十五届夏县县委第三轮巡察公布反馈情况

十五届夏县县委第三轮巡察公布反馈情况

　经县委批准，2022年9月中旬至2023年1月底，十五届县委与市委同步对县卫体局（含县计生协会、妇幼院）、医保局（含县医疗保险服务中心）、疾病预防控制中心、县红十字会等4个医疗卫生系统单位进行巡察，对瑶峰镇、水头镇、南大里乡3个乡镇党委进行常规巡察，并对所辖57个行政村进行延伸巡察。2022年9月中旬至2022年12月下旬，对瑶峰镇四董村、水头镇仪门村和裴介镇小吕村3个行政村开展“三个一批”和“三资”管理专项巡察，对瑶峰镇文德村、车寺后村、李家坪村，水头镇常村、张付村，南大里乡南郭村、三荷村等7个行政村开展“三资”管理专项巡察。

　　近期，县委巡察组集中反馈了巡察情况。

　　对妇幼保健院巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在夏县卫体局的有力指导下，夏县妇幼保健院坚持把政治建设摆在首位，落实全面从严治党主体责任，积极努力改善公共卫生服务体系，提高患者就诊条件，夯实基础设施，强化医疗的信息化建设，对科室提档改造，较好的完成了上级交给的各项任务。巡察也发现了一些问题，主要是：党史学习教育开展打折扣，学习走过场，民生实事落实不到位，妇女儿童权益保障不力，指导督导不力，儿保妇保管理仍有差距，作风纪律建设亟待加强，工作责任心不强，文件管理混乱，意识形态工作责任制落实不到位；方案照搬照抄，涉嫌形式主义，权力监督制约机制未有效运行；在2020年12月至2021年11月期间支部不健全，发展党员程序不严，对党费监督管理不到位。

　　意见建议：

　　一是强化党的领导，切实把党建与业务工作同谋划、同部署、同落实，做到两手抓两手都要硬，严肃党内政治生活，推动党建与业务工作高度融合、相互促进；二是落实全面从严治党要求，强化责任担当，要加强作风纪律建设，加强制度建设，建立长效机制，要主动担当作为、服务大局，争先进位、争创一流，在推进基本公共卫生工作上持续发力，更好的为群众服务，提高群众的满意度和获得感；三是严格执行“三重一大”制度，完善权力监督制约机制，党组要严格落实主体责任，严格落实和执行各项规章制度，全面加强对权利的制约，派驻纪检监察组要切实发挥监督职能，进一步加强对重点人和重点岗位的监督，防止权力监管缺失。

　　对红十字会巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　近年来，县红十字会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“两争一站”工作总要求，忠诚履职、担当作为，在2022年2月，被县委、县政府授予“夏县2021年度‘两争一站’工作先进单位”，各项工作都取得了新进展和成效。巡察也发现了一些问题，主要是：在学习贯彻落实党的理论路线方针政策时安排部署不到位，学用结合不紧密，体系不健全，制约工作开展，意识形态工作重视不够；党员发展力度不够，纪律作风坚持不严，外出报备制度坚持不到位。

　　意见建议：

　　一是加强政治理论学习，利用周一例会制度，持续强化干部政治理论教育，确保县委县政府各项决策部署不折不扣地落到实处；二是加强救护培训和宣传，利用世界红十字日、世界急救日以及预防艾滋病日等时机，向社会各界普及红十字基本知识，全力推动无偿献血、捐献造血干细胞、遗体（器官）捐献以及艾滋病防治的宣传和教育，切实提高我县民众应对突发事件的反应能力和现场自救互救能力；三是强化硬件设施，积极开展各种方式的社会筹资活动，增强备灾救灾实力，建立红十字会救灾备灾物资储备库，配合政府处理好重大突发性事件；四是完善支部生活，做好发展党员工作，积极培养，规范程序，严格审批。

　　对疾病预防控制中心巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　近年来，夏县疾病预防控制中心始终坚持预防为主的主基调，爱岗敬业，无私奉献，恪尽职守，不断加强能力建设，疾控综合服务能力和水平日益提高，尤其是在新冠疫情防控期间，做了大量的工作，为全县保稳定、保经济做出了贡献，较好的完成了上级交给的各项任务。巡察也发现了一些问题，主要是：党史学习不深入，效果不明显，多名干部存在把“做笔记”当做“已学完”，履职尽责不到位，落实上级部署仍有差距，意识形态工作重视不够；方案照搬照抄，涉嫌形式主义，临时人员聘用未采取政府购买服务方式进行，廉政谈话不入心入脑、走过场，廉洁用权存在隐患；发展党员程序不严格、不规范，党内政治生活不严肃。

　　意见建议：

　　一是提高政治站位，牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识，要进一步强化党的领导核心作用，切实把党建与业务工作同谋划、同部署、同落实，要进一步压实管党治党政治责任，严肃党内政治生活，推动党建与业务工作高度融合、相互促进；二是落实全面从严治党主体责任，强化风险防控，加强资金监管和健全财务内审制度；三是严格执行“三重一大”制度，完善权力监督制约机制，党组要严格落实主体责任，严格落实和执行各项规章制度，全面加强对资金的监管，派驻纪检监察组要切实发挥监督职能，进一步加强对重点人和重点岗位的监督，防止权力监管缺失。

　　对卫生健康和体育局反馈情况

　　反馈问题：

　　近年来，县卫生健康和体育局紧紧围绕省委、市委、县委的工作总要求，在疫情防控、深化医改、医疗环境提升、体育设施提升和后备人员培养等方面取得了明显成效。巡察也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，重督导，轻落实，基本公共卫生服务均等化工作有待加强，行风建设工作落实不到位，效果不明显，综合执法工作不规范，思想重视程度不够，医养结合工作推进缓慢，卫体局党组对本系统突出矛盾和复杂问题思想重视不够，解决问题思路不宽、办法较少，资金投入过少，全县公共体育设施基础薄弱，意识形态工作责任制落实不到位；重点岗位和关键环节廉政风险点研判不够，廉洁用权存在隐患；讲授党课次数不够，党小组会议形同虚设，主题党日活动落实不规范，党费收缴登记表填写不规范。

　　意见建议：

　　一是提高政治站位，抓好意识形态，扛起主责、抓好主业，全面落实党要管党、从严治党的各项决策部署；二是强化政治引领，进一步夯实基层党组织建设，提升党员干部素养，要以党建引领医疗系统的健康发展；三是加强行风建设，牢固树立为人民健康服务的宗旨，不断提高服务水平，大力开展职业道德、职业技能、职业纪律、职业素养为基础的教育，加大宣传力度，有针对性的开展警示教育；四是规范执法程序，要加强对执法队伍的培训，规范执法队伍的言行，依规依纪安全文明执法；五是持续推动全民健身活动开展，县卫体局要加大基础设施建设，广泛为各村配备健身器材，使全民健身活动真正落实到实处。

　　对医疗保障局巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　近年来，县医疗保障局以满足广大群众的基本医疗保障为目标，坚持把政治建设摆在首位，落实全面从严治党主体责任，把方向、管大局、保落实；凝神铸魂，狠抓思想建设，增强了党员干部干好本职工作的精气神；严格医保基金审核，持续打击欺诈骗保，较好的完成了上级交给的各项任务。巡察也发现了一些问题，主要是：大学习大整顿大提升活动整改环节不认真、不扎实，落实上级决策部署有差距，履职尽责不力，财务工作不规范，年初预算不精准，意识形态工作责任制落实不到位；医保基金监管不到位，套保骗保现象严重，审核把关不严，致使部分医疗系统违规报销医保基金，重点岗位和关键环节廉政风险点研判不够，廉洁用权存在隐患；党建工作弱化，发展党员程序不严格。

　　意见建议：

　　一是牢固树立“四个意识”，要进一步强化党组的领导核心作用，健全班子机构，以扎实的党建工作促进各项工作的高质量发展；二是切实压实“两个责任”，落实全面从严治党要求，建立健全基金监管制度并形成长效机制，积极组织人员学习业务，强化风险防控，防止以罚代管或放任不管现象发生，切实管理好、使用好医保基金；三是严格执行“三重一大”制度，建立健全廉政风险防控、权力运行监督制约机制，党组要严格落实主体责任，严格落实和执行各项规章制度，派驻纪检监察组要进一步加强对重点人和重点岗位的监督，切实发挥监督职能。

　　对南大里乡巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　近年来，南大里乡坚持县委“两争一站”工作总要求，在“夏鲜”现代农业蔬菜产业园建设、“德兰度假村”文旅融合发展、街道拆迁拓宽改造工程实施和巩固脱贫攻坚成果上作出了较好成绩。巡察也发现了一些问题，主要是：学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，乡村振兴战略实施思路不广，举措不够，集体“三资”管理集中清理整治工作进展不平衡，落实意识形态工作责任制不到位，会议记录不规范；日常工作管理松懈，工程资金管理不规范，大额采购无合同差旅费报销填报不规范，固定资产未入账，财务支出手续不健全；党委对党内政治生活质量要求不高、把关不严，民主集中制落实有差距，党内政治生活不严肃，基层党组织标准化、规范化建设不到位，执纪监督的覆盖面不广，股级干部配备尚有欠缺。

　　意见建议：

　　一是强化党建引领，持续加大农村基层党组织建设力度，提高公共服务水平，严格党员干部教育、管理和监督，加强股级干部配备；二是严格规范“三资”管理，定期组织“两委”主干、村委会计开展“三资”管理工作业务知识培训；严格工作程序，落实“四议两公开”制度，不断强化村务监督委员会履职能力，加强村务管理；三是聚焦项目建设，持续扩大引资，始终坚持以“夏鲜”蔬菜产业园建设为引领，继续围绕“基础设施、产业转型、文化旅游”三个主攻方向谋项目、谋发展，持续加快项目落地开工；四是始终坚持以城镇建设为龙头，坚持以人为本，持续做好优化人居环境工作，巩固并提升南大里街道改造成果。

　　对水头镇巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　近年来，水头镇党委能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，聚焦责任过硬抓核心主业，聚力政治过硬抓固本强基，聚效两争一站抓工作落实，开创了水头镇强镇富民的新局面。巡察也发现了一些问题，主要是：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，党委中心组理论学习不认真，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实，农村集体“三资”管理集中清理整治工作成效不明显，意识形态工作责任制落实不到位；合同管理不规范，存在廉政风险；财务管理不规范，差旅费报销管理松懈；宣传、信息费支出量较大；工程项目建设管理不严格；民主集中制落实有差距；主题党日活动开展不规范；党费收缴管理不严格；全面从严治党落实不力，选人用人配备不到位。

　　意见建议：

　　一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党的路线方针政策的贯彻落实，迅速掀起学习二十大精神高潮，强化党建引领，立足全镇发展实际，把基层党建工作贯穿在村级事务管理全过程,强化问题导向；二是加强党风廉政建设，将党风廉政建设列入重要议事日程，完善机关内控管理制度，规范工程项目建设，严格招投标程序阳光操作，做到公开、公平、公正，铲除孳生腐败土壤；三是严格规范“三资”管理，强化制度落实，要完善农村集体资金、资产、资源管理制度，抓好财务开支审批，杜绝白条入账、违规举债、不附明细等违规违纪违法问题继续发生，重点解决土地超期限发包、低价发包及土地发包暗箱操作、承包合同不规范等问题。

　　对瑶峰镇巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　近年来，瑶峰镇党委贯彻落实中央决策部署和省市县委工作要求，不断强化管党治党政治责任，团结带领全镇党员干部圆满完成了巩固脱贫攻坚成果、易地扶贫搬迁及后续扶持工作任务。巡察也发现了一些问题，主要是：五面红旗示范创建专项行动还有短板，抓党建促乡村治理能力提升工作存在薄弱环节，意识形态工作有待加强，信访问题、矛盾隐患排查防范化解能力需提升，基层执法机构作用发挥不到位；民政临时救助未作精准分类，审批随意性较大，支出凭证缺少必要附件，易地扶贫搬迁幸福里小区管理不正规；镇党委指导规范隶属党组织建设不够扎实，干部队伍专业化水平还不够高，学习资料未及时跟进，党史学习教育重留痕轻实效，党员干部作风大整顿活动在建章立制、落地见效方面还有差距。

　　意见建议：

　　一是要坚决扛起全面从严治党的政治责任，维护和执行党的纪律，紧盯重点人、重点岗位和关键环节，建立健全廉政风险防控、权力运行监督制约机制；二是要强化党建引领，严格落实党建工作责任制，加强党委自身和隶属党组织建设，坚决克服走过场、搞形式，不断提高党员干部政治理论水平，激励干部担当作为、干事创业；三是要牢固树立以人民为中心的执政理念，切实转变作风，深入调查研究，提高管理服务质量，推动解决群众急难愁盼问题；四是加强党的领导，推动乡村振兴战略实施，充分发挥党的领导核心作用，把党建工作贯穿于管理、服务业务工作全过程，积极探索壮大农村集体经济的发展新模式，夯实乡村治理能力提升的物质基础。

　　南大里乡南郭村巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　农村集体“三资”管理工作开展以来，南郭村能够积极按照上级统一安排部署，不断增强“三资”管理意识，完善集体“三资”管理相关制度，稳步推进“三资”清整、农村集体资产“清化收”等工作，建立了自查台账，梳理了制度清单、问题清单，“三资”管理逐步迈入正轨。巡察也发现了一些问题，主要是：“三资”管理工作责任落实不得力不到位，学习贯彻上级文件精神不扎实，“清化收”工作开展不彻底；底数掌握不及时不精准；“三资”资金管理不规范，漏洞较多；资产管理不到位，意识薄弱；资源处置不妥当，违规发包。

　　意见建议：

　　一是要提升贯彻落实党的路线方针政策与党内法规的执行力，吃透中央、省市县关于对农村集体“三资”管理的文件精神并切实落实、广泛宣传；二是要夯实组织与队伍建设的根基，强化村干部队伍特别是党支部书记政治教育与培训，增强其干好农村工作的素质与能力；三是要严格责任落细落实，南郭村“两委”干部要主动扛起集体“三资”管理的主体责任，加强对相关工作人员的教育与监督，细致准确掌握基础底数；四是要优化“三资”管理水平，对照集体“三资”管理的相关规章制度，不定期开展“回头看”工作，发现漏洞与不足进行立行立改；五是要巩固深化工作成果，在自查的基础上，健全完善党员和村民民主监督的长效机制，加快风力与光伏发电工程的落实，为集体经济收入强筋壮骨，夯实乡村振兴根基。

　　南大里乡三荷村巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　农村集体“三资”管理工作开展以来，三荷村能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，根据上级决策部署和县委“两争一站”总体要求，不断增强“三资”管理意识，完善“三资”管理相关制度，“三资”管理逐步迈入正轨。巡察也发现了一些问题，主要是：学习贯彻落实上级精神不够经常、不够深入，发展壮大集体经济思路不清、举措不实，收入来源结构单一，产业经营性收入偏低，村级班子团结协作能力不强、积极性不高；“三资”管理台账建立不够完善，资金管理问题多发，报账票据不规范，账前监督不严格，资产管理无章无序，资源管理存在漏洞；制度机制执行不彻底，“四议两公开”制度执行不到位，村务监督委员会履职尽责不到位。

　　意见建议：

　　一是加强思想教育，明确发展思路，立足合并村资源资产优势，制定切实可行的村集体经济发展规划，强化组织保障，加强队伍建设，持续提高村“三资”管理人员的业务能力；二是规范“三资”管理，动态更新“三资”底数自查台账，做到产权明晰，规范会计核算；加强合同管理规范，合同签订要以履行民主决策程序为前置条件，同时抓好承包经营合同、租赁协议的签订、结算和兑现；三是加强民主监督，要加大农村集体“三资”管理情况在党风廉政建设责任制考核、村级班子年度考核中的比重，严格执行“四议两公开”制度，强化对三荷村村务监督委员会的履职问责，确保监管力量贯穿“三资”管理全过程。

　　水头镇常村巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　2019年以来，常村根据上级决策部署和县委“两争一站”总体要求，较好地完成撤村合并、换届选举等基础性工作，铺开了抓党建促基层治理能力提升、网格化管理等各项工作。巡察也发现了一些问题，主要是：党的领导弱化，争先创优的活力不足，集体债务居高不下，平安乡村推进不力，村民自治形同虚设；从严治党主体责任意识不强，三务公开不及时，缺乏群众监督，“四议两公开”程序不到位；阵地建设不到位，服务功能难发挥，组织生活不严肃，党日活动不规范，党员队伍管理松懈，支部凝聚力不强；学习贯彻“三资”管理方面精神不到位，“三资”管理制度不健全，“三资”台账管理不规范，集体债务底数不清，财务管理不规范，超期限发包集体资源。

　　意见建议：

　　一是强化理论武装，要领导基层党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升基层干部政治文化素养和政治能力、执政水平，坚定理想信念；二是完善规章制度，进一步规范各村“三资”台账管理，做到数据真实准确，动态调整及时；规范“三务”管理，完善“五会”组织队伍，充分发挥村民自治作用；三是规范组织生活，激发党员干部工作积极性，严格落实“三会一课”制度，高质量开展主题党日活动，定期开展党员干部集中学习，强化流动党员管理，提升基层组织的凝聚力；四是拓宽发展渠道，立足小麦、玉米种植主导产业，延伸产业链，发展特色产业，增加集体收入，引进资金，引进人才，全力打造民富村也强的新常村。

　　水头镇张付村巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　近年来，张付村按照党委要求积极开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，取得阶段性成果。巡察也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神不深不实，政治站位不高，党建引领作用发挥不强，乡村振兴发展举措不力，落实耕地保护主体责任不到位；党风廉政建设主体责任履行不到位，“四议两公开”制度执行不到位,“三务”公开执行不到位，组织活动有偿化，违规发放补贴；落实党建主体责任不到位，政治功能弱化，“三重一大”事项决策执行不到位，党员队伍管理松懈，新老干部矛盾凸显，存在不稳定隐患；“三资”管理机制不健全，政策宣传不到位，台账底数不清，违规发包集体资源、资金管理混乱。

　　意见建议：

　　一是要加强政治理论学习，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想列入重要议程，不断提高基层党员干部的政治敏锐性和政治理论水平，强化“四个意识”，做到“两个维护”；二是要坚持党建引领，领导、督促村“两委”干部积极化解矛盾，提高服务群众意识，规范开展基层组织生活，加强党员队伍管理，提高党员参与组织生活积极性，发挥党员先锋模范作用，全力推进乡村振兴战略实施；三是要严格落实“三资”管理，强化“三资”监督检查，强力推进清廉乡村建设；落实“四议两公开”制度，定期公开村务、财务，进一步强化村级财务管理，接受群众监督；四是要开拓思路，积极争取“引黄工程”入村，改善水利条件，引导群众调整产业结构，不断提高村民的经济收入。

　　瑶峰镇车寺后村巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　2019年以来，车寺后村能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实上级决策部署，实施了饮水安全巩固提升工程、农户改厕工程，新建一所卫生室，打通了车寺后村通往县城的村主干道路，村容村貌干净整洁。巡察也发现了一些问题，主要是：学习贯彻落实党中央、省市县关于农村集体“三资”管理方面的精神流于形式，“三资”台账底数不清；资金支付不规范，集体资产资源承包租赁合同不规范；违规核销村委债务，历史遗留债务沉重；村集体经济发展乏力，集体资产闲置，外村村民无偿占用；党组织落实党建主体责任、发挥党组织政治领导力不强，党内政治生活不严肃，“三会一课”制度执行不到位，主题党日活动不规范。

　　意见建议：

　　一是加强党的领导，提高政治站位。坚持党建引领，“两委”班子要加强团结协作，落实民主集中制，服务乡村振兴；二是加强组织建设，认真落实“三会一课”制度；积极组织党员干部学习党纪法规和落实新时代党的“三农”政策，严格党员管理，严肃党内生活，落实支部工作规范化建设要求，加强支部工作管理；三是严格执行农村财务管理制度，加强村务管理；配齐配强村级组织班子，强化“三资”管理，发展壮大集体经济；四是加强村干部法纪教育，落实村干部定期廉政谈话制度，坚持分析研判，全程监督干部作风，防止腐败发生。

　　李家坪村巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　2019年至今，李家坪村认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固脱贫攻坚成果，村容村貌、基础设施建设发生了较大的改善，“两委”班子团结一致，战斗力强。巡察也发现了一些问题，主要是：农村集体“三资”管理政策执行不到位，“三资”台账底数不清；落实重大社会风险防控责任不到位，上访、信访问题频发；廉政防控意识不强，村组财务管理宽松软，执行村级财务管理制度不到位，资产资源承包合同不规范，新建固定资产项目资料不规范；党组织建设不强，支部领导核心作用发挥不充分，“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育资料不全，“三会一课”开展不扎实；存在党费收缴基数不清，个别党员没有足额收缴现象。

　　意见建议：

　　一是要立足本村中药材产业发展实际，充分发挥党的领导核心作用，持续加强全面从严治党主体责任落实，积极贯彻落实上级决策部署，围绕“党建引领、网格细化、精准服务”工作目标，不断提升党员干部开展基层治理的能力和水平；二是落实村级组织规范化、制度化建设，严格党员管理，充分发挥主题党日“+”的作用，不断锤炼党员干部党性，激发为民服务的工作热情，推进支部工作规范化建设；三是强化制度执行，组织村组干部学习，提升村级班子工作能力；严格财务审批制度，加强村务监督委员会管理；充分发挥山区适宜中药材种植的得天独厚优势，成立农民中药材种植合作社，发展壮大集体经济，带领群众共同富裕。

　　瑶峰镇文德村巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　2019年以来，文德村能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实上级决策部署，实施了通村桥梁拓宽工程，方便村民安全出行；改造升级党员活动室，成为加强党员思想建设、组织建设、政治建设、作风建设的重要阵地；巩固脱贫攻坚成果，大力宣讲扶贫政策，加强对脱贫户的管理和跟踪，防止脱贫户再度返贫。巡察也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，支部战斗堡垒作用发挥不明显；权力运行缺乏有效监督，“两委”干部推动发展能力不强；对集体财务工作监督不到位，财务管理不规范问题突出；资产资源管理方面存在薄弱环节；组织建设不扎实,党员管理不严不实。

　　意见建议：

　　一是坚持问题导向强化责任落实，高度重视“三资”管理专项巡察工作，把准“三农”工作基本规律，不断提升“三农”工作本领，让农民群众有实实在在的获得感；二是严格村务管理，强力推进问题整改，规范集体“三资”管理台账；认真落实“三会一课”制度，严格党员管理，严肃党内生活，增强党员干部团结，加强支部工作管理；加大“三农”政策宣传力度，强化落实“三资”管理制度；三是倾听群众呼声，回应群众关切，认真落实惠民工程，积极解决村内亮化面积严重不足、天然气管道进村入户等事关群众生产生活的问题，提高群众的满意度、好评度。

　　瑶峰镇四董村巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　2019年以来，四董村能够按照镇党委安排，努力巩固脱贫攻坚成果、做好疫情防控、加强环境卫生整治，在化解矛盾、抗洪排险、改善民生公共设施等方面做了大量工作。巡察也发现了一些问题，主要是：党建引领作用发挥不充分，政治意识不强，未按要求开展上级安排的各项主题活动；阵地建设滞后，村级公益事业发展迟缓，村集体经济发展缓慢；“两委”成员变动频繁，干部之间相互拆台，信访矛盾突出，矛盾隐患排查化解不力；村级重大支出不规范，财务管理不规范问题突出，集体资产管理混乱，超期发包、买卖宅基问题突出；党内组织生活不严谨，党员纳新工作长期停滞，民主评议党员工作流于形式。

　　意见建议：

　　一是镇党委要为“三个一批”重点村治理整治工作配齐配强基层干部队伍，压实包村包片责任，深入开展矛盾隐患排查化解，采取有效措施，增强村两委班子团结协作意识；二是村党支部要充分发挥党建引领作用，增强活力、战斗力；加强党员管理，制定规划，强化落实，推进乡村振兴战略实施；三是村委会要严格执行农村财务管理、“四议两公开”等制度；强化“三资”管理，杜绝超期限发包集体资产资源、买卖宅基等问题的发生；发展壮大集体经济；四是制定村规民约，加强精神文明建设；加强干群同心促发展，推动乡风文明，形成治理有效的新农村建设。

　　裴介镇小吕村巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　近年来，小吕村党支部领导班子和党员干部队伍工作积极性增强，村民关注的人畜饮水问题基本解决，村民期望的人居环境建设得到提升。巡察也发现了一些问题，主要是：村党支部主要负责人工作能力欠缺，班子内部运转不畅；贯彻落实“三个一批”重点村治理整治等上级重大决策部署不深入，政治规矩意识淡薄；“三资”管理主体责任落实不到位，村干部对农村土地管理重视不够，固定资产登记不严谨，超期限发包集体土地；落实村级组织规范化、制度化要求不到位，组织建设不扎实；民主集中制意识缺乏，“三重一大”事项记录不规范；党员管理不严不实，学习教育流于形式，党费交纳不规范，党员参会人数严重不足；“三个一批”治理整治工作仍需进一步深入，“以案促治”需加强落实。

　　意见建议：

　　一是聚焦政治责任，要以贯彻党的二十大精神为契机，持续加大监督力度,要坚持纠正村党支部在贯彻落实“三个一批”重点村治理整治等上级重大决策部署上的不足和偏差，提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是强化党的建设，要严格抓好“三会一课”、组织生活会等制度落实，规范党费收缴、会议记录，督促党员干部知责履责尽责；三是坚持党建引领，村“两委”班子要齐心协力、主动作为，保证村级班子始终用一个声音说话，提升班子整体合力；四是规范村务管理；涉及村级重大事项严格执行“四议两公开”工作制度，加大矛盾摸排处置力度，开展警示教育活动，将违规违纪行为遏制在萌芽状态。

　　水头镇仪门村巡察反馈情况

　　反馈问题：

　　2019年以来，仪门村领导班子责任意识提高，决战决胜脱贫攻坚，全力落实疫情防控，扎实开展抓党建促基层治理能力提升活动，打开了党建引领乡村振兴发展的新局面。巡察也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，落实乡村振兴战略行动迟缓，“三零”单位创建工作不到位，信访矛盾较为突出；从严治党主体责任意识欠缺，“三务”公开制度落实不到位，“四议两公开”制度执行不规范，文明乡村建设滞后；主题党日活动流于形式，会议纪录不规范，党员队伍管理不规范；“三个一批”重点项目推进缓慢，信访矛盾化解需进一步深入，党员学习教育不够有力；“三资”管理学习不深入，管理制度不完善，台账底数不清，财务管理不规范、报账票据不全。

　　意见建议：

　　一是加强党建引领，强化政治理论学习，不断提升党性修养和政治素质，增强党支部的凝聚力、“两委”班子的合力；二是规范组织生活，严格落实“三会一课”制度，强化流动党员管理，按时召开组织生活会，科学制定年度党员发展计划，规范党员发展程序；三是进一步规范各村“三资”台账管理，研究制定村级财务管理监督检查办法，坚决杜绝超期发包集体土地，严格落实“四议两公开”制度；四是增强服务意识，持续巩固扩大“我为群众办实事”实践活动成果，重点解决群众反映强烈的一系列民生问题；五是提升综合治理水平，加强文明建设，强化宣传引导文明新风尚，加强村干部教育培训，加强人才引进，加快实施农业生产托管服务项目，大力发展集体经济，推进产业振兴。