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[现代戏剧] 分析《土地管理法》施在即,宅基地的升值空间再不知道就晚了!

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发表于 2024-5-8 16:24:11 | 查看全部 阅读模式

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【升值信号一:自愿有偿退出宅基地,农民可获收益】从北京拆迁补偿标准明细2023的发展前景来看,未来会一直带来积极的影响。

农村的宅基地是村民基于本集体经济组织成员资格而偿取得的,是对农民朋友具有保障性和福利性的土地。而新法又赋予了宅基地一定程度的经济价值。

第十二届全国人大常务会第十次会议决定,在全国33个试点行政区域推进“块地”制度改革。新《土地管理法》明确了宅基地自愿有偿退出机制,标志着改革试点由局地逐步扩展至全国。

新《土地管理法》第六十二条规定:允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

经过此次修改,将带给准备进城落户、已经在城市有稳定生活的农户更多的选择空间。自愿有偿退出宅基地,代表农户退出宅基地能够获得经济补偿,保障了农民合法获得补偿的权利,也说明更加重视集体土地,宅基地今后或将具有更大的升值空间。

【升值信号二:集体经营性建设用地可入市,农户获得新福利】

新法在集体经营性建设用地的入市问题上做出了巨大的突破,打破了多年来集体建设用地不能直接入市的城乡二元化体制,让更多农民朋友收获到土地制度改革的红利。

新《土地管理法》第六十条规定:土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同,载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

2022年,、印发的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》提出:允许村集体在农民自愿前提下,依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。

上述法律法规都标志着集体经营性建设用地入市,即将由试点变为常态。再加上如今农村宅基地、房屋等都在进行确权登记,在制度和程序上更大程度保障了农户的权益。这一修改也为城乡一体化发展扫除了制度上的障碍,农民朋友的土地以后更加值钱了。

【升值信号:村民住宅补偿更全面】

在农村土地征收的补偿方面,新法跟老法对比,明确了对农村村民住宅的补偿费用,更加全面的保障了农民朋友的权利。

《土地管理法》第四十八条规定,对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁,居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

在明律师认为,上述新规从以下几方面体现出对农村宅基地价值的确定和提升:

其一,明确写入“先补偿后搬迁,居住条件有改善”,否定农村地区常见的“先拆后补”甚至拆完再说的激进做法。在这一原则上基本现了农村与城市(590号令规定)的同步。

其二,列举了至少3种补偿安置方式,有望逐步确立农民的补偿方式选择权。就目前法治环境较好的地区而言,农民也能像城里人一样,享有选择补偿方式的权利,在拿房还是拿钱中自由选择。

其,明确了搬迁、临时安置费用的补偿,对农村房屋的补偿不再仅仅局限于重置成新价。根据目前的做法,“宅基地的区位补偿价+房屋的重置成新价”成为了农村村民住宅房屋拆迁补偿的基础组成部分,未来还会有更多的补偿项目加入进来,更加全面、真地反映被拆迁房屋的际价值。

【升值信号四:宅基地盘活利用举措接连浮出水面】

即使农民不选择自愿有偿退出宅基地,其仍可充分盘活利用其闲置宅基地。

《农村工作小组办公室 农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》中明确,鼓励村集体和农民通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。

城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的,要严格遵守合同法的规定,租赁合同的期限不得超过二十年。

譬如2022年7月6日发布的《赣州市农村宅基地管理制度改革试点方案》中就指出:

积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“权分置”,适度放活宅基地使用权。在符合“一户一宅”等农村宅基地管理规定和相关规划、尊重农民意愿前提下,允许返乡人员、下乡人员和当地农民合作改建自住房,租用农村闲置房用于养老或开展民宿经济等经营性活动,拓宽农民增收渠道。严禁买卖农村宅基地。

鼓励社会资本以租赁、入股、合作等方式与农村集体经济组织综合利用集体建设用地,用于乡村旅游、乡村民宿、乡村电商、文化创意、养生养老等产业,释放土地价值潜能。严禁用于房地产开发建设小产权房、私人会所、别墅大院。

显然,农村宅基地上房屋论是被依法征收,还是参与农村“块地”制度改革适度流转,其升值潜力和空间都是巨大的。

当然,农村宅基地日后的升值空间还要看其具体的地理位置。如果距离大城市群较近、宅基地所在的农村地区有较好的交通等基础设施建设、文化及旅游资源的话,宅基地的升值空间会更大一些。总之,广大农民朋友要及时为自己的宅基地及其上房屋确权登记,领取“房地一体”的不动产权证书,确保自己顺利搭上2022年这一波宅基地制度改革的发展车。

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