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中国共产党运城市第三届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月5日在运城举行。出席会议的市纪委委员33人，列席287人。 市委书记王宇燕同志出席全会第一阶段会议并作重要讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长，市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。 全会由市纪委常委会主持。全会总结2015年纪律检查工作，部署2016年任务，审议通过了张润喜同志代表市纪委常委会所作的《坚持挺纪在前，从严管党治党，不断深化党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。 全会认真学习了王宇燕同志的重要讲话。一致认为，讲话站在运城经济社会发展全局的高度，深刻分析了我市反腐败斗争面临的严峻形势，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的目标任务。讲话强调，要充分肯定成绩，强化问题导向，以坚强的政治定力把反腐败斗争进行到底；要突出工作重点，抓住关键环节，深入推进正风反腐工作；要加强党的领导，坚持以上率下，把全面从严治党要求落到实处；要完善体制机制，探索有效途径，不断提高党内监督的质量和水平。王宇燕同志在讲话中对全市纪检监察工作给予充分肯定，对纪检监察干部寄予厚望，要求各级纪委在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。全市各级党组织、广大党员干部和纪检监察干部要紧密联系实际，深刻学习领会，坚决贯彻落实。 全会认为，2015年是我市“净化政治生态、实现弊革风清”的攻坚一年。市委旗帜鲜明，以上率下，把党风廉政建设和反腐败斗争摆在更加突出的位置，坚定不移扛起主体责任，坚持不懈推进从严治党，坚韧不拔强化正风反腐，全市各级党组织和广大干部群众凝心聚力、齐抓共管的局面进一步形成。各级纪检监察机关深刻把握新形势下纪律检查工作的新思路、新部署、新要求，全面加强监督执纪问责，坚决维护党章党规党纪，努力做到聚焦主业不散光、服务大局不推诿、挺纪在前不懈怠、高压反腐不手软，党风廉政建设和反腐败斗争在实践中革新、在革新中突破、在突破中深化。在肯定成绩的同时，全会分析了工作中存在的问题，要求保持冷静清醒、坚定信心决心。 全会总结了过去一年多来的工作体会：必须牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，做到守土有责、守土尽责；必须强化反腐败斗争的“拳头”效应，做到收拢五指、合力共为；必须让纪律成为管党治党的尺子，做到纪严于法、纪在法前；必须准确把握和实践“四种形态”，做到惩前毖后、治病救人；必须坚定不移把反腐败斗争进行到底，做到驰而不息、锲而不舍；必须大力推进反腐败体制机制创新，做到突出主责、聚焦主业。 全会强调，当前，我市经济社会发展正处于重要历史关头。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，逐步取得不敢腐的压倒性胜利，对开创弊革风清、富民强市新局面，实现“十三五”规划各项目标任务具有重要意义。2016年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实十八届中央纪委六次全会、省纪委十届六次全会和市委三届七次全会部署要求，尊崇党章，挺纪在前，保持定力，忠诚履职，坚持高标准和守底线相结合，进一步落实全面从严治党的政治责任；坚持减存量和遏增量相结合，进一步保持惩治腐败的高压态势；坚持常态化和长效化相结合，进一步推进中央八项规定精神的持续落实；坚持“打老虎”和“拍苍蝇”相结合，进一步解决群众身边的不正之风和腐败问题；坚持严正人和严正己相结合，进一步建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为“净化政治生态，实现弊革风清，提升运城形象，促进富民强市”提供坚强纪律保障。 第一，严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党规党纪的严肃性和权威性。要切实保证中央、省委和市委“十三五”规划等重大决策部署的贯彻执行，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许“有令不行、有禁不止”，决不允许“阳奉阴违、自行其是”，确保政令畅通。严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题。认真落实廉洁自律准则和党纪处分条例，全方位强化纪律约束。严明换届纪律，加强对换届全过程的监督检查，营造风清气正的换届环境。 第二，用好问责“撒手锏”，全面夯实从严管党治党责任。各级党组织要坚持把抓好党建作为最大的政绩，把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面、全过程。进一步列出、列清、列细问题清单、责任清单、整改清单，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级压下去。探索建立下级党组织主要负责人向上级纪委全委会述纪述廉述作风述责任并接受评议制度。健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报等制度，用好问责利器，形成问责常态。 第三，坚持坚持再坚持，推动中央八项规定精神落地生根。紧盯年节假期，看住“关键少数”，一个节点一个节点坚守，驰而不息抓出成效、抓成习惯。密切注意不正之风的新动向新表现，深入查找隐形变异、花样翻新问题，从严从重查处，点名道姓曝光。进一步畅通监督渠道，创新监督方式，激发群众监督的积极性和正能量。深入挖掘运城的红色文化、廉政文化、法治文化基因，汲取家规家风、乡规民约中的精华，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，促进社会风气向善向好。 第四，精准发力、综合施策，持续保持遏制腐败的高压态势。用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标。突出惩治重点，把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点，以上三类情况同时具备的要作为重中之重。正确把握“四种形态”，科学分类处置问题线索，逐步扩大各级纪委特别是基层纪委的谈话函询处置面。突出监督执纪的特点和重点，体现执纪审查的政治性。 第五，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以更多看得见、感受得到的成效取信于民。把压力传导到县乡，把责任压实到基层，继续坚持“五账工作法”，不断完善县乡纪委为主体、市纪委一线督办、职能部门协同配合的工作落实机制。围绕打赢脱贫攻坚战，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，强占掠夺、贪污挪用等突出问题。把监督范围从乡村逐步拓展到市县乡三级与群众生产生活密切相关的单位，推动基层正风反腐工作深入开展。 第六，巩固和深化“三转”成果，在纪检监察干部队伍建设上先走一步。聚焦主责主业，确保“三转”要求下沉到底、落实到位。探索建立市县党委巡察制度，将监督的触角向下、向基层延伸。稳步推进市级派驻机构全覆盖工作，完善派驻机构专司监督职责的机制。以各级纪委换届为契机，坚决落实“三个提名考察办法”。切实履行好本系统、本单位干部管理监督的主体责任，努力建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。 全会号召，全市各级纪检监察机关要在省纪委和市委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干、履职担当、不辱使命，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为净化政治生态、实现弊革风清提供坚强保证、作出更大贡献! |
