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运城新闻 今年6月27日是联合国确定的首个“中小微企业日”。工业和信息化部要求各地中小企业主管部门广泛开展宣传活动，积极营造中小微企业发展的浓厚氛围。运城市委、市政府日前提出大力发展“中小微企业群星灿烂”行动计划。就如何开创我市中小微企业“群星灿烂”的崭新局面，本报记者采访了运城市中小企业局党组书记、局长张堂民。 问：运城市中小微企业发展状况如何？有什么特点？ 答：目前，运城市中小微企业发展状况可以说是喜忧参半。喜的是，在历届市委、市政府的正确领导下，在省中小企业局和社会各界的关怀支持下，全市中小微企业积极适应经济新常态，在不断探索创新中发展壮大。今年上半年，工业产值、营业收入、上交税金、固定资产投资增幅大都在10%以上，实现了市委、市政府提出的“发展保持中高速，排名全省争上游”的目标要求。忧的是，县域经济不平衡矛盾、融资难题仍十分突出。下一步，将通过政策倾斜、服务倾斜、多方联动等措施，加快不发达县（市）中小微企业发展步伐，逐步缩小发展差距。 从发展态势上看，一是主导产业集群初具规模。公共服务平台投入运营，实现线上线下服务，促推主导产业集群化再上新水平。二是“专精特新”培育全面展开。按照“市场前景好、赢利能力强、经营信誉好、带动辐射强”的标准要求，在全市筛选200户，每年择优扶持30户，使之成为“隐形冠军”。三是“双创”基地建设成效显著。按照“政府引导、市场运作、企业投资”的原则，全市建成中小企业创业基地15个（省级12个），入驻企业600余户，带动就业1.2万人。四是股改上市取得重大进展。目前，“新三板”挂牌企业11家，今年拟股改上市企业20余家。五是技术创新势头强劲。全市建立省级中小企业技术中心企业23家，科技型企业130家，高新技术企业75家，创新驱动发展达成共识。 问：运城市委、市政府提出“大企业龙腾虎跃，小企业群星灿烂”。“十三五”期间运城市有何规划设想？ 答：按照市委、市政府提出的“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的总体要求，大力实施“11225”战略，围绕建设新型工业大市，盘活存量、吸纳增量，提升质量、做大总量；以“大众创业、万众创新”为主线，坚持创业创新带动就业；突出抓好小微企业孵化和“小升规”企业培育；重点抓好“双创”基地建设和“专精特新”企业成长；加强经济监测、推进技术创新、规范企业股改、优化发展环境、抓好“三基”（基层组织、基础工作、基本能力）建设。 问：请具体谈谈发展目标、推进路径和主要措施？ 答：发展目标就是坚持调整与优化并重、发展和提高并举，推进中小微企业梯次结构发展，注重发展创新型、科技型、外向型、高新服务型和劳动密集型中小微企业，力争“十三五”末，中小微企业户数由目前的1.5万户达到3万户，“小升规”企业年培育50户达200户，新提供就业岗位20万个。 推进路径就是按照国家产业政策导向，结合我市基础产业优势，大力发展“五小”产业企业。一是大力发展绿色小食品加工企业3000户左右，把传统历史名吃优势转化为经济竞争优势。二是大力发展传统小手工艺品企业3000户左右，使我市传统小工艺品在市场大放异彩。三是大力发展精细小配件制造企业3000户左右，使具有地域特色的“精细小”制造在竞技场上扬眉吐气。四是大力发展新兴小电商网络企业3000户左右，引导鼓励发展电子商务、“互联网 产业”，孵化创办电商微商企业等。五是大力发展小微型服务平台企业2000户左右，主要包括小旅行社、小家政服务、养生保健等。 推进措施：一是创新驱动。稳步推进中小企业“双创”基地建设，学习借鉴星河“双创”基地建设的成功经验，按照立足于“创”，走出去“看”，着眼于“引”，想办法“逼”，务求于“实”的“双创”基地建设思路，在平陆、永济、临猗等地的12家省级中小企业创业基地基础上，重点推进万荣外加剂、新绛家具、稷山金刚石等创业基地建设；深入推进产学研合作，积极搭建平台，实现中小微企业与科研院所战略对接。二是改革推动。适应改革发展形势需要，进一步梳理整理精简清理取消和下放减少各类行政审批和收费事项，切实简政放权，优化发展环境，利用“13710”和“12345”政务平台，不断提高服务工作效率；认真贯彻市委、市政府的安排部署，成立专门组织机构，分工明确责任到人，力求取得明显成效。三是政策带动。加大宣传力度，强化正面宣传引导，宣传国务院和省、市促进中小微企业等政策措施，积极营造浓厚的舆论氛围；开展送政策、送专家、送服务活动，加强政策解读，通过培训，编辑《政策问答》，使中小微企业熟悉政策，用足、用好政策。四是服务促动。建立完善中小企业公共服务窗口平台，服务联盟和小微企业服务站建设，在组织构架上确保政策宣传、信息咨询、融资担保、创业培训、法律维权、管理咨询和政务代理等服务落到实处；充分发挥协调指导服务职能，加强调查研究和经济监测，准确掌握企业发展动态，促进中小微企业健康持续发展。 总之，实现“五小”企业“十三五”发展目标，我们将以“坐不住”的紧迫感、“等不及”的责任感、“争朝夕”的使命感，从无到有，从小切入，全力推进“五小”企业在河东大地生根、开花、结果。 |
