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【提要】
推动煤炭期货市场发展，有助于促进煤炭及相关产业升级换挡，帮助煤炭相关企业有效规避价格波动风险，能够促进煤炭价格的市场化，为上下游企业提供风险管理手段，进而促进资源优化配置，保障煤炭经济平稳健康发展。山西代表团向十二届全国人大四次会议提交全团建议，建议国家支持山西开展煤炭期货交易试点。
【案由】
山西开展煤炭期货交易试点有许多有利条件：首先，山西省煤炭资源优势明显，各种煤类均有赋存，煤炭品种全，煤炭产量大，具备开展煤炭期货交易试点的产业条件。其次，山西省地处全国煤炭供、需扇面的轴心位置，煤炭市场营销辐射范围广，区位优势明显，具备开展煤炭期货交易试点的物流优势。山西省又是中西部煤炭物流大通道，除本省外，还有陕、蒙过境煤炭，辐射西部的煤炭商品达30亿吨。从地理位置和物流通道交汇来看，在晋陕蒙三省区中，山西省“三合一”的生产和物流优势可为煤炭期货交割提供强大的现货支撑。更重要的是山西有强有力的政策支撑，“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”是我国目前唯一一个覆盖整个省域的“综改试验区”，具备开展煤炭期货交易试点的政策环境，利用综改试验区先行先试的政策优势，开展煤炭期货交易试点，把煤炭产业与金融市场嫁接，可以使传统产业焕发新的生机。中国(太原)煤炭交易中心依托全国交易量最大的煤炭现货交易平台，正在稳步推进煤炭期货交易的前期研究和准备工作，具备开展煤炭期货交易试点的平台基础。该中心已在可行性研究、煤炭期货产品研发、平台架构设计以及前期市场推广方面做了许多基础工作。
山西省政府将“深化煤炭交易方式改革，完善现货交易，探索发展以煤炭为主的能源期货交易”作为“深化煤炭管理体制改革”的重要内容列入《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2015年行动计划》中，重点跟踪、指导、督办；中央领导、中国证监会领导亲临交易中心调研指导，对交易中心的现代能源交易市场体系建设工作给予了充分肯定。
【建议】
希望国家基于山西省能源经济转型发展的需要，基于交易中心在第三方煤炭交易市场建设方面的成功经验和在期货交易方面的积极准备，恳请国家支持在山西省开展煤炭期货交易试点，切实提升我国煤炭行业的运行效率和国际竞争力。
本报记者尚慧辉
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