垣曲“五星联动” 照耀文明乡风

近年来，垣曲县在“星级文明户”创评中，充分发挥党建引领作用，强化顶层设计，精心安排部署，系统压茬推进，施行“五星联动”创评法，有效提升了乡村文明程度。

在2023年6月份中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况的通报》中，垣曲县“五星联动”创评“文明之星”经验做法得到认可并获全国推广。

科学“设星”“评星”

谱写乡风文明

一条条蜿蜒的村道干净整洁，一幢幢农家庭院错落有致……走进垣曲县皋落乡岭回村，一幅新农村画卷徐徐展开。

乡风文明既是乡村振兴的重要内容，也是乡村振兴的灵魂和保障。

近年来，岭回村坚持以乡风文明之“魂”引领乡村振兴之“路”，大力弘扬时代新风，不断推进农村精神文明建设，奋力谱写乡风文明新篇章。

沿着岭回村村道走进“五星级文明户”李小双家，映入眼帘的是门口遮阳篷下停着的两辆汽车，一辆是李小双丈夫外出务工时开的面包车，另一辆是家用的红旗牌轿车。走进李小双的家中，干净整洁的院子、气派的二层小洋楼，都显示出这一家人生活得富裕、幸福。

“作为一个‘五星级文明户’，要爱党爱国，遵纪守法，积极倡导全新的文明生活方式，搞好庭院卫生，守护碧水蓝天。”李小双说。

共建文明乡风，离不开每一个村民的参与。

岭回村抓党建促文明，推进“文明创建十新风”活动，共建岭回文明和谐家园。家庭是社会的细胞，家庭的文明是整个社会文明的基础。农村“星级文明户”创评活动是构建文明社会的重要载体，“星级文明户”创评需要广大家庭成员的自觉实践和共同努力。

“我们岭回村以抓党建促文明，开展‘党风带家风，家风带民风，民风带村风’活动，我们要以农村‘星级文明户’创评为契机，争创‘五星文明户’，经营家庭，修明家训，涵养家风，让文明和谐之风覆盖岭回大地。”岭回村党支部书记常仁科表示。

据介绍，岭回村“文明创建十新风”活动包括：学习风，终身学习，全民阅读，终身学习；爱国风，人人爱国，家家国庆；环境风，保护环境，人人有责；德孝风，孝德为先，赡养尽责；创业风，大众创业，万众创新；志愿风，维护集体，热爱公益；网德风，熟练网络，热衷信息；民俗风，注重乡情，改革从简；奉献风，爱憎分明，义举行善；礼仪风，讲文明语，做文明事。

岭回村是垣曲在“文明之星”创评中精心谋划设“星”的一个缩影。

在评选设“星”上，垣曲县一是提高站位聚共识。把“文明之星”创评作为认真贯彻落实中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署及抓党建促基层治理能力提升专项行动工作要求的具体实践，要求县乡村振兴局、农业农村局等县直单位和各乡镇进一步提高站位、凝聚共识，认真开展“星级文明户”创评活动，深化农村精神文明建设，培育良好的社会新风尚。二是结合实际定“五星”。结合农村工作实际和群众关注热点，以“新文明家庭”创建为基准，以提高思想道德水平为重点，研究确定了“守法诚信星”“孝老爱亲星”“创业奋进星”“卫生健康星”“文明新风星”等五类“文明之星”，让群众“创星”有目标、“夺星”有方向。三是完善细则促考核。本着创评工作有镜子可照、有标尺可量的原则，按照“评什么”“谁来评”“怎么评”等关键问题，真正实现将创评内容转化为量化指标，明确导向、细化标准，梳理形成五类“文明之星”45项创评细则和评分标准，构建了较为完善的创评机制体系，增强了评星定级的导向性、精准性和科学性，确保创评工作标准不降低、程序不减少、效果看得到。

在此基础上，规范程序“评星”。一是上下贯通抓统筹。坚持公开、公平、公正原则，采取县级主导、乡级主管、村级主抓的联动方式，成立由县、乡、村三级相关负责人组成的创评工作领导小组，高起点谋划、高标准推进、高质量落实。二是多措并举抓推进。发出倡议书、传播文明风，引导广大群众积极“创星”“争星”。全县71个村通过微信公众号、党务公开栏等方式，发布文章万余篇，迅速掀起创评热潮，提升创评工作知晓度，大力宣传子女赡养、乡风培育等方面的好经验、好做法，积极营造让镇村干部评、让支部党员评、让广大群众评、让社会各界评的开放式创评环境，推动农村乡风文明焕发出新气象。三是环环相扣抓落实。严把创评方向，构建创评机制，实行逐户“评星”、集体“审星”、审批“定星”、集中“授星”四大步骤，采取群众自评、邻里互评、小组初评、道德评议、村级初审、征求意见、张榜公示、乡镇审批、县级抽检、集中授星自评互评、道德评议、征求意见、张榜公示“十大环节”进行“评星”“定星”。11个乡镇共有29563户参评，评选出“三星级文明户”6477户、“四星级文明户”7664户、“五星级文明户”4505户，做到了创评过程公开透明、创评结果公平合理、创评评价令人满意。

积极鼓励“争星”

形成良好氛围

走进垣曲县王茅镇亳城村，通往村党支部的一条大路两侧，设置了两行路边展示牌。这些展示牌上展示了亳城村“星级文明户”的照片。

“这里是部分‘星级文明户’，因为这个地方有限，咱还没挂全。自从咱们把这个‘星级文明户’放大宣传之后，村里有好多没有参与评星的老百姓都来问这个文明户要咋评呢。”亳城村党支部书记常三红向记者介绍道。

我们将视线调转回岭回村李小双家。

“我们家被评上‘五星文明户’后，积极参加村里组织的志愿活动能获得积分，攒够积分就能在村部幸福超市里兑换好多种生活用品。”李小双说。

记者跟着李小双走进幸福超市，这家超市并非盈利性超市，货架上放置的都是供“星级文明户”兑换的礼品。

“这次的积分够兑一个烧水壶，你挑一个。”常三红在积分记录本上做出此次兑换的记录。

记者看到，除了烧水壶之外，还有食用油、大米等日常生活用品，都是专门用作“星级文明户”兑换的奖品。

除了可以兑换生活日用品，李小双的女儿在申请助学金时也获得了“星级文明户”的红利。

“我家姑娘在太原科技应用学院上大学，她去年申请助学金的时候，我们上午提供了相关资料和‘星级文明户’的证明，下午所有的助学金申请手续就办完了。这真是让我们觉得挺高兴的。”李小双说。

确实，大家的生活蒸蒸日上，如何激励老百姓积极参加“星级文明户”的评选呢？

垣曲县上下都在积极想办法。

一是精神鼓励“给面子”。在村内“善行义举榜”上公布近年来评选的所有“星级文明户”，让每个“星级文明户”都榜上有名；在农户家门口醒目位置悬挂“星级文明户”牌匾，让每个“星级文明户”都“名声大振”；在县内外各类媒体宣传反响较大的先进人物、先进事迹、先进经验，让“星级文明户”美名远扬，从而鼓励广大群众向先进典型看齐，不断弘扬文明风尚、共创美好生活。

二是物质奖励“给实惠”。明确规定，凡被评为“五星级文明户”者，每年给予100元免费理发卡、100元洗澡卡等生活方面的奖励；凡被评为“五星级文明户”家庭，孩子高考达二本线及以上者，县政府一次性给予1000至5000元的奖励，让“星级文明户”感到“实惠满满”“心花怒放”，让其他农户感到“羡慕不已”“未来可期”，有效激发了广大群众争当“文明户”的积极性和主动性，从而在全县乡村形成了“创星”“争星”“追星”“群星闪耀”的良好局面。

三是政策倾斜“给支持”。将“星级文明户”创评与群众产业发展密切融合，对“五星级文明户”“四星级文明户”“三星级文明户”，凡符合农商银行审核要求的，分别给予授信额度贷款10万元、5万元、3万元，用“真金白银”支持“星级文明户”发展产业、增收致富，并以他们为鲜活的榜样，鼓励广大群众“争星”创优、“追星逐梦”。

科学合理“用星”

强化带动效应

“我们村里的‘星级文明户’，觉悟都很高。在村里组织的志愿活动里面有他们的身影，在我们没有顾及到的地方，他们也一马当先。”常仁科说道。

岭回村是个旅游村，近年来该村积极推进“旅游+节庆”模式，开辟观光旅游新路径。岭回村山桃花自古享有“三晋迎春第一花”盛誉，依托1000亩山桃花基地，建设流光桃花长廊、飞萤桃花林、仿真茅草屋，着力打造“桃花不夜城”，连年举办“桃花节”创意节庆活动，每年接待游客20万人次，产生经济效益150万元。

“今年三月的桃花节，来的游客特别多，咱们很多‘星级文明户’就主动参与到村里的义务打扫活动中，还有的‘星级文明户’充当起了临时交通协管员，帮助协调村里的交通情况，帮了村里的大忙。”常仁科说。

“星级文明户”的行为，也带动了其他老百姓。村民都纷纷参与到了村里的志愿活动中来，为村里的发展作出自己的贡献。

垣曲在示范带动用“星”方面也是独具匠心。

一是公益活动践初心。通过优化方案、打造亮点、考察学习、经验分享等过程，教育引导“星级文明户”认真履行“文明承诺”，积极参与广场文化展演、爱心捐款等十余项村级公益活动，既在帮扶活动中带动脱贫户群众拓宽致富渠道，又在村民议事会中诚恳建言献策，以践行初心使命的具体行动为助力乡村振兴作贡献。

二是志愿服务显身手。安排“星级文明户”群众4500余人广泛参与村内环境卫生整治、产业创业帮扶、惠民文艺表演等志愿服务，既充分发挥“星级文明户”的示范带动辐射作用，又激励更多群众自觉争做文明有礼的新农民，从而在全县形成了崇尚文明、争当“文明之星”的浓厚氛围。

三是“倡议书上”做标杆。倡导“星级文明户”努力做好子女赡养工作的宣讲员、引导员、监督员，开展了集中发放子女赡养费、表彰“敬老尊老”模范等活动，培养“以孝为荣”的价值取向，为“星级文明户”创评工作赋予更加丰富的精神内涵。与此同时，倡导“星级文明户”积极参与助力扫黑除恶活动，带头遵纪守法、弘扬新风正气，努力向家庭成员、社区居民、周围的朋友宣传扫黑除恶专项工作的重要性和预防知识，让黑恶势力、腐朽文化无孔可入，有效助力净化社会风气，使广大群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感。

“五步联动”抓创评，“文明之星”更璀璨。目前，通过“五步创评法”的实施，垣曲县广大群众积极主动加快推进“文明多风、良好家风、淳朴民风”建设，形成以“星”为荣，争先“创星”“争星”的浓厚氛围，为全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。

一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴壮美画卷正在垣曲大地徐徐展开。