2020年3月19日,运城市召开国土空间规划编制暨“三线”划定工作培训会,天津市城市规划设计研究院总规划师谢爱华对相关内容进行了解读,运城市市规划和自然资源局局长解更生主持会议。
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。到2035年,我国要基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。 “三线”即生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,是统一实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要基础,也是国土空间规划的核心内容之一。
根据全省统一安排,6月底前,我市要以第三次国土调查数据为基础,以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基准,完成生态保护红线评估优化、永久基本农田评估优化、城镇开发边界划定及“上图入库”工作,力争今年年底全面完成全市国土空间规划编制工作并同步开展村庄规划编制工作。
会议对“三线”划定工作的相关政策进行了全面解读,并就下一步的推进工作提出了明确要求。 一要加强组织领导。各县(市、区)要充分认识国土空间规划编制和“三线”划定工作的重大意义,主要负责人要亲自抓,明确责任分工,主动作为,加强协调,认真履职,形成合力。确保各项任务落到实处。 二要强化监督检查。将国土空间规划编制和“三线”划定工作纳入年度目标责任考核内容和“13710”重点督办事项,对各县(市、区)工作进展情况进行监督检查,实行周调度、月通报、季考核。 三要建立奖惩机制。对按期高质量完成“三线”划定和国土空间规划编制工作的县(市、区),在年度用地计划指标上予以倾斜;对逾期未完成或完成质量差的县(市、区)进行通报批评,同时在年度用地计划指标上予以核减,暂停建设用地报批。 运城市各县(市、区)委书记、分管副县长、自然资源局局长、省级开发区管委会主任、国土空间规划编制作业单位主要负责同志参加培训会。
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