县直某单位1名科级干部和1名工作人员工作日午间饮酒,该单位“一把手”被问责;一科级单位部分工作人员工作时间未按时到岗,2名分管领导和中心主任被问责;县直某单位1名股级干部违规操办女儿婚宴,该单位纪检组长、局长均被问责……这是稷山县贯彻落实《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)精神、严肃问责的一个缩影。随着《问责条例》的发布,失责必问、问责必严的强烈信号已经覆盖全党。稷山县纪委通过强化学习教育、严格追责问责、践行“四种形态”,努力使失责必问、问责必严成为常态。强化学习教育:唤醒领导干部责任意识2016年7月8日,《中国共产党问责条例》正式实施。这是首部规范党的问责工作的基础性法规,旨在通过强有力的问责,唤醒责任意识,激发担当精神,为全面从严治党再添利器。学深悟透是贯彻落实的先决条件。自《问责条例》实施以来,稷山县委高度重视,把学习贯彻《问责条例》作为一项重要政治任务,第一时间召开县委常委会议,认真组织学习。县委书记、县纪委书记亲自领学,全体人员逐条逐句逐字学习,对问责内容、问责方式、处分方式等进行认真讨论,增强了贯彻执行《问责条例》的自觉性和坚定性。该县纪委以“两学一做”学习教育为契机,把《问责条例》纳入党风廉政教育的重要内容,与学习习近平总书记系列重要讲话精神,与学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规结合起来,做到融会贯通。依托廉政警示教育基地,县纪委班子成员联系纪检监察业务实际,运用辅导讲座、研讨交流、案例剖析等多种形式,带头讲党课、学法规,特别是对《问责条例》进行专门解读,增强学习效果。与此同时,定期举行集中测试,以考促学、以学促廉。通过闭卷测试,既督促记牢理论知识,又提高了廉洁自律意识和用党纪党规规范行为的自觉性,促使广大党员干部知纪、明纪、畏纪、守纪,确保内化于心、外化于行。截至目前,已组织学习教育培训35期,3000余人参加培训,开展知识测试8次。严格追责问责:倒逼“两个责任”落地生根县直某单位一名股级干部违规为孙子操办“满月宴”,16名党员干部被立案调查,8名涉案人员被批评教育,其中两个单位的一把手和纪检组长因落实主体责任和监督责任不力被立案调查……制度的生命在于执行。用好问责利器就必须“真枪实弹”,层层传导压力要保证“畅通无阻”。《问责条例》颁布以来,该县纪委全面安排部署,一方面坚持“一案双查”,根据《问责条例》,结合稷山实际制定了《问责内容及政策依据》,进一步细化明确了问责情形、内容、方式等,对不担责、不作为的,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任,坚决把问责板子打响、打疼,持续形成高压震慑。另一方面加大通报曝光力度,对典型案例不仅下发通报,而且通过县电视台点名道姓、公开曝光,以案释纪、以案明纪,强化警示、以儆效尤,持续释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。问责一个、警醒一片。该县纪委铁面执纪问责,让压力层层传导、责任层层压实。今年以来,已对95名党员干部进行严肃问责。通过严肃问责,凸显了有权必有责、有责要担当、失责必追究,释放出从严管党治党的强烈政治信号。践行“四种形态”:把纪律和规矩挺在前面践行“四种形态”,为深化全面从严治党提供了标本兼治的具体路径。在实践中,该县纪委注重抓早抓小,坚持挺纪在前,在不放松后三种形态、持续形成高压震慑的同时,在落实第一种形态上下功夫,把谈话作为重要手段,通过“四谈”(逐级谈话全覆盖,重要部门、关键岗位重点谈,苗头性、倾向性问题提醒谈,轻微违纪诫勉谈),拉好防止党员干部犯错误的第一道防线,推动“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。今年以来,约谈292人,谈话函询168人,诫勉谈话33人。同时,坚持具体问题具体对待,逐案逐人研究解决,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式处理违纪问题。始终把严惩极少数和极极少数抓在手上,把党的十八大后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,坚决遏制腐败增量,努力实现治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的综合效应。今年以来,共给予党政纪处分107人,移送司法4人。动员千遍,不如问责一次。该县纪委监察局一班人,正以饱满的工作精神和过硬的工作作风,强化监督执纪问责,确保稷山风清气正,实现干部作风大转变。 (天虹创惠网转载于运城日报) |