双塔社区 “五治”融合打造幸福生活

临猗县双塔社区占地面积3.3平方公里，分布有42个小区，共有居民4816户、10080余人。辖区位于老城区，驻社区单位多，独居老人多，管控难点多，曾存在独居空巢老人养老难、流动人员管控难、社区居民融合难等问题。

如何破解这些问题？年初以来，该社区以党建引领为核心，凝聚多元共治力量，形成政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，走出了一条多元治理之路，倾力为辖区居民打造幸福生活。

抓好“政治”引领

提升治理凝聚力

搭建党建阵地。依托社区党群服务中心、新时代文明实践站等场所，着力打造有思想的基层党建阵地。组织辖区居民、青少年通过聆听红色故事、观看红色电影等方式，进一步弘扬红色基因，激发居民“永远跟党走，争做新时代好居民”的情怀。同时，强化居民历史文化教育和党史学习，使大家在学习教育中汲取智慧和力量。

打造共治平台。充分发挥社区党组织的政治职能和堡垒作用，不断深化党员学习教育，补齐城市基层党建工作短板；强化社区党群服务中心运行，建立“社区大党委+网格党支部+网格党小组+党员中心户”服务网格；有效整合和充分利用党建工作资源，通过党建带动服务支撑、活动连线，推进基层治理精细化、精准化，汇集专业力量，为居民提供贴心服务。

绘制网格地图。实施党建引领微网格治理工程，在原有网格基础上，以20户～30户为基本单元，细化为辅助网格136个、微网格296个，并将其全部汇成电子纬图，做到不留空白、不留盲区；网格员分区包片，采取走巷巡查、入户走访等形式，了解居民所愿所盼，帮助居民解决困难和问题。

抓好“自治”基础

激发治理活力

基层组织借力。建立以社区党组织、居民委员会、居民民主议事协商会、居务监督委员会、社区建设工作委员会“五位一体”居民自治组织体系，不断夯实群众自治基础。

志愿服务献力。充分发挥新时代文明实践站引领作用，调动社区志愿服务队伍积极性，组织志愿者积极参与居民区环境卫生整治、车辆停放秩序整治等文明城市创建等活动，确保辖区环境整洁有序。

社区多方聚力。开展基层民主协商日活动，组织共建单位、居民代表等不定期召开协商议事会；与驻社区单位、小区自治组织、物业公司多次召开联席会议，并联合执法部门，针对居民反映的“有的老旧小区没有路灯、居民夜间出行不方便”“有的背街小巷没有标志指示牌”“有的小区卫生条件不尽如人意”等问题逐一落实解决方案，全力构建“人在网中走，事在格中办”自治机制。

抓好“法治”保障

提升治理定力

多元化解纠纷。由6名社区“两委”班子及网格人员组成社区调解委员会，积极推行人民调解、司法调解等调解机制衔接联动。今年以来，共积极排查调解雪云小区一居民卫生间漏水、丰林花园小区噪音扰民、圣惠小区停水、县委单元楼门口路面破损等问题或引起的纠纷12起，调解率为100%。

提供法律服务。建成法治文化广场两处、法治文化长廊1个、法治宣传栏20余个；组建普法队伍，吸纳律师、法律人才、法律爱好者加入；培育法治宣传志愿者100余人、“法律明白人”两人；全年开展普法宣传15场次。

加强法治宣传。与“双报到”单位县交警大队、县检察院、县应急管理局等驻社区单位联合开展普法教育宣传，依托各类活动、会议、讲堂等阵地，积极开展法治宣传及法治讲座。年初以来，联合县应急管理局开展防震减灾知识培训，联合县交警大队开展交通安全知识宣传教育活动，联合县法院开展社区矫正法与民法典宣传讲座等。

抓好“德治”先行

夯实治理内力

深化道德教育。全年开展道德讲堂10余场，建成“书屋”1处，设立善行义举榜9处，评选“五好家庭”“五星级文明户”“和谐邻里”等3场。开展做智慧父母、家风家教讲座两次，组织居民开展共读清廉书籍活动。

提升文化素养。以社区新时代文明实践站为平台，开展丰富的文体活动。组织开展书法笔会、趣味运动会、广场文化节文艺演出、舞龙狮、手工剪纸、少儿绘画等活动，通过多彩的文化活动提升居民的文化素养。

精准开展服务。分片对辖区65周岁以上老年人和12岁以下青少年建立个人档案和服务需求数据库，尤其是对特殊家庭老年人、分散供养特困人员等作出标识；探索出“1233”服务品牌，按照网格化管理模式，根据老年人实际需求确定服务内容，为老年人提供乐、医、健、学等全方位服务；依托综合治理服务中心，为老年人提供法律咨询、法律援助、司法调解等服务，维护老年人合法权益，实现“老有所助”；共开展服务活动约800人次。

抓好“智治”创新

强化治理推动力

打造社区智治平台。强化智慧党建引领，依托党员教育管理信息平台，引导辖区党员利用“碎片时间”进行“微量学习”。积极组织开展党员公开承诺等活动，搭建党员联系居民平台，及时处理解决居民的疑难问题；开展志愿服务，帮助居民整理家务、打扫卫生。

扩展微信群管理。网格员通过微信群开展日常服务，并建立各级网格体系，针对居民上报信息智能提醒，例如利用企业微信**布天气预警，提醒居民做好防范，利用微信群进行安全防火宣传；及时上报、流转办理楼宇门故障、乱拉电线、水管漏水等各类安全隐患20余起，并及时予以处理。