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1月3日一大早，新年第一个工作日，市地税局党委组织市局机关、稽查局、直属一分局、直属二分局和盐湖分局的全体党员干部和入党积极分子120余人，齐聚机关大院，参加全年首次“党员活动日”集体活动。这是市直单位机关党组织活动蓬勃开展的一个缩影。去年以来，按照市委的部署要求，市直工委突出“实、严、新”，积极组织市直单位深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力严明党的政治纪律和政治规矩，基础工作抓规范、重点工作求创新、整体工作齐推进，全面推进机关党的思想、组织、队伍、作风、反腐倡廉和制度建设，为提高党的建设科学化水平、推动市直机关各项事业发展提供有力保障。眼睛往“下”看：抓基层打基础，固本培元强根基2016年11月25日，中共运城市委宣传部召开第三次代表大会，100多名党员代表严格按照大会议程，履行自己的职责，经过民主投票，选举出中共运城市委宣传部第三届委员会委员和中共运城市委宣传部纪律检查委员会委员。截至2016年12月底，市直机关中的44个党委、209个党支部（总支）换届和调整工作基本完成。基层党组织是我们党的执政根基，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。长期以来，市直个别机关的党组织建设抓得不实、走了过场，给人留下虚化的印象。针对这一问题，市直工委眼睛往“下”看，身子往“下”沉，劲头往“下”使，组织相关机关实打实进行整改。同时，加强其他机关党组织建设，切实把基层组织建设放到推动机关党建工作的重要位置。贯彻《党章》，抓好换届。基层党组织换届选举是基层组织建设中的一件大事。《党章》规定，支部委员会每届任期两年或三年，应按期进行换届选举。能否按期改选基层党组织，是关系到能否认真执行《党章》的一个大问题。2016年是市直机关党组织的换届之年。市直工委针对全市部分基层党组织未按时换届问题，及早组织、广泛动员，建立换届工作台账，明确换届时限和责任要求，确保换届工作按照程序顺利完成，进一步健全了基层党组织、加强了市直各部门和单位党组织建设，为其工作的开展提供坚强的政治保证和坚实的组织保证。联系实际，虚功实做。针对部分市直机关党组织建设与实际工作脱节的现实，市直工委提出了融合式党建思路，要求各单位党建工作必须与业务工作相互融合、相互促进，特别是在精神文明建设方面，在市直机关中开展了目标明确、措施具体的“争创文明单位、争当文明市民”的“双争”活动。目前，市直工委正在创建信息化管理系统，涉及党员基本信息、发展党员纪实、组织关系转接、学习培训等内容，有效加强对基层党组织的指导督促。根深则叶茂，本固则枝荣。近一年来，市直机关基层党组织建设在坚持中深化、在加强中创新，不断取得新成绩。身子往“下”沉：树标杆作示范，规范制度强队伍2016年6月23日、24日，市委书记王宇燕，市委副书记、市长陈振亮等市委、市政府主要领导，分别和市委机关、市政府机关党委的党员一起，在市委关铝厅、南风厅认真参加“两学一做”学习教育考试。学有特色，做有实效。“两学一做”学习教育开展以来，市直68个党委及107个独立县处级单位党组织深入开展“两学一做”学习教育。市直工委以此为契机，强力推动市直机关队伍建设，纯洁党员队伍，树立典范标杆。——以新颖方式组织全市纪念建党95周年活动。市直工委牵头承办了“坚定跟党走 筑梦新运城”主题庆祝活动，以现场讲解配视频的新颖形式，呈现先进基层党组织和优秀党员事迹，生动展示了市水务局、市园林局、市文物和外事旅游局等在经济建设第一线先进党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范引领作用。市直各单位也都结合中心工作开展了各具特色的系列活动，选树典型400余名，有效激发了广大党员为运城经济社会发展争作贡献的热情和干劲。——促进党务和业务有机结合。在“两学一做”学习教育中，市直工委组织各单位联系实际开展了“立足岗位作奉献”、“服务在一线”等活动，充分发挥党员干部示范带头作用；与扶贫攻坚相结合，先后为扶贫点办实事380余件；与优质服务结合起来，建设文明窗口和服务岗110余个，开展志愿活动100多次。——严管流动党员、“失联”党员、“口袋”党员。这些“党员”，名为党员，实则没有纳入党组织有效管理范畴，长期不参加组织活动。针对这一问题，市直工委出台了《关于进一步做好党员组织关系管理工作的通知》，认真贯彻落实全面从严治党要求，严格党员日常管理，纯洁党员队伍。活动开展后，各单位通过电话联系、上门走访等方式，重点对流动党员、“失联”党员、“口袋”党员等进行了严格的排查处理，先后对174名无回执党员介绍信问题进行了落实，对55名“失联”党员进行了跟进处置，通过组织程序停止党籍1人、除名3人。——规范党员发展和教育。针对党员发展不规范问题，市直工委出台了《关于进一步做好党员组织关系管理工作的通知》，在党支部、党委、党工委三级分别建立了发展党员5本台账，实行严格的责任签名和责任追究制度；针对党员教育中出现的宽松软问题和党务干部工作能力不强的问题，制定了市直机关“双培计划”，让普通党员分批进党校接受系统培训，让党务干部统一接受业务培训。短短半年时间，市直工委出台并实施了6个规范性文件，进一步夯实机关党建工作的基础。劲头往“下”使：严管理严问责，锲而不舍强作风国庆、春节等重要节日期间，南风广场、人民公园、圣惠公园……彩灯璀璨，造型点缀，美不胜收。可是，很多人都不知道，这是市园林局党员职工日夜奋战的成果。他们把支部建在一线，把党员活动开展在一线，很多党员手上裂了口子、脚上生了冻疮，脸上晒得只有皱纹里是白的，但却没有一个退缩。这是市直机关作风建设的一个典范。从工作态度严起、从会风会纪严起、从每项任务落实严起……去年以来，加强作风建设的旋风席卷市直机关。《党章》、《党和国家机关基层组织条例》、《中国共产党党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等，对党员领导干部直至每个党员干部的作风建设提出了具体要求。贯彻这些法规文件，市直工委在作风建设中始终注重“严”字当头：——倡导“严格要求”这个导向。“严”出干部，“严”出成效。在市直工委机关内部，倡导严的导向，干好干差不一样，先进和落后有区别；取得成绩大力表彰，出了问题严肃问责；年终考评严格按照平时表现、工作业绩来衡量，初步形成人人思进、个个争先的工作局面；对市直机关各直属党组织，无论党建工作考核，还是精神文明单位评比，不讲情面、不论远近，严格拿工作成绩说话，严格按制度和原则办事。——高扬“严肃问责”这把利剑。市直工委对每次考核督导情况都进行分析研判，确定直属党组织的等次，建立综合台账。对等次靠后的，列出问题清单，下发专项整改通知，限期整改。对发现突出问题的，由纪工委约谈主要负责人，促使其真正把党建责任扛在肩上、抓在手上。截至目前，市直工委先后对党建工作考核中较差的4个基层党组织负责人进行了约谈；对6个党建工作落实不力、问题较多的单位，专门下发了整改通知书；对16个党组织负责人不按要求参加党建工作会议的进行了通报；对换届工作不积极的5个党委主要领导发出了督办函。通过各种问责，市直机关抓党建的意识明显增强，党建责任制得到更好落实。——履行“严格监督”这份责任。为把管党治党要求落实到日常工作中，市直工委出台了《关于开展廉政谈话、廉政约谈和诫勉谈话的实施办法》，加强对市直机关科级干部的廉政监督；实行“六必谈”，即落实主体责任定期谈，提拔科级干部任前谈，重要假日提前谈，重大事项事前谈，风险苗头提醒谈，问题调查诫勉谈。同时，加大查办案件力度，2016年查处案件28件，处理各类人员15人。其中，已结案25件，3个案件正在查办之中。不忘初心、从严治党，筑魂强基、扬帆奋进。2017年，市直工委将以常态化制度化为标志、持续抓好“两学一做”学习教育，以“三大工程”为抓手、加强基层组织建设，以加强教育管理监督为目的、抓好党员队伍建设，以“三个提高”为动力、严肃党内政治生活，以党建工作统领、狠抓精神文明建设，带领市直机关党员干部以更强的自觉、更实的举措、更大的作为，为推动我市“三动三新”战略实施、“三市一中心”建设作出新的更大的贡献。 |
