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李小鹏在接受记者采访。 本报记者李联军摄 春风骀荡，万物复苏，大地充满生机。在十二届全国人大四次会议召开之际，全国人大代表、省长李小鹏接受了本报记者采访。
记者：审议政府工作报告，您感受最深的是什么？
李小鹏：李克强总理作的政府工作报告，通篇贯穿新的发展理念，一个个决策充满力量，一项项举措体现担当，一件件实事关系民生，令人鼓舞，催人奋进。“十二五”时期特别是刚刚过去的一年，面对复杂严峻的国际国内环境，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民同心同德、攻坚克难，开拓进取，推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。
记者：我省“十二五”期间，特别是2015年取得了哪些成绩？
李小鹏：和全国一样，“十二五”时期是我省发展很不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在党中央、国务院的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，积极应对挑战，奋力攻坚克难，特别是2014年9月党中央对山西省委班子改组式调整以来，新的省委常委班子团结带领全省干部群众，按照“四个全面”战略布局和中央对山西工作的重要指示要求，坚持“五句话”总要求和总思路，着力推进“六大发展”，各项工作稳中有为、稳中有进，经济社会发展取得新成就，全面建成小康社会迈出坚实的步伐。
——五年来，我们千方百计稳增长，经济实力迈上新台阶。全省地区生产总值由2010年的9188.8亿元增加到2015年的12802.6亿元，年均增长7.9%；全社会固定资产投资由6352.6亿元增加到14137.2亿元，年均增长21.7%；一般公共预算收入由969.7亿元增加到1642.2亿元，年均增长11.1%。
——持续加强基础设施和城乡建设，经济社会发展增添新优势。一大批公路、铁路、航空、水利、电力、燃气、城市管网等基础设施，省城十大建筑、高校新区等重要公共服务设施，城乡人居环境改善等重大民生工程相继实施或建成，三晋面貌正在发生显著变化。
——深入推进产业结构调整，发展方式转变迈出新步伐。非煤产业投资占工业投资比重由2010年的64.1%提高到2015年的80.2%，非煤产业增加值占工业增加值比重由42.4%提高到53.2%，装备制造业增加值占工业增加值比重由5.8%提高到10.4%。旅游总收入由1083.5亿元增加到3447.5亿元，年均增长26%。服务业占地区生产总值比重由37.3%提高到53%。
——切实保障和改善民生，人民生活水平和质量有了新提高。城镇、农村居民人均可支配收入分别由15647.7元、4736.3元增加到25828元、9454元，年均分别增长10.7%、12.4%。 5年城镇累计新增就业255.9万人，转移农村劳动力197.7万人。覆盖城乡的社会保障网基本建成，综合参保率达95%以上，人人享有养老、医疗保障的目标初步实现。
——狠抓节能减排和环境保护，生态文明建设取得新成效。各项约束性指标全面完成。万元地区生产总值综合能耗超额完成下降16%的目标任务。2015年环境空气质量综合指数比2013年下降15.7%，细颗粒物浓度累计下降27.3%。燃煤发电机组超低排放改造装机容量1566万千瓦。5年营造林2252万亩，全省地下水位连续8年持续回升。
——加快改革开放和创新驱动，发展不断注入新动力。国家部署的重大改革任务扎实推进，一些重要领域改革取得重大进展。煤炭管理体制改革迈出重大步伐。煤炭管理体制改革意见部署八大改革任务、实现八项创新，煤炭税费改革为企业全面减负，煤焦公路运销体制改革主体任务完成，煤炭行政审批事项精简1/3、审批时间缩短一半，煤炭资源矿业权出让转让管理办法突出“十大亮点”。国有企业改革不断深化。特别是省属国有企业财务等重大信息公开率先推行，打造“阳光国企”迈出实质步伐。创新驱动发展战略深入实施。着力推进科技创新六大任务，制定实施创新驱动和低碳创新行动计划，山西科技创新城全面开工建设，80个煤基科技重大专项有28个取得关键技术突破。扩大对外开放开启新局。全省吸收省外投资实际到位1.78万亿元，是“十一五”的3倍。
——扎实推进民主法治和政府自身建设，正在形成弊革风清、干事创业新局面。全面推行“六权治本”，制定实施政府建设三年规划和年度行动计划。新一轮政府机构改革全面完成。省级政府部门权力、责任清单按期公布。省级“两平台一张网”基本建成。政府绩效第三方评估试点正式启动。保持狠刹“四风”、严惩腐败、打黑除恶高压态势，干部作风和发展环境发生了明显变化。
刚刚过去的2015年，是这5年中经济下行压力最大、改革发展稳定任务最重的一年。一年来，我们问题导向出实招，目标导向抓倒逼，突出重点攻难点，经过全省上下顽强拼搏，经济运行中积极因素明显增多，“稳”的基础得到巩固，“进”的态势趋向有力，经济社会发展在克服困难中奋力前行！2015年，全省地区生产总值一季度、上半年、前三季度分别增长2.5%、2.7%、2.8%，全年增长3.1%；固定资产投资一季度、上半年、前三季度分别增长8.3%、12.8%、13.5%，全年增长14.8%；城镇、农村居民人均可支配收入均增长7.3%；各项约束性指标全面完成。
记者：“十三五”时期，我省实现全面建成小康社会宏伟目标的基本思路是什么？
李小鹏：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。我们要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立践行“五大发展”理念，认真实施国家及我省“十三五”发展规划纲要，统筹推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展。要坚持一个总目标不动摇。到2020年，我省与全国同步全面建成小康社会，农村特别是贫困地区与全省同步全面建成小康社会。要努力做好两篇大文章。做好煤与非煤两篇文章，大力实施煤炭革命，加快发展七大非煤产业，有效突破煤炭困局和资源型经济困局，努力实现经济发展速度和产业水平的“双中高”。要在“三个着力”上下功夫。着力全面深化改革，着力推进创新驱动，着力扩大对外开放，尤其要在科技创新、金融振兴、民营经济发展“三个突破”上狠下功夫。要“四创联动”推进结构性改革。要发挥优势，创抓机遇；抓住机遇，创造需求；根据需求，创新供给；围绕供给，创优机制。以新机遇、新供给、新需求，培育新动力、厚植新优势。要重点从五个方面扩大开放。积极参与“一带一路”建设；主动融入京津冀、环渤海；面向周边加强区域合作和沿黄经济带建设；面向中部深度对接中原经济区，促进中部崛起；面向全球推动“以煤会友”，以“黑色煤炭绿色发展，高碳资源低碳发展”为主题，打造太原低碳论坛。要全力实施六项攻坚。着力在化解过剩产能、产业转型、精准脱贫、转型综改、科技创新、生态环保等方面重点攻坚。
记者：2016年我省如何实现全面小康决胜阶段的良好开局？
李小鹏：2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我们要认真贯彻落实中央经济工作会议和全国两会精神，攻坚克难，奋力前行，努力做好各项工作。一是推进供给侧结构性改革，加快产业转型升级。“五个一批”化解煤炭过剩产能，严控增量，主动减量，优化存量，推动煤炭行业脱困转型；促进能源产业清洁低碳、安全高效发展，推动现代载能产业绿色发展，做强做大先进装备制造业、节能环保产业等战略性新兴产业，加快把电动汽车产业培育成我省新兴支柱产业，加快发展现代服务业，积极发展新兴业态。二是充分发挥“三驾马车”作用，促进经济平稳健康发展。加快重点领域投资和项目建设，继续推进四个方面、十大领域投资和标志性工程建设。进一步扩大消费，推进外贸转型升级。三是切实抓好“三农”工作。持续实施强农惠农富农政策，稳定提高粮食产量，加快农业结构调整步伐，促进农业增效、农民增收。四是全力以赴推进脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，加强领导，创新机制，细化措施，强化考核，强力实施好“五个一批”工程，今年再完成50万贫困人口脱贫任务。五是积极稳妥推进新型城镇化。提高城镇化质量和水平，健全城镇化推进机制，统筹推进城乡人居环境改善，积极化解房地产库存。六是着力改善民生和发展社会事业。办好人民满意的教育，完善公共文化服务体系，提高人民健康水平，着力稳定和扩大就业，努力增加城乡居民收入，完善社会保障体系，加强和创新社会治理。七是加大力度推进生态文明建设。推动低碳循环发展，加大环境治理力度，筑牢生态安全屏障，健全生态文明制度体系。八是毫不放松抓好安全生产。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任，抓好隐患排查治理，加强考核问责。九是进一步深化改革、创新驱动、扩大开放。认真实施转型综改2016-2020实施方案和2016年行动计划，重点抓好简政放权、煤炭管理体制、电力体制、国企、财税、金融、科技、医药卫生、生态文明等方面重点改革。十是加强政府自身建设。认真开展“两学一做”活动，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面落实从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败斗争，加快政府职能转变，严格依法行政，完善“马上就办、真抓实干”工作机制，以新作风、新作为、新成效，努力实现“十三五”良好开局。
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