郭凤莲 姚建民 栗翠田 小康不小康,关键看老乡。正在召开的全国两会,“脱贫攻坚”成为一个热词,在代表们发言时频繁出现。打赢扶贫攻坚战,尽快补上贫困短板,对我省乃至全国而言,无疑是一块难啃的硬骨头。 这场攻坚战怎么打?政府工作报告给出了方向:国家各项惠农政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚;坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培养特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力……代表们围绕政府工作报告认为,不但要加大政策外力支持,还要持续激发内生动力,最重要的是发扬艰苦奋斗的作风,在党中央领导下,让贫困地区的每个人都动起来,走出自己的脱贫路。
持续激发内生动力
全国人大代表、全国人大常委会委员、昔阳县大寨村党总支书记郭凤莲说,我对于贫困地区脱贫攻坚,有三点建议,扶贫先扶人,离家不离土,主动请乡贤。 郭凤莲说,一是扶贫先扶人,要先扶能人、带头人、有智慧的人、能致富的人,通过这些带头人带动贫困村致富。她回忆帮助邻近的井沟村脱贫致富的过程,说,井沟村就是因为有了周银柱、马怀兰这两口子作为带头人,把经营公司的积蓄投进村子,修马路,挖水窖、盖广场、绿荒山,带着村民勤劳致富,才把破烂贫穷的小山村变成如今远近闻名的“模范村”。 二是离家不离土,如果有的偏远乡村需要搬迁,建议不要迁出太远,最好在本村镇,和周边大村融合到一处,保留农民的土地。农民离不了地,我见过不少迁出村子的农民,都是自发地白天回去种地,晚上再回到迁出地,在现在交通发达的条件下是可以实现的。乡村政府干部可引导农民成立公司或合作社,帮助他们更加便利地进行农业生产,因为保持粮食生产安全是我们农民应该承担的责任。三是主动请乡贤。最近媒体报道了不少在城市工作的干部职工退休后回到家乡,想方设法为家乡脱贫致富做事。他们有一定的人生阅历,而且见多识广、人脉资源丰富,有不少人带着乡亲们致富,彻底改变了当地的面貌。建议请一请在外工作定居的家乡人,请他们回来看一看、走一走,为家乡的脱贫致富出出主意、指指路子,说不定就会有意想不到的收获呢。总之,要激发出贫困地区群众的内生动力,让每个人都动起来,在党的领导下走出自己的脱贫路。
加强科技支持力度
全国人大代表、省农科院农业资源与经济研究所研究员姚建民10多年钻研渗水地膜技术。他说,对于已投入生产、证明有效对路的农业科技,建议政府加大推广支持力度,用科技提高农产品产量和质量,进而带动农民增收致富脱贫。姚建民把这个建议叫做产业扶贫工程。 姚建民和他的团队研制出的渗水地膜波浪形全覆盖免间苗谷豆穴播旱作高产技术,用在玉米、谷子等旱地作物上,能实现翻倍增产。目前,这项科技项目在省内外多地试验,获得了明显的增产效果和显著的经济效益。姚建民说,“十三五”时期我们国家要实现贫困县全部摘帽,通过发展特色产业是脱贫攻坚工程和精准扶贫的有效措施。他说,贫困地区大多天气凉冷、气候干旱、土地瘠薄,但如果有合适的技术,这些劣势又会变成种植特色农产品的有利条件。以用了渗水地膜的谷子为例,即使遭到旱灾,也比普通地膜谷子收成好,可以说,一项对路的技术,就把水少、温度低、土地瘠薄的问题都解决了。他建议,除市场化推广之外,政府应加大对农业科技的推广支持力度,在适当范围内进行示范种植,用实际对比效果让农民看到身边增收的例子,通过示范种植带动农民学科技、用科技,通过科技种植实现增收致富。
找准原因精准施策
全国人大代表、原平市子干乡子干村党支部书记栗翠田说,我国一直重视贫困地区群众脱贫致富,当前更是举全社会之力帮助贫困地区群众。幸福的家庭个个相似,不幸的家庭各有各的不同,我建议从客观、主观摸清原因,针对性施策。 栗翠田从自己村讲起,他说,贫困地区也有富裕人家,富裕村也有贫困户,贫困的帽子不会跟着人一生,人生的路要靠自己走,就看你自己努力不努力。如果贫困原因是因为客观的路、水、技术等问题,群众本身勤劳,那么,做好基础设施建设,找准致富门路,给这些地方人授之以鱼、又授之以渔,输血造血同时进行,这些群众脱贫致富就相对容易些。如果有人主观不努力,思想上不上进,就要从思想教育入手,让他们认识到勤劳才能致富、改变面貌要靠自食其力,帮助他们从思想上改变。主观客观如何界定呢?要靠基层干部群众,每个村的干部群众都熟悉相邻,对贫困户导致贫困的原因人人心里都有谱,以大家的界定为准,界定之后建档立卡,进行针对性帮助。这样才更有利于把国家的扶贫政策真正精准地落在人头上。对于那些失去劳动能力的人,政府要做好兜底,要照顾好他们的生活,大家都一起富裕起来,一起迈入全面小康社会。
本报记者 尚慧辉
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