稷山黄汾百万亩粮食优质高产高效示范基地“三创”增粮

“一年有起色、两年见成效、三年成体系。”

去年，稷山县被评为全国农业社会化服务创新试点县。按照上述总体安排，今年以来，稷山县从打造一批创新基地、形成一批创新模式、培育一批服务组织三方面着手，积极推进土地规模集约经营，进一步增强农业生产托管对现代农业的全产业链的支撑作用，探索小农户和现代农业有机衔接的新模式。

4月28日，记者走进稷山，近距离了解这个全国试点县在农业社会化服务方面的新做法。

打造创新基地

扩大托管覆盖面

对于农民来说，种地是主业，其他是副业。但对稷峰镇西薛村村民卫忍宗来说，则完全相反。

今年41岁的卫忍宗坦言“自己不会干地里活”，因为自步入社会后，他先在西安一家机械厂做维修保养工作，后回到家乡搞起了粮食运输，如今已有20年。

卫忍宗家有9亩地，以前都是父母耕种，前几年父母又承包了本村4家亲戚的36亩地。一下子要管理45亩地的耕种、收获，二老渐渐感到吃力。2019年开始，卫忍宗把地全部托管到稷山县兴斌农机服务专业合作社。一年两季的小麦、玉米种植，从种到管到收到销，全部由合作社来做。

成立于2014年的稷山县兴斌农机服务专业合作社，在2016年就开始慢慢探索单环节、多环节托管，后逐步发展到粮食生产全托管。

合作社理事长宁兴斌算了一笔账，农民在一季的粮食种植中，所有环节加起来，一亩地要投资700元。如果由合作社托管的话，一亩地只需投资600元。像卫忍宗家托管的45亩地，每年除去合作社的服务费后，每亩地还能纯落600元。

这种粮食托管模式，卫忍宗很满意。

“托管后，家里的地我们不用操心，浇地、施肥、除草等这些活，合作社都给做了。自己该外出就外出，还能挣些钱。”卫忍宗家有一辆中型货车，主要用来搞粮食运输，大约能装1.5万公斤粮食。多年来，他除了收运河津、永济等地粮食外，还在陕西蒲城、大荔、合阳等地有着固定客户。一年四季，只要不下雨，他和车几乎都在路上。

在西薛村，有80%的农户跟卫忍宗一样，把耕地托管给了合作社，自己在外收运粮食，开展第二职业。其余的农户则干脆把土地的耕种防收等全部环节委托给合作社，自己外出务工、创业。

卫忍宗等人收回的粮食，全部送到了兴斌农机服务专业合作社。

兴斌农机服务专业合作社自成立以来，就以“服务社会、服务‘三农’、诚信经营”为理念，开展农机作业服务。如今，已实现了小麦、玉米全程机械化耕作。在小麦、玉米生产过程中，从农资到耕种，再到储存、销售，实现了粮食生产全程“一条龙”服务，是稷山县小麦玉米全程机械化生产示范社。

在稷山县，像兴斌农机服务专业合作社这样的物资供应社会化服务组织共有273家。在粮食生产期间，这些社会化服务组织通过统一技术、统一机耕、统一播种、统一农药防治、统一机械收获等“五统一”服务实施作业，有效降低了用工成本，解放了劳动力，提升了粮食品质，增加了农户收益。

专业合作社提供的农业托管服务，西薛村就是受益村之一。

就在今年，稷山县集中打造了包括西薛村在内的10个整村托管示范区，这10个村农业基础设施条件较好、土地连片，依托农业企业、种粮大户、专业合作社等服务组织，开展整村托管服务，对农户地块的耕种防收实现“一条龙”服务，扩大了服务覆盖面。

创新服务模式

村集体经济组织发力

开展农业生产托管，可依托的不仅仅是农业企业、种粮大户、专业合作社等服务组织，还有村集体经济组织。

这是稷山县创新服务模式，依托村集体经济组织开展生产托管的又一新做法。

化峪镇路村庄村集体经济组织就是其中之一。路村庄村开展农业生产托管服务，最绕不开的人就是目前担任该村党支部书记兼村委会主任的郑武法。

早在2011年，郑武法就牵头成立了稷山县兴丰农机服务专业合作社。去年11月，已担任路村庄村委会主任一职4年的郑武法，高票当选该村党支部书记。

一肩挑起村中事，郑武法利用个人所长，以党支部领办合作社的形式，组织开展农业托管服务，推进村集体经济发展。

“村集体经济组织通过兴丰合作社，引进农业标准化生产技术，为农民提供单环节托管、多环节托管、全程托管等农业社会化服务，推动我们的农业生产向规模化、标准化发展。农业发展了，又反过来增加了村集体经济收入。”郑武法介绍道。

2020年，路村庄村的2600多亩耕地全部托管到了合作社。

看着自家长势良好的小麦，村民郑月占颇为自豪。郑月占家有11亩地，2016年，他又承包了其他村民的近12亩地。2018年，他把23亩地全部托管到了兴丰合作社。从种到收到销，合作社提供的“一条龙”服务，让他省心不少。

郑月占说，去年秋季雨水过多，导致地里积水严重，机器无法进地。雨水退后，机器能进地了，但土壤又板结严重，种不成庄稼。合作社派社员驾驶深松机对全村的耕地免费进行了一次深松，小麦这才得以顺利播种。

他指着自家的一块麦田，笑着说：“我这块地种得最迟，现在却长势最好。”

在所有托管程序里，让郑月占印象深刻的是飞防环节。

“我今年59岁了，种了几十年地，发现自从用无人植保机打药后，地里的庄稼好像另是一个样，变化很大。”郑月占说，无人植保机打药节省人工、节省药量，成本也比以前人工用药的成本低。

2017年秋，玉米长得有一人高的时候，路村庄村地里出现虫害，喷药机器进不了地，合作社便从临猗借了几台无人植保机，给全村的庄稼打了药，效果很明显。随后合作社花4万多元购置了一台无人植保机。

最近，路村庄村的红武家庭农场主、兴丰合作社社员崔红武申报了县农村经济事务中心的新型农业经营主体培育项目，花7万多元订购了一辆更先进的无人植保机。

“这种最新的无人机，能打药，还能施肥，今年秋季玉米管理时就能派上用场。”郑武法十分期待。

近年来，稷山县许多农户购置了无人植保机设备，用于粮食作物、经济作物植保打药，实现精准定位、精准药量、精准打药的一体化精准服务，每亩地节约打药成本12%，将农户从繁重的劳务中解放出来。飞防技术因为用药少、施药匀、用时短，深受百姓欢迎。

今年，稷山县在创新服务模式上做文章，选择了8个村集体经济组织开展生产托管，路村庄村就是其中一个。

稷山县农经中心主任吴启选介绍道，选取的这8个村不仅村集体经济发展后劲强，而且抓党建促基层治理成效显著，我们将大力引导村集体经济组织牵头开展农业生产托管，打造“村集体经济+服务组织+农户”的新型服务模式，实现农户富起来、服务组织强起来、村集体经济壮起来的多方共赢，助力乡村振兴。

培育创新组织

延伸服务链条

走进稷山县兴斌农机服务专业合作社大门，一座堆积如山黄灿灿的玉米堆，格外引人注目。理事长指着这座“金山”笑言：“没有80万元，买不下。”

在“金山”旁边，是一台高大的粮食烘干机。这些玉米粒通过它烘干后，储存在粮库里，等待出售。

为了延长农业托管服务链条，宁兴斌于2016年购买了这台粮食烘干机，每天能烘干100吨粮食。

对于家门口有一台粮食烘干机，西薛村村民杨小光深感便利。

杨小光家有12亩地，以前没有烘干机的时候，他都是把收获的玉米棒子连皮编成串挂在房檐下晾晒，下雨天用塑料袋盖住。玉米棒子脱成粒后，再在马路上晾晒。

“以前12亩地的玉米晒干得1个月。这期间，就可能错过卖高价的时候。”杨小光说。

自从5年前用上了粮食烘干机，杨小光说他再也不怕下雨天了，“12亩的玉米不到一小时就全部烘干了。赶上市场价好，马上就能卖。”

多年来，兴斌农机服务专业合作社与安徽、山东、河南等地的饲料厂、酒精厂、淀粉厂建立了固定的销售渠道，也带动了附近村庄的更多农户发展收运粮食这一第二职业。

今年，稷山县大力开展粮食烘干托管服务，在延伸农业托管服务链条上做文章。

吴启选介绍，主要是依托兴斌农机服务专业合作社和和鑫农机服务专业合作社，开展玉米烘干、贮藏、销售服务。按照市场行情，烘干玉米0.2元/公斤，政府给予补助30%，采用“粮食存储+灵活取用”的方式提升农户销售单价，不仅可以实现粮食销售利益的最大化，也可以解决服务组织资金周转的困难，实现服务组织和农户双赢。

除了粮食托管，稷山县还开展了中药材托管、板枣飞防托管等服务，在拓宽服务领域、打造服务品牌上做足了文章。

“下一步，我们要整合服务资源，依托稷山县惠鑫农机服务专业合作社，挂牌成立山西省稷丰智慧农业社会化服务中心，对全县的社会化服务工作提供技术培训、业务指导、政策宣传等服务。”吴启选说，同时，整合全县的农机户、合作社农机资源，建设集农资供应、技术推广、农机作业、农产品销售等服务于一体的农业综合服务中心，促进服务资源整合和高效利用，不断提升综合服务的集约化水平。

据了解，稷山县还将利用数字化技术，建立稷山县农业社会化智慧服务平台，并与农业农村部推广的中国农业社会化服务平台进行数据对接。农业生产托管是农业社会化服务的一部分，稷山县正以农业社会化服务创新试点县为契机，实施农业生产托管“1516”行动，打造一批精品项目，为全国农业生产托管和农业社会化提供典型经验和典型做法。