民进运城市委会集体建议：试行幼儿教师备案制 破解公办教师紧缺难

市政协委员 荆一平

近年来，运城市学前教育的普及普惠、数量扩增等方面发展迅速。目前，全市有公办幼儿园512所，在编在岗教职工3376人。根据教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》文件，按教职工与幼儿比核算，运城市应核定幼儿园编制8311个，现状远远不能满足需求，“一缺三难”情况突出。实际工作中，部分幼儿园只能通过政府购买、劳务派遣少量教师，或是面向社会临聘人员以确保工作正常运转。

但如此运行隐患多多：

一是因同工不同酬导致聘人难、留人难、管理难；

二是因人心不稳导致师资人员素质难以提升；

三是幼儿园教育水准和教学效果难以保障；四是临聘人员工资支出导致幼儿园经费管理存在风险。

为此建议：

参考陕西省汉中市《关于在中心城区公办幼儿园试行教职工总量控制管理的实施方案》，出台运城市的实施文件，可先在盐湖区或有条件的县（市）进行试点，以办好人民满意的学前教育为目标，稳步推进公办幼儿园教师备案制改革，破解运城市公办幼儿园师资短缺矛盾，助推运城市学前教育普及普惠安全优质发展。