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运城新闻 8月8日，运城新绛县向市委、市政府和全县人民交出了自己今年前7个月的经济运行成绩单： 截至7月31日，该县财政一般公共预算收入累计完成1.9亿元,为年度预算任务的110.4%，同比增长97.6%，增收9529万元。财政总收入累计完成4.3亿元，为年度预算任务的115.7%，同比增长122.9%，增收2.3亿元。一般公共预算收入和总收入双双提前5个月完成全年任务，增幅和进度都在全市排名第一。 除去财政收入“激增”这个最大亮点外，该县其余主要经济考核指标由负转正，其中城乡居民收入增长居全市前茅，经济运行一举扭转了落后局面，呈现稳中向好的良好态势。 人们或许多少有些不解，还是在去年，该县各项经济指标还徘徊不前，煤焦、化工、建材主要工业企业受宏观经济影响萎靡不振，固定资产投资乏力，在最困难的2015年底，全县33家规模以上企业，停产、限产达到9家。那么，新绛经济发展是如何在“一夜”之间实现逆转的呢？ 信心，低谷中的“增压机” “企业经营越是困难，就越显示出信心的重要。这信心来自中央、省委和市委的决策，来自于供给侧改革和全省综改配套改革，来自于县委、县政府实打实对企业挖潜增效、技术创新的帮扶。”在谈到过去企业经营困难时，县委书记李玉林坦言。 在全县经济最为严峻的时期，全县上下在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神中感悟“五个战略布局”，“五大发展理念”对县域经济的启示，从省委“一个指引、两手硬”重大思路中寻找破解困难的突破点，按照5月25日市委常委（扩大）会议“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的总要求自加压力，确定了稳中求进工作总基调，以务实苦干的作风，奋力赶超。 只有信心不动摇，办法总比困难多。面对发展的压力，新绛县委、县政府沉着应对，一方面确立了全力保障规模企业正常运转，积极帮扶困难企业攻克难关的企业帮扶思路。同时，加大招商引资和项目建设力度，另一方面立足县情，结合创新驱动，转型发展的要求，壮大以文化旅游、商贸流通为主的三产服务业，提质增效以蔬菜、林果为特色的现代农业，并以此为指导，引导企业寻找机遇，引领全县经济积极走出低谷。 落实，突围中的“推进器” 8月11日，新绛县高义钢铁公司，车间内机声轰鸣，公司通往108国道的大路上，销售、物料运输车辆穿梭不息，显示出经营回暖的热闹景象。公司分管生产的副经理闫安良说：“面对企业严峻的经营形势，公司紧紧依托县委、县政府的帮扶，把握市场前瞻，立足绿色发展，靠科技提升产品档次，增加产品品类，抢占市场制高点，盘活了企业经营。” 根据该县上半年经济分析会提供的数据，全县规模以上工业企业总产值完成64.4亿元，同比增长44.6%。增加值累计完成11.1亿元，同比增长9.9%，比3.5%的年初目标提高6.4个百分点。 在项目建设上，上半年，全县104个项目中53个项目开工建设，项目开工率为51%。其中投资2.5亿元的高义钢铁年产120万吨碱性球团、投资4.1亿元的高义钢铁年产160万吨850mm优特带钢、总投资2.5亿元的南平原220千伏输变电工程、威顿水泥投资0.56亿元的水泥窑协同处置废弃物等一批重点项目建设顺利推进，传统骨干企业成为工业经济增长的主要支撑。紧盯中小微企业发展，推进了瑞富达、浩源两个中小微企业双创基地建设，已入驻企业36家，正在积极争取省级“双创”基地示范县项目。 这一成绩单，是新绛县委、县政府与企业上下同心，克难攻坚的结果。 为确保帮扶工作真正取得成效，在 为确保帮扶工作真正取得成效，在建项目能够顺利进行，招商引资任务能如期完成，县委县政府从以下五方面加大工作力度。一是实施项目包联责任制。实施“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制。通过年初经济工作会议，将帮扶责任和重点工程，分解到每个副县级领导名下和项目责任单位，每个副县级领导干部，每周在项目一线服务的工作日不少于一天。帮扶工作以帮助企业挖潜增效，引进技术为主。在建项目则以解决工程进行中问题与困难为主。每半月召开一次党政联席会议，按照项目建设路线图，由项目负责人汇报所包联项目进展情况，对存在的困难和问题，通过集思广益拿出解决的方法。二是简化审批、服务企业。改进简化审批程序，对所有在建项目、引资项目实施一条龙集中服务，真正为企业减负。三是围绕重点领域，积极招商引资。领导干部带头招商引资，县四大班子领导每人头上都有招商引资任务。紧紧围绕各自主攻产业，突出重点领域、重点行业和重点企业开展招商。四是抓环保，确保企业绿色发展。对高义钢铁、威顿水泥、丰喜华瑞、鑫泰能源等骨干企业严格落实环保责任制，完善环保设施，确保企业稳健发展。五是抓考核、抓落实。该县通过联动督查、党政联席会的形式，对各个项目，招商引资工作进行督促和帮扶。发挥“三位一体”联动督查功能，结合全县项目建设任务分解方案就各单位的工作推进情况进行联动督查，采取政务督查、舆论监督和行政监察的联动督查机制，不打招呼、明察暗访、集中检查、突击检查，督查结果在电视台公布，把督查工作落到一线。 在企业帮扶上，为高义钢铁协调银行贷款1.5亿元，在企业急需解决的用电负荷上，通过县委、县政府协调，享受大用户直供电优惠政策，其中一期项目用电较去年增加3.7亿千瓦时。通过协调信贷，为威顿水泥解决流动资金1000万元，企业流动资金少的问题得到缓解；为丰喜华瑞拨付财政资金90万元，用于企业进行技术研发。在环保设施完善上，高义钢铁引进了螺旋纽防垢装置，威顿水泥新上水泥窑协同处置10000吨/年危险废弃物技术等。这都使得中信焦化、威顿水泥、丰喜华瑞等企业，抓住宏观经济转机的有利时机，产能明显提高。高义钢铁、鑫泰能源等企业效益明显提升。上半年，中信焦化完成产值10.3亿元，同比增长167.7%；鑫泰能源完成产值4.3亿元，同比增长335.2%；威顿水泥完成产值3.3亿元，同比增长174.3%。 转型，培植发展“新动能” 7月4日首批15吨“万安仙”油桃出口阿联酋迪拜； 投资2.1亿元的棚户区改造于6月8日开工； 1月—7月，全县共接待旅游人数114.38万人次，同比增长26.4%，旅游收入9.32亿元，同比增长29.62%，创历史新高。 在努力做大做强现有骨干工业企业的同时，该县按照创新驱动、转型发展的要求，结合县情，积极发展壮大文化旅游产业和农产品提质创优，借“国家食品安全县”这个品牌，拓展国内国际两个市场，并通过一、三产融合发展，培植产业发展新动能。 今年上半年结合油桃主产区万安镇油桃产业提质工程，规划建设了万安油桃出口基地标准示范园，新建冷棚油桃1200亩。举办了第四届“花之海·俏运城”万安镇桃花观光交流会，吸引来自陕西、河南、广东等地游客、客商来此观光、合作。 文化旅游方面，加快开发精品旅游线路，深入推进以绛州大堂、龙兴寺等6个国保单位为核心的4A级景区建设，启动实施了白台寺、福胜寺基础设施建设和绛州文庙修缮工程。积极推进重点景区管理权、经营权“两权分离”改革，实现了绛州文庙、龙兴寺等4个景区企业化运营。完成了投资6亿元的汾河城区段综合治理项目可研编制；作为文化旅游产业基础工程的棚户区改造工程已签订搬迁协议359户。修复了一批重要历史街区，打通了一批城乡断头路。 作为畜牧养殖业龙头的牧原牧业年出栏130万头生猪养殖项目一场、五场完工，三场、四场和无害化处理中心正在加快建设。积极联系对接了振东药业集团，扎实开展中药材深加工项目前期工作，功能农业发展潜力凸显。 商贸物流方面，投资4.5亿元的汾河湾市场升级改造项目顺利推进，投资5亿元的汾河湾国际仓储物流中心项目已办齐相关手续，全县共成立20家电子商务企业，建成148家电商体验店。 这一切，都使得该县经济结构在调整中优化，动能在创新中成长，质量在转型中升级，活力在改革中释放，实现了增速、增量双提升。 8月1日，县长解芳主持召开县政府常务会议，对今年全县104个项目进行了逐个分析，对22个项目存在的问题进行了集中研究。下半年，要加大工作力度，确保26项重点工程如期建成，确保104个项目完成年度计划。 “下半年，全县要以习近平总书记提出的‘五大任务’为根本遵循，以省委‘两个持久’为指引，以市委‘两个保持’为目标，积极融入‘大运城’建设，主动对接‘一区五带’发展布局，提高政治站位，打好“翻身仗”，实现新绛经济与社会发展持续健康平稳发展，以优异成绩迎接党的十九大召开！”县委书记李玉林表示。8月11日上午，该县举行仪式，桥南路升级改造，煤化产业循环经济示范园区污水处理厂，回收再利用10万吨废矿物废机油，汾河新绛段河坝加高工程，牧原新绛四场生猪养殖等5个重点项目的集中开工，总投资3.03亿元。一场新的项目建设大潮在这片土地再度生成，必将为新绛经济发展带来新的活力。 |
