按照运城市委“五抓一优一促”工作部署,夏县行政审批局围绕推动夏县营商环境进入运城市第一方阵目标,以党的建设为引领,以市场主体需求为导向,以数字政府建设为牵引,推出六大行动,着力打造“六最”营商环境升级版,全力激发市场主体活力和社会创造力,为推动夏县经济社会高质量转型发展提供强大动力。
“五减”专项改革行动。 把推进“减事项、减时限、减环节、减要件、减证明”专项改革作为“放管服效”改革的有力举措。围绕发展所需、民心所向,把该放的放到位,该减的减到位。 重点以为企业办好“一件事”为标准,压减审批时限。通过告知承诺、多图联审、多评合一、区域评估、统一办理等方式, 大幅减少各类前置审批环节,精减审批要件,目前行政审批办理时限在法定时限基础上减少70%以上, 减事项20项、减环节6个、减要件12个、减证明5个,让数据多跑路,企业群众少跑腿。
“一网通办”提速行动。 强力推进政务服务事项“网上办”。依托山西省一体化在线政务服务平台,加快推动已申请办理的政务服务事项“应上必上”、业务办理系统“应接必接”、办件数据信息“应传必传”,加快推进政务服务事项“网上办”。 截至目前,91%以上政务服务事项实现“一网通办”。
政务服务“标准行动”。 对政务服务事项,逐一梳理事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、审查标准、办理程序和办结时限等要素,逐项编制标准化工作流程和办事指南,细化量化政务服务标准,让企业和群众知道“怎么办”。 编制公布企业开办、工程建设项目报建、不动产登记等重点政务服务事项标准化办事指南,明确“评估、论证、现场踏勘”等转外环节的具体办理时限。 目前印发办事指南8000余册,涉及事项260余项。
提升效率便捷行动。 加快推进企业开办标准化、智能化、自动化的全程网上办,实施营业执照申领等全流程网上申请和办理。简并现场登记环节,现场“一窗”、一次领取企业开办全部证件材料,深化“证照分离”、“多证合一”改革,最大限度实现企业开业全流程便利,实现全县范围内新开办企业3天办结。 2020年底前,压缩至1天内。
在线审批创新行动。 依托山西省一体化在线政务服务平台和投资项目在线审批监管平台,推进投资项目在线申报、一次告知、并联办理,大力精简工程建设项目审批环节和事项,分类优化审批流程,实施联合验收,一般性工业项目从立项到竣工验收各环节累计审批时限由45天(工作日,下同)压缩至20天,工程建设项目审批时限在100天的基础上进一步减少。 高效服务提质行动。 一是为进一步提升服务水平、提高办事效率,将204项行政许可事项按照“两线一片”(市场准入线、投资建设线、社会民生片)重新进行划分,优化流程,提高效率,聚焦重点领域,坚持为民服务,以为企业和群众“办好一件事”为标准,对审批流程进行整体性、系统性优化再造,全力打造高效集约的全新审批流程。 二是推动审批服务“自助办”、便民服务“就近办”、政务大厅智能办。 建立政务服务“好差评”体系。 在大厅开设“找茬窗口”; 并购置了高速复印机为办事企业和群众提供免费复印服务; 开通了政务服务热线电话,建立投诉举报跟踪督办机制,为企业和群众畅通政府服务反映问题渠道,对群众反映的问题做到件件有结果,事事有交待; 设立了综合服务引导台,由工作人员为办事群众和企业提供宣传、咨询、引导等服务,及时收集反馈信息,方便了群众办事; 开展优秀窗口评选活动,提升了服务水平。 夏县行政审批局为把行动计划落在实处,将目标责任压实到各股室,采取清单式管理、台账式推进,设立优化营商环境光荣榜。 行动启动以来,全局上下紧紧围绕“项目为王”“走出去,腑下身,心贴心”为企业服务,局领导利用假期带领业务人员深入好大夫集团,手把手进行服务指导,同时向企业发放《行政审批服务指南》,为项目早日开工提供“一包式”服务; 高效快捷为夏县人民医院迁建、山西鑫点智能科技有限公司智能穿戴发展基地建设项目、中国健康好乡村药王谷建设等项目办理了相关政府统一服务事项; 为生产电子测温枪、医用口罩等医疗器械的山西天嘟生物科技有限公司、山西赐福医疗科技有限公司和生产“84”消毒液的夏县万宏日化有限公司办理设立登记和变更登记; 为夏县2020年重点项目建设办理108项前期手续; 1-6月份办理各种行政审批和政务服务事项总计29408项,按动了夏县项目建设“快进键”,谱写出夏县审批人优化营商环境的新篇章。
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