时开展法律宣传、巡逻守护。
深入推进智能安防建设,社区(小区)主要出入口布设人脸识别、人脸抓拍设备,公共区域视频监控全覆盖,车辆出入口布设车牌识别设备,切实做到“人过留影,车过留痕”,村(社区)主要十字路口、街巷口、重点单位、重点场所视频数据、结构化数据实时回传公安机关大数据平台。 加快社会资源整合平台建设,做到各类视频资源可查、可控、可防。
其次要坚持以调处解矛盾,强化纠纷风险隐患化解。
充分利用掌上派出所、微信群,建立起一支涵盖村干部、信息员、网格员、治安积极分子、单位保卫力量的矛盾摸排队伍,畅通信息渠道,多方位收集辖区矛盾纠纷线索,及时掌握辖区各类易“民转刑”案件、群体性事件、敏感问题、热点话题、负面舆情等线索,及时进行调处,使各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
充分发挥法制队伍的作用,结合本地实际开展贴近群众、贴近实际、形式多样的法律法规宣传。要通过民警担任学校法制副校长的方式送法进校,强化未成年人的法律意识,使他们知法、懂法、守法,对法律心存敬畏。 要充分发挥“村规民约”对村民自治的作用,把群众的问题交给群众自己解决,坚持“从群众中来,到群众中去”,引导群众自觉遵守法律法规。
坚持党委、政府牵头,强化与综治、司法、妇联、信访、法院等相关单位的沟通,推动公调对接,健全深度融合专(兼)职调解员、“四员五老”、心理咨询人员、法律援助人员、红白理事会的调解队伍,推进“多员合一”,建立一批如平陆张店派出所“老李调解室”、夏县裴介派出所的“矛盾调处中心”等的调解机构,完善矛盾纠纷转交制度,进一步建立线上线下相结合的矛盾纠纷多元化化解机制。
再次要坚持以打击强震慑,减少各类案件发案。
对于“盗抢骗”“黄赌毒”等关系群众切身利益,群众关注度高的案件,全面实行“零门槛”受案侦查机制,对于扒窃、盗窃电动自行车等侵财类案件,无论案值大小,一律由处警单位按照刑事案件受理。 犯罪嫌疑人对象明确的由受案单位直接立案侦办,对象不明确的移交刑警部门侦办。疑难案件、区域性多发案件上报市局,由市局组织网警、技侦、情报、技术同步上案。
继续将扫黑除恶斗争摆在突出位置,进一步强化专业队伍建设,以“实战、实用、实效”为目标,建立上下联动、分类主办、合成打击的工作模式;提高涉黑涉恶线索的核查质效,全面梳理、核查各级批转和本级接报的各类线索,压实各级公安机关的主体责任。
充分利用公安大数据手段,发挥多侦联动平台合成作战作用,对各类电信诈骗案件强化打击力度,组建各级打击电信诈骗专班,对公安部电信诈骗案件侦办平台、山西公安立体打防网络电信诈骗犯罪工作平台等渠道发布的预警信息,及时开展预警劝阻拦截工作,及时开展“秒级止付、延伸止付”,及时审查立案,对涉案资金开展冻结,实现“案件和群众损失明显下降,破案和抓人明显上升”。
对流动人口停留的车站、集贸市场、旅游景区、工矿区、出租房屋、城中村等治安乱点、盲点开展精准治理,组织警力对组织yin*hS***Q表演、站街招嫖、发卡招嫖、吸食贩卖毒品、开设赌场聚众赌博等行为开展专项打击。 “零案件”单位创建的具体目标是什么?
答:结合省委关于创建工作的基本要求与运城实际,市公安局认真落实“三个导向”要求,科学制订时间表,划定路线图,通过全面强化防范措施、深入开展矛盾排查、继续保持高压态势等措施,计划到今年年底“零案件”村(社区)占比要达到65%,单位和企业占比要达到90%; 2021年底“零案件”村(社区)占比要达到75%,单位和企业要达到95%; 在保证2022年底“零案件”村(社区)占比达到90%的基础上,力争达到95%,单位和企业占比要达到98%。
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