运城交通“联手”整治“黑车”侧记

重点整治12个非法营运“重灾区”，出动执法人员1248人次；

协同公安、交警部门，办理案件133件，查扣非法营运车辆30辆，教育引导出租车70余辆，约谈出租车公司3家；

在运城北站出站口增设140米隔离设施进行引导，解决交通标志标识不全导致群众乘车不便问题；

在市区迎宾路上加装3个监控联网设备，对车辆乱停乱放进行电子抓拍；

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为深入推进文明城市创建，促进客运行业公平竞争，保障乘客出行安全，运城市交通运输局联合盐湖公安分局辖内民警、交警，以及运城市高铁商务区管委会、运城民航机场有限公司、运城市公安局运城经开区分局等组成联合执法队伍，出实招、抓成效,严厉打击非法营运，为广大市民营造良好的出行环境。

多方联动 综合施策

“黑车”，主要是指未办理营运手续、从事非法营运并牟利的车辆。“黑车”的存在，扰乱了客运行业公平有序的市场环境，增加了公众出行安全风险，严重妨碍了社会和谐稳定。

作为全市最重要的客运枢纽，长期以来，运城机场、运城北站周边总有一些“黑车”司机在非法营运。他们不但与执法队员打游击战以逃避处罚，而且超员载客、漫天要价，严重扰乱市场秩序。

6月份以来，市交通运输局以火车站、运城北站、运城机场区域为重点，组织盐湖区公安分局、盐湖交警大队、运城市高铁商务区管委会建立了“站地共治”机制，并联合印发《集中整治非法营运及违规揽客行为的实施方案》，成立集中整治领导小组，明确各部门职责，开展了为期3个月的专项整治行动。

专项整治行动伊始，市交通运输局就提出以“创建全国文明城市”工作总目标为牵引，维护良好客运市场秩序，确保人民群众可以坐上“安全车”“放心车”。其间，市交通运输局党组先后多次召开党组会议，专题研究整治重点。

行动中，市交通运输综合行政执法队坚持每周一召开一次协调调度会，先后召开了14次会议，协调解决交通设施、精准执法等相关事宜。

此外，市交通运输局还探索实施“基层吹哨，部门报到”工作机制，以运城北站、运城机场属地部门为主体，发挥信息互通机制的最大优势，属地部门第一时间“吹哨”，各职能部门第一时间精准“接哨”，按照各自职责赶赴现场进行处置，维护好城市窗口形象。

“这几年我经常乘坐高铁出差，原来运城北站经常有‘喊客’‘拉客’的，还有‘黑车’，现在都没有了，身边的朋友跟我一样都感觉环境比以前好多了！”市民武女士说。

优化设施 加强引导

在整治的同时，提升交通设施的系列举措也在如火如荼地进行。行动开展以来，整治领导小组将交通指引标识和交通设施提升作为一项重点工作，优化交通设施、完善引导线、增加指示牌等各项工作全面拉开。自今年6月份以来，在相关部门的共同努力下，在运城北战出站口设置了隔离设施和抓拍车辆违法运营的摄像设备，为整治非法营运提供了有效保障。

8月25日，记者在运城北站出站口看到，一块悬挂的LED大屏上，显示着旅客搭乘出租车、私家车、公交车等应该前往的方向。在出站口的前方，用隔离栏设置了一条上百米长的引道，帮助指引旅客按需乘车。

据了解，此次整治期间，市高铁商务区管委会根据整治领导小组的意见，按照“由远及近、由内而外”的原则，对运城北站、运城机场的交通标识及人行导向标识进行了优化。

“我们在每个转角都设置了不同形式的指引牌，保证旅客在每个角落都不会迷失方向。”市高铁商务区管委会相关负责人说，他们此次优化了出站口地面引导白线、增设了LED屏，帮助乘客辨别方向。同时，在出站口增加了140米长的隔离护栏，隔出公交车、私家车、出租车等区域，方便市民乘车。

“如今，接送站后，大家按照指示牌和执勤人员的引导，有序停车落客，即停即走，秩序井然，不再是挤在路边乱糟糟一片了。”出租车司机刘师傅说。

为保障良好交通秩序，整治小组还不断强化对运城北战、运城机场等区域出租车、私家车等各类车辆交通秩序的管控，对乱停乱放、无故滞留等影响正常交通秩序的车辆责令立即驶离。

家住市区锦绣花城的赵先生表示，高铁站是一座城市的“脸面”，交通秩序好坏直接影响城市形象，整治后的高铁站，交通秩序焕然一新。

联合执法 精准打击

“您好，我们是交通运输综合行政执法队的执法人员，您驾驶的车辆涉嫌未取得许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动，请出示您的相关证件，配合检查。”日前，在运城北站，市交通运输综合行政执法队联合公安、交警部门采取高频率流动巡查的方式，对非法营运车辆实施精准打击。

面对非法营运点多、线长、面广的复杂局面，联合执法小分队善抓重点，避免了“眉毛胡子一把抓”，将运城北站、运城机场、南风广场、高速收费站、万达广场等12个非法营运“重灾区”列为重点整治对象，通过定点值守和机动巡查结合的方式，严厉打击各类交通运输违法行为。

为应对一些非法营运“老油子”熟悉执法人员面孔的情况，市交通运输综合行政执法队从各县（市、区）抽调业务熟练、作风过硬的执法人员，分4个中队全力打击各类道路非法客运、违规客运行为。

“我们进一步加大周末、节假日，以及夜间的巡查力度，在12个重点区域增派力量、安排专人，通过执法车巡查与便车执法相结合的形式，对发现的违法行为进行立案调查，依法依规严厉打击。”市交通运输综合行政执法队队长尚晓峰表示，他们还同时检查巡游出租汽车是否存在议价、拼客、拒载等违规问题，切实维护客运市场秩序，保障群众出行安全。

行动中，执法队员还向现场群众和驾驶员进行非法营运危害的宣传和相关法律知识科普，劝导广大群众拒绝乘坐非法营运车辆。

“我们将持续开展常态化行业整治，深入挖掘非法营运网约车线索，持续加大跨部门、跨区域、跨行业的执法力度，提高执法效能，保持打击非法营运高压态势，不断提升城市窗口形象，着力打造文明和谐的交通运输环境。”市交通运输局党组书记、局长薛玉马说。

记者 樊朋展 见习记者 张蕊彤