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全力打造我市文化旅游龙头景区
我就如何进一步打造我市文化旅游品牌景区，提几点建议。 一、针对文化旅游产业领域体制不健全，机制僵化的问题，建议在政府层面，对文化旅游发展进行顶层设计与改革，解决多头管理、无人负责的问题，新增统筹协调旅游相关行业和部门的管理职能，进行管理部门的人、事、权重新划分。 二、建议在财政支持、金融支持、土地支持以及餐饮业、住宿、娱乐、旅行社发展、文化旅游人才引进、文化旅游市场培育、文化旅游配套发展等方面，拿出一整套措施，并拿出时间表和路线图，为做强做大品牌景区构建良好的政策环境。 三、建议在景区管理体制上，勇于突破旧框框，推进景区开展所有权、管理权、经营权分离等多项改革。 抓住新机遇促进商业企业发展
面对新常态新机遇，传统商业要拥抱互联网，多渠道运作，真正走到“ 互联网”的企业，也就是传统商业和互联网融合起来，不能只走原来的传统渠道，要拥抱变化；互联网就是一种工具、是一种渠道，它不会改变商业的逻辑，作为传统商业而言，面对移动互联网变革的浪潮，不必纠结概念本身，既然传统商业本质没有因互联网改变，在遵循传统行业的商业原则的基础之上，再来考虑互联网的应用就能够做到事半功倍。 商业企业要优化内部组织，提升内部管理，首先是改变扁平公司的组织架构，做到最大化的“人员提效”，改变以往大部分企业的那种高层决策、中层控制、基本执行的中央控制型的组织，快速地作出反映。同时，商业企业必须“动”起来，走进市场，走进客户，以客户需要的方式去做传统的“买卖”。
目前，我国耕地退化面积占耕地总面积的40%以上，耕作层变浅，质量等级降低等问题，严重影响耕地产出，而耕地污染以及长期高强度、超负荷利用，对农产品质量安全和农业可持续发展形成威胁。保护耕地质量，提高土壤肥力已迫在眉睫！ 为此建议：（一）开展测土配肥平衡养分，种养结合科学施肥；（二）推广使用微生物产品，改良土壤培肥地力（三）建立土壤改良示范区，形成方案加以推广；（四）鼓励扶持土壤治理修复企业，共促农业持续发展。 希望在市委、市政府的领导和部署下，在社会各界尤其是农资企业、合作社、家庭农场等相关企业主动参与和积极实施下，加快推进这一工作的落实。市委、市政府应在政策、资金、宣传、人才等方面对参与单位予以扶持。 发展康养产业提升“三市一中心”建设软实力
为了切实破解制约发展的难题，尽快完善医养融合模式，大力助推康养产业发展，我们提出以下建议：一、规划引领要先行，成立运城市康养产业发展领导组，制定出台《运城市康养产业发展规划》，宏观上明确我市康养产业的战略定位、发展模式、空间布局、产业体系。二、部门协调要理顺，相关部门应抓住行政审批制度改革的契机，打破制度瓶颈，明确职责权限，简化审批程序。三、准入门槛要放宽，加大金融对康养产业的支持力度，探索政府和社会资本合作的投资模式，设立产业基金，采取并购、托管、入股等方式，整合楼堂馆所、培训中心等闲置国有资源，组建养老实体。四、服务能力要提升，鼓励医疗机构与养老机构建立医疗联合体或者在养老机构设立分院,实现双向转诊，为养老机构提供医疗服务。通过措施为加快建设晋陕豫黄河金三角区域性中心城市提供有力支撑。 （民进运城市委集体建议） 创新推动“互联网 ” “加”出运城新发展
现今“互联网 ”正成为时代发展新潮流，“大众创业、万众创新”已成为全社会普遍关注和议论的热门话题。针对“互联网 ”发展，现提出几点建议：一是政府宏观引领要再上高度，要以“宽带中国”示范城市建设为载体，实施“互联网 ”行动计划，推进数据资源汇集、挖掘、应用和开发共享，努力构建以信息化为统领，“三化协调、四化同步”的发展新格局。要把“互联网 ”作为一种产业，需要政府作引导，首先制定“互联网 ”发展规划纲要，搭建城市管理共享平台，把“智慧城市运营中心”做深、做实。二是信息化高速路需要再提速。需要各通信运营商加大信息基础设施投资力度，建设“宽带运城”，把这条“信息高速路”修的更宽更好。三是政府部门与企业合作发展要有深度。互联网 政务，可实现政务服务更透明；互联网 医疗，可以实现就医更方便；互联网 文化旅游，可促进产业结构优化升级。 加强民间借贷管理 维护社会和谐稳定 随着民间借贷日益活跃，由此引发的深层次问题开始显现，进入到诉讼程序的民间借贷纠纷不论是在数量上还是金额上均呈逐年上升态势，给社会安全稳定带来了极大危害，应当引起各级领导部门和全社会的高度重视。 为此提几点建议：1.在法律框架内平衡各方利益。2.引导民间资本，拓宽投资、融资渠道。3.完善民间借贷行为的法律规范。4.切实改善金融服务，提高管理服务水平。在保障银行资金安全的前提下，金融部门要对符合贷款条件的中小企业或居民简化贷款手续，提供简便、快捷的信贷服务。同时，改善投资环境，鼓励引导中小企业以入股方式吸收民间闲散资金，拓宽民间融资渠道，减少民间借贷资管理机构加强监管，规范民间借贷市场秩序，设立为中小企业提供金融服务的专门机构。 （盐湖区政协集体建议）
推进我市金融扶贫工作
金融扶贫就是脱贫攻坚机制创新的一项重要举措。它以银行、政府合作为着力点，由政府向银行支付风险补偿金，银行放大规模向贫困农户、扶贫龙头企业等服务对象提供贷款，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的集聚引导作用，破解生产发展资金短缺问题，从而提升财政扶贫资金效益，成为“造血”扶贫新亮点。 当前我是金融扶贫工作存在的问题：1.金融机构网点不全，群众贷款不方便；2.缺乏优势产业支撑，贷款规模上不去；3.金融服务创新不足，贷款意愿受影响；4.诚实守信意识不强，信用环境待加强。 针对这些问题，对于推动我市金融扶贫工作的提几点建议： 1.精准施策，健全完善农村扶贫金融体系；2.精确发力，对接支持扶贫开发项目；3.精心服务，创新农村金融产品和服务理念；4.精细扶持，优化金融扶贫生态环境。 以供给侧改革促进房地产业健康发展
针对商品房卖不出去的现状，提出以下3点建议： 第一，进城买房，政府帮忙。继续落实好2015年市政府有关房地产销售的文件精神，给购房者总价款1%的财政补贴，而且补贴的力度应加大，时间应延长。另外，政府应打通棚改房、经济适用房、廉租房、公租房与商品房的“肠梗阻”，积极消化库存商品房。但对于违法的小产权建筑，政府应斩钉截铁地予以拆除，让群众买房买得放心。 第二，土地确权，抵押贷款。加快农村土地、宅基地、房屋确权和发证工作，实现土地流转、权证抵押贷款，使农民的腰包鼓起来，从而有能力进城买房，享受城市人一样的生活服务，加速我市城镇化建设的步伐。 第三，降价销售，盘活存量。开发商要认清市场形势，不要死扛，拿出诚意，适时降价，积极消化库存商品房，变死钱为活钱，减少利息支出，使企业尽快走出困境。否则变成僵尸企业，只能等着入土为安了。 （九三学社运城市委集体建议） 在运城建立全国镁交易中心
鉴于运城市在镁产业发展方面具有全国独一无二的优势，为此建议： 1.尽快设立镁及镁合金交易中心。在运城或闻喜工业园区内规划建设镁及镁合金交易中心，以现货电子交易和现货挂牌交易起步，最终形成电子交易与物流、金融、信息等服务兼备的综合性交易平台。 2.支持建设金属镁检验检测中心。积极与国家、省有关部门沟通联系，充分利用有关政策，全力做好各项筹备工作，与金属镁交易所融合，建设国家级的金属镁检验检测中心。 3.建设符合期货交易要求的仓储物流基地。建立以仓储基地为中心，以物流和信贷体系为支点的市场化期货服务延伸平台，提供镁仓储物流、行业信息和融资担保服务，建设仓储基地，涵盖物流、交易、加工和运营支持等4个中心，形成系统化和集约化的产业链经营体系。 （闻喜县政协集体建议） 振兴本土戏曲 助力运城文化旅游名市建设
我市本土戏曲目前正面临开放不足、改革不足、创新不足带来的“五大难题”，已经难以与经济社会发展同步，不能满足我市人民群众对优秀传统文化和日益增加的精神生活的需求。 为此建议：1.坚持开放带动，挖掘素材，搭建舞台，拓展本土戏剧发展新空间。应广纳群贤，创新创作，把发生在我们身边的、充满时代气息又体现社会主义核心价值观的人和事搬上舞台，激励教育群众，让弘扬主旋律宣传新政策的剧目在城乡舞台经常演，让宣传运城本土文化旅游、风土人情的优秀剧目在旅游景点等舞台定期演。 2.坚持改革推动，激活体制，培育人才，增强本土戏剧发展新动力。建议各县（市、区）对戏剧文化体制改革在人力、物力、财力等方面给予精准扶持。宣传部、文化局、文联等业务部门应常树学习之风，常练业务之功，不断健全人才培养机制。 3.坚持创新驱动，整合资金，强化扶持，厚植本土戏剧发展新优势。 加强对峨嵋岭区域生态综合治理
黄河流经我市两市6县，峨嵋岭区域面积广，沟深壑长，这一区域是我市生态、经济都十分脆弱的区域，有必要对其采取综合治理措施进行治理。 鉴于目前峨嵋岭区域的水土流失和生态状况，以及该区域重要的生态地位，提出如下建议： 1.建议我市把“综合治理黄河峨嵋岭区域生态环境”立项纳入我市“十三五”规划中。 2.建议对该项目区域采取农业、林业、水利等多措施综合治理。 3.建议林业部门申请国家发改局把黄河流域峨嵋岭区纳入黄河防护林体系进行建设。 4.建议农业部门申请低产田改造项目，通过农业措施改造峨嵋岭区域的低产田。 5.建议水利部门申请把峨嵋岭区域列入国家水利水保项目进行治理。 加快推进我市果业现代化发展
运城实现果业由粗放型向集约型，由数量型向质量型，由果业大市向果业强市转变，迫在眉睫，刻不容缓。 实现我是果业现代化发展的建议： 1.努力改善基础设施条件。要适当增加农业综合开发、农田水利等项目资金对果业的投入，重点支持果园水电路渠等基础设施建设；支持建立覆盖水果主产区和大型批发市场的果品产销信息公共服务平台和质量安全监控体系，加强采集点、信息通道、网络中心和检测检验站等建设。 2.加强科技创新与推广体系建设。加大科技创新、技术推广、成果转化、农民培训等力度，完善服务网络，充实基层果业专业人员，重点建立健全乡村两级社会化服务组织，强化技术指导和生产服务。 3.加大政策扶持与投入力度。金融机构要加大对果品贮藏和加工企业的信贷支持力度。 （民建运城市委集体建议） 科学有序开发运城地热水资源
市委、市政协在制定实施“十三五”规划时，应高度重视地热水资源开发利用中存在的问题和潜在危害，科学有序地开发利用地热水资源，否则我们将受到历史和大自然的惩罚！ 为此提出3点建议： （一）明确监管部门职责，强化管控，减少负效应。借鉴外地经验，结合运城实际，制定管理办法，严格审批制度，实施有效的常态化监管和动态监管，杜绝乱采、滥采，从而实施科学适量开采，平衡发展。通过统一规划、合理布局，提高地热水资源利用率，减少浪费。 （二）加强地热水资源勘查评价工作，强化依法征管征收。尽快按照国家规定，加强地热水资源勘查评价工作，真正把地热水开采纳入控价矿产管理范围。同时，建立市场化的地热水开采和有偿使用制度 （三）科研立项，资金支持。学习借鉴地热水资源开发利用中的先进技术和成功经验，对我市地热水资源勘查开发和回灌中的技术难点和问题开展科技攻关。 （市政协委员十人活动小组集体建议） 加强学校管理 实现教育公平
相关部门在执行一些规定时对公立学校与民办学校俨然两种态度，对公立学校是认真加严格，对民办学校则是自由加放任。一些公立学校因为不执行双休日制度和向社会公布学生高考成绩，这些学校的校长分别受到了各种处分，个别校长甚至被撤职，执法可谓十分严格与苛刻。而一些民办学校节假日加班，高考结束大张旗鼓宣传所谓的“优异成绩”，相关部门却不闻不问。这样做的结果必然使教育部门的法律法规流于形式，逐步失去约束作用，并使公立学校的声誉一步步下降，而民办学校的声誉一步步抬升，最终民办学校将挤垮公立学校。 我们一直强调要实现教育公平。建议教育主管部门调整工作思路，采取得力措施，让国家法规在所有中小学得到执行，让中小学生在学校都受到公平良好的教育。 打造运城旅游休闲产业新版图
近年来，市委、市政府提出打造“古中国”的理念，确立了我市旅游思路的新版图。那么，我们怎样才能擦亮古中国这个响亮的名片，让更多的人了解她，喜爱她，走近她。要做好这件事，我们必须找到影响我们发展的瓶颈和带动我们思路的钥匙。为此，对运城旅游休闲产业发展的几点建议： 1.大胆创新，探索模式，整合发挥各个政府部门、民间、市场的活力。 2.引进人才，引进资金，全面提升我们旅游休闲产业的核心竞争力，建议政府加大对专业人才和投资者的支持和爱护力度。 3.品牌定位，品牌宣传，始终是旅游休闲产业最个性化、市场化的重要工作。 4.提升旅游休闲产业的核心竞争力，比如策划、创意等。 5.加强本地旅游业培训，支持本地人才参与旅游创业。 （市政协民族宗教委员会集体建议） |
