解析一进村就开拆的“突击拆迁”，农民只能被牵着鼻子走吗

首先，所谓“突击拆迁”并不是新鲜事，早已为相关规范性文件所明令禁止。也就是说北京市在明律师事务所电话向着良好的方向发展是可能的,未来还有很多值得我们期待的地方。

2022年办公厅发布的《关于进一步严格征地拆迁管理工作切维护群众合法权益的紧急通知》中就指出，对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁，以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。

《紧急通知》中还提到，对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决，不得强行施征地。

据此，这种一启动就搞“大动作”的拆行为并不符合政策的规定。且对于有明确程序性依据的征收拆迁而言，“”与“”几乎是相伴相生的。

其次，被拆迁村民须警惕以“”掩人耳目，模糊拆迁行为程序、性质的“暗度陈仓”做法。简单地讲，老百姓常遇到的拆迁就两种：征收拆迁和协议拆迁。

前者系由地方主导的征收农村集体土地及其上房屋的行为，需严格依据《土地管理法》所规定的审批流程和补偿标准操作；后者则是以村民自治为主要依据的“拆旧建新”，并不涉及将集体土地征收为国有，一般通过村民会议等民主议定程序启动，程序、补偿安置标准也有较大灵活性。

而在很多情形下，拆迁方往往混用各种性质项目的程序，如某项目为“农村棚户区改造”，则并非征收性质的“棚户区改造”， 而仅仅是打着棚改义的协议搬迁。

在一些案件中，拆迁方所提供的文件、通知从内容上限接近于征收，行文中大量借鉴590号令的词、表述方式，但质上却根本法保障被拆迁村民的补偿权益和救济权利，仅仅是为了“含糊过去”。

显然，这种刻意模糊掉项目性质、所依据程序的做法很容易侵害被拆迁村民的救济权利，让被拆迁村民“监督门”进而只能被迫签下协议。

第，“促签+进场施工”，双管齐下制造签约搬迁气氛。促签的方式主要就是设置目繁多的奖励金，辅以“签一户拆一户”“设立围挡保障拆迁区域安全”等说辞的进场施工。

周边环境面貌在短时间内的“工地化”将给被拆迁村民制造显著的心理压力和生活不便，即使未采取的“五断”逼签行为也同样能够带来不容忽视的心理震慑。

在明律师要提示大家的是，面对上述“突击拆迁”意图浑水摸鱼、乱中获利的做法，被拆迁村民切忌盲目“跟风”签约房，而要谨慎评估自家的补偿安置情况，确有不能接受之处的，可及时做好以下几件事：

1 首时间咨询专业律师，通过初步的咨询对涉案拆迁行为的合法性及其补偿的公平、合理与否做到心中有数，为下一步确定方向；

2 对项目明显不合法，补偿安置明显偏低的，要及时通过申请信息公开和村务公开，要求机关保护人身财产安全、发送律师沟通函等途径稳定局面，不在首时间因盲目签约而彻底丧失回旋的余地；

3 争取利用“村民自治”的参与权、监督权发动村民会议、申请听证，将对项目存在疑问的村民团结、组织起来，通过正当程序权利的行使明晰疑问的答案；

4 切提升对“促签+进场施工”行为的“免疫力”，不因此而轻易动摇、妥协。对施工甚至故意打砸破坏、“误拆”房屋的，要及时报警、取证，并通过诉讼途径要求其恢复原状、排除妨害，追究相关单位和个人的法律责任。

5 在专业拆迁律师的指导下有针对性地提起关于补偿安置的复议、诉讼程序，引导案件在法律的框架内有序推动，令拆迁方“突击拆迁”的算盘彻底难以打响。

对于拆迁之事，按程序办，按法律推，看上去慢，际上。这样的道理，对于拆迁双方而言都是同样适用的。