着力抓好改革开放

　　运城市委书记刘志宏在5月25日市委常委（扩大）会议上提出了“四个着力”的目标任务，首要的是“着力抓好改革开放，让人们的思想进一步活跃起来。”凝聚共识、观念大更新，汇聚力量、“改革抢先机”，应成为全市干部群众的统一意志、共同行动。

　　改革开放，是决定当代中国命运的关键一招，是推动社会发展进步的活力之源。省第十一次党代会坚持“一个指引、两手硬”重大思路和要求，布局启动了一批重大改革任务，明确提出“发展相对滞后，但改革决不能落后。”眼下，我省改革已进入“施工高峰期”，全省上下勠力齐心推动全面深化改革，力争跻身全国“第一方阵”。在新一轮改革开放中彰显“山西气魄”，努力在全国改革版图和发展格局中赢得地位、赢得先机、赢得主动，已在全省上下形成高度共识。

　　自知者明，自胜者强。与沿海发达地区相比，运城之所以发展落后，关键是改革开放意识不强，改革开放力度不大。至今还有不少干部存在着资源依赖的心理，跳不出“内陆地区难开放”的思维定势，主要表现是思想保守、观念陈旧，眼界狭窄、思维固化，满足现状、不思进取，缺乏担当、无所作为。可以说，改革开放滞后已成为制约和影响我市快速发展的最大障碍。面对全省上下竞相发展的新态势，运城已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口。唯有改革开放，才能强动力增活力；唯有改革开放，才能推动产业转型升级；唯有改革开放，才能赢得发展的重大机遇。

　　加快改革开放，必须坚持正确方向。各级各部门要按照中央的决策部署，认真落实省委提出的“改革决不能落后”的要求，直面矛盾和困难，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，切实做到改革不停顿、开放不止步；要紧密联系运城实际，突出改革重点，坚持问题导向和目标导向相结合，聚焦引领性、基础性、关键性改革，重点突破、统筹推进；要明确目标、开对方子，致力于找“病灶”、抓“要害”，坚持对症下药、有的放矢，针对改革的“痛点”、“难点”、“堵点”，开出实打实的药方，努力做到问题导向、精准发力。

　　加快改革开放，必须坚持正确的方法论。要按照省委提出的“三个三”抓改革具体方法，即搞清楚中央重要改革事项落实情况、搞清楚全国同类改革的先进经验、搞清楚山西当下推动各项改革的着力点；对已经推出的改革举措要分析哪些管用、效果比较明显，哪些过于原则、不便于操作，哪些不接地气、群众获得感不强；统筹安排新提出的改革事项、需要修订完善的改革方案和需要督办落实的改革任务，自觉对表对标、提升改革摆位，做到心中有数、有的放矢。同时，要充分尊重人民群众的首创精神，鼓励基层在教育、就业、医疗、社会治理、创新创业等关系群众切身利益的方面大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。

　　加快改革开放，必须注重工作实效。“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”对改革开放，抓和不抓大不一样，虚抓和实抓大不一样。各级领导干部要注重协调解决改革推进中遇到的困难和问题，及时了解重大改革落地情况，打通关节，疏通堵点，破除阻力；“一把手”要亲自抓改革，亲自调查研究，亲自指导制订改革方案，亲自组织协调推动改革，亲自听取改革进展情况汇报，真正把改革作为重要政治任务，以钉钉子精神抓好落实，盯着抓、反复抓，直至抓出成效；要坚持定期督察、严格问责，不仅督任务、督进度、督成效，还要察认识、察责任、察作风，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。要按照总书记“凡事都要有人去管、去盯、去促、去干”的指示，以抓铁有痕、踏石留印的作风，蹄疾步稳地抓好每项改革，创造更多经得起实践、人民和历史检验的改革成效。

　　改革关头勇者胜，开放前面先者赢。目前，一些事关全市发展的重点领域和关键环节改革加快推进，一些有利于增强经济发展新动力的改革成效已经显现，一些涉及人民群众切身利益的改革红利正在释放，初步形成了以改革促转型、谋发展、惠民生、树形象的健康态势。“改革开放只有进行时、没有完成时。”全市上下要在市委的坚强领导下，锐意改革、大胆创新，努力推动改革开放走在全省前列，以实际行动彰显改革开放“山西气魄”的运城担当、运城作为、运城贡献！