运城市委坚持“六个严把” 提高公文质量

　　运城市政府办公厅在开展“三基建设”工程中，坚持把公文处理工作作为重要基础工作从严规范，把公文处理能力作为基本能力建设从严要求。同时，结合省政府办公厅开展的公文查错要求，在机关单位内部建立了错别字通报制度和防误报工作机制，在全市政府系统开展了公文集中查错，并对有上报时限要求的公文建立台账，实行一月一通报。坚持做到即查即纠，公文处理水平有了进一步提高，取得了明显成效。

　　一是严把“可行关”。重点是把文件放在宏观全局中来考虑，看发文的依据是否充分。一是为贯彻上级文件精神，推动工作落实而制发，这需结合本地实际，提出切实可行的措施办法，坚决杜绝照抄照搬、类同公文出现。二是涉及全局性的重大事项由市政府发文，属于部门职权范围内的工作宜以部门名义行文，不随意提高发文规格。三是根据发展需要，经市政府常务会议研究决定，按照领导的要求制发公文。

　　二是严把“合法关”。公文的合法性至关重要，如果制发公文不合法，就会给工作带来被动，甚至会被追究责任。“合法关”，要求公文符合党和国家的方针政策、现行法律法规。公文必须符合党的路线方针政策，特别是省市落实中央八项规定精神的实施细则；不与现行的法律法规相悖，不与上级机关出台的规章制度等相关政策性文件相悖。规范性文件经市政府法制办审核后方可发文。

　　三是严把“内容关”。主要看基本框架清不清，语言文字通不通，数字案例实不实，重要表达准不准，附件材料全不全，做到谋篇布局上层次分明，逻辑严谨，不交叉重复；重点内容上要素齐全，完整到位，不丢项落项；关键事项上客观准确，能把握好分寸，既到位，又留有余地；语言表述上用语恰当，文字精练，没有空话套话，没有错别字、没有语法标点等低级错误。

　　四是严把“程序关”。就是指公文起草有领导指示，能领会领导意图；公文呈批有层层把关，能分级审核负责；联合行文，有会签意见，能协商达成一致。越是紧急公文、重大事项，越要严谨细致，按领导批示办理，不擅自减免或更改程序，否则就可能出差错、出问题。

　　五是严把“格式关”。就是指2012年7月1日实施的《党政机关公文处理工作条例》相关规定。认真按照《条例》中的通知、通报、请示、批复等15个文种使用范围和内容要求选择文种，不用错，更不能自行“创造”。及时纠正在制发公文时将工作方案、工作计划、实施办法等作为公文文种的不规范做法，确保文种使用规范。严格按照《条例》规定和国家标准标注公文上的发文机关标志、发文字号、标题、主送机关、成文日期、附件等18个要素，严格执行公文的版式，使用的汉字、数字等标准用法，确保格式规范。

　　六是严把“时效关”。要求做到讲究时效，紧抓快办，不积压，不拖延，不误事。始终用“案无积卷、事不过夜”的标准严格要求，抓好落实。及时上报有办理时限要求的文件，为市政府领导研究决定留足时间；涉及部门会签的文件，牵头部门主动与相关部门协商会签，缩短周期，提高效率；对市政府会议审议通过的文件，主办部门根据会议精神，抓紧修改完善，一般3个至5个工作日发出。