芮城县东张联村村集体经济发展、社会公益事业、新农村建设工作不断迈上新台阶

党支部领办合作社效益逐年递增，聚零为整规模化种植集约生“金”，分类施策“清化收”盘活集体资产，培育壮大村集体经济……

近年来，芮城县南磑镇东张联村党支部把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴和提升基层党组织战斗力、凝聚力的重要抓手，通过筑牢党建堡垒、多条路径并进、集体经济反哺“三步走”举措，强力推动村集体经济发展、社会公益事业、新农村建设工作不断迈上新台阶。

筑牢先锋堡垒  高点谋划开新局

东张联村毗邻芮城县城，全村共1316户、3867人，耕地面积7560亩。过去该村一直以种植小麦、玉米为主，虽然能够解决村民温饱问题，却难以使其真正富裕起来。

大智兴邦，不过集众思。2021年年末，芮城县全面完成村“两委”换届工作，东张联村新一届“两委”班子按照县委安排和要求，在镇党委、政府指导下，经过多方考察商议，确定了将“党支部领办合作社”作为深化农村改革、促进农村基层党建与守牢粮食安全底线紧密结合的重要载体，统筹推动土地资源集约利用和规模经营，促进村集体经济壮大和村民增收。

2022年年初，东张联村诚至种植专业合作社正式成立，村“两委”成员积极认领“开门首件事”，旨在以最快速度进入角色、最好状态适岗履职、最大限度赢得党员群众信任支持，凝聚民心、赢得口碑。

党支部领办合作社，如何保障村民持续增收？南磑镇镇长王红岩向记者介绍说，农户以土地承包经营权入股合作社，折股量化后，除享受每年每亩保底450元流转费收益外，按照具体章程规定，年底合作社扣除各类生产、服务成本后，可按股分红。此外，村民空闲之时还可进入合作社就近打工，获取务工收入。

“我们年纪大种不了地，孩子也不在家，把土地交给村里的合作社是最放心的。”村民黄邦师年逾七旬，和土地打了一辈子交道，看到入股合作社的好处，毅然放弃了自己种地的想法，把自家10.5亩地的经营权入股到了合作社。

截至目前，东张联村350户村民用土地经营权入股合作社，1400余亩土地已整合到位，累计签订土地协议1310亩，其中800亩连片耕地实现效益增收股东分红。让子女外出务工安心、老人居家养老舒心，成为芮城大力推行党支部领办合作社、夯实乡村振兴基石的生动缩影。

推动土地流转  实践引发新启示

有了“大规模”土地，如何实现土地收益最大化，成为摆在东张联村党支部书记、村委会主任吉二立面前的最大问题。经过外出参观学习和与村“两委”干部认真研究，吉二立决定从“稳妥”经营起步，进行土地整理，增加耕种面积，以小麦、玉米等传统粮食作物为主进行规模化农业生产经营，实行“耕种管收购销”全链条式服务，实现节本增效。

“经过两年实践，我们发现集中连片种植效益非常明显，合作社1400亩耕地，通过规模化种植、集约化管理，保守估算，明年增收可达51.8万元！”吉二立跟记者算了一笔账，“实行连片耕种后，每亩地可以节约30%以上的投入成本（包括种子、化肥、浇地、机械收割播种等费用）；之前的田间小路、农户耕地分界线全部整合，土地利用率提升10%以上，有效避免了租金拖欠、承包纠纷等潜在矛盾隐患；农忙时节可帮助本村闲散劳动力30余人实现就近就业；夏收、秋收后，我们把小麦、玉米秸秆打捆做成饲料售卖，每亩可额外增收70元左右。”

在动员村民群众土地流转过程中，东张联村坚持底线思维，发挥农民主体作用，尊重群众意愿，守住土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线，守住生态保护红线，守住乡村文化根脉，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

“我家有4亩地流转给合作社，租金加分红，每年最少2200元，农忙时节，咱还可以在合作社打工，在家门口挣钱，每年增收不低于1万元，光景比以前好多啦。”提及合作社带来的诸多好处，现年69岁的村民李兰兰喜悦之情溢于言表。

2024年1月23日，东张联村举办2023年合作社分红大会，村党支部为全体社员发放现金及春节物资共计10.4万元。

唤醒“沉睡资源”  激活“造血”新动能

如果说党支部领办合作社是党员干部带动村民共同增收的主动担当，那么，盘活集体资源资产则是村“两委”发展壮大村集体经济的积极作为。

2022年，东张联村紧抓农村集体资产“清化收”工作契机，从老旧合同中挖潜力，在陈年旧账中“淘金子”，向新增资源要收益，全面提振村级集体经济。

按照《芮城县农村集体资产“清化收”工作方案》，东张联村村“两委”立足实际，倒排工期，挂图作战，先后清理废旧合同23份，盘活因历史原因导致长期低价发包的集体耕地126亩，整合村荒废校园、莲菜池等集体资产30亩，每年为集体经济追增6万元，一举实现了本村各类承包合同规范完善、村级债务有效化解、新增资源收费逐步增加，切实维护了村集体利益。

梅花香自苦寒来。经过3年时间共同努力和不懈奋斗，东张联村集体经济发展结出累累硕果。2023年，东张联村集体经济总收入达到106万元，一举实现村级集体经济和村民收入“双丰收”。

集体经济结硕果  催生“三农”新气象

农业兴则农民富，仓廪实则百业兴。随着村集体经济不断发展壮大，东张联村基础设施建设日臻完善，实现了道路硬化绿化美化亮化全覆盖；新建水塔3座，解决部分村民吃水难的问题；翻修幼儿园，引进县城党政南园一体化管理制度，解决当地幼儿入园难问题；兴修东张联村村志，讲好乡土故事，记录时代变迁；每逢中秋、春节前夕，慰问本村退休干部、老党员和80岁及以上高龄老人；资助本村“双一流”大学生每人每年2000元。在不断拓宽为民服务渠道、提升服务质量的同时，东张联村紧抓人居环境整治和星级文明户创建，拨出专项资金，大力整治村环境卫生，村容村貌焕然一新，实现了村庄美、村民富、村风好的华丽嬗变。2023年，东张联村先后获评山西省“清廉村居”示范村、运城市“五面红旗”示范村、芮城县“美丽庭院”示范村等诸多荣誉。

“东张联村‘三步走’举措亮点突出，成绩喜人，进一步激发了村级集体经济内生动力，也提升了村级党组织的凝聚力和战斗力。在示范引领带动下，全县村集体年收入30万元以上村达到62个，占比42.8%。”芮城县委常委、组织部部长陈军田表示，“下一步，我们将牢牢抓住村级党组织这个关键，持续推广村级集体经济壮大提质先进经验做法和典型事迹，抓好农业产业发展，巩固好来之不易的脱贫成果，助力乡村振兴。”

记者 裴旭薇 通讯员 曹 飞