常识【企业拆迁】因环保关闭的污染企业，拆迁时怎么进行补偿

导读：卢某的工厂先遭停业整顿又被强拆，征收方以其系污染企业为由不给补偿，这种做法合理吗污染企业被关停，哪些情况下有补偿也因此打行政诉讼最厉害的律师才会有越来越多的拥泵者为其加油助威，传播品牌的价值和功能。















（首部分）简要案情







有一家工厂收到停业整顿通知，理由是工厂生产时噪音太大，附近很多居民来反映扰民问题。在企业关停了5个月以后，又有自称是征收办的工作人员，口头通知企业主卢某尽做准备，一个月内要出厂房，准备搬迁。工作人员拿着一张表格，让卢某签字。卢某认为这种征收程序并不合法，因为他从没接到过正式的书面通知，表格也不是正规的征收安置协议，所以拒绝了签字。不仅如此，当卢某提到停产停业损失补偿时，征收办的人说因为是噪音污染企业，没有停产停业补偿。一个月后，还没有完全出厂房的工厂被强拆。在法律上，对此是如何规定的







（第二部分）法律对此类案件是如何规定的







1、强拆之前应该有什么程序







（1）先要作出限期拆除的行政决定。







（2）进行催告。







（3）作出行政强制执行决定。







（4）施行政强制拆除决定。







（5）对社会的不特定多数人，进行公告限期拆除。







（6）小编提示您，只有当事人在法定期限内，既不申请行政复议，也不进行行政诉讼时，才能准备强制拆除。















2、征收安置补偿协议的性质和内容是什么







征收补偿协议是一种行议，也就是行政合同，是建立在双方平等、自愿、合意的基础之上签订的。协议的具体条款要双方认可，并达到共识才可以签订。律师建议在征收补偿协议中，要明确以下条款：（1）补偿款的总金额及各项补偿内容的具体明细，如果存在厂房出租的情况，这个各项补偿内容的具体明细就尤为重要，这涉及到双方以后分割征地补偿款时份额的确定。（2）补偿款的支付时间及支付方式。（3）明确安置房、安置土地的面积及具体位置、土地性质，因为地理位置决定了土地的区位价值。土地性质是住宅、工业还是商业也直接决定了土地的价值，如果双方在合同中没有明确的约定，可能比较终企业得不到合理的补偿。（4）如果签订补充协议，其内容必须合法，且与主合同条款不冲突，如果对主合同有重大改动，须明确以补偿协议的约定为准。







3、停产停业损失怎样评估







（1）停产停业损失包含“必须支付”和“应当收益”两项。企业征收的停产停业损失，是指由于房屋的征收而造成企业生产经营活动暂停或终止，由此产生的损失。其中包含企业因停产所必须支付的各项费用，以及应当获取的正常收益。例如员工的薪酬、各种合同违约金、银行贷款利益、企业经营时的正常收益等。计算所得的停产停业损失应确是因征拆房屋而造成的损失，且具有相当的因果关系，否则不予补偿。







（2）、在工资薪酬方面，对于因征收而造成解除劳动合同的，应按有关劳动法规的规定考虑；未解除劳动合同的，应以停工期间的基本工资和社会保障费用考虑，社会保障等相关费用应以相关社保法规为准。







、各种合同违约金，其中包含销售合同违约金和采购合同违约金。因征收导致合同违约的损失，应在进行解除合同协商的基础上，以审查合同条款的具体内容进行考虑。







、对于企业在停产停业过程中，所导致的贷款还款不能，以及产生的银行贷款逾期利息等，按照际情况来据计算。







、企业经营时的正常收益是指税后的净收益，要参照同行业平均收益率，该企业比较近年的正常收益水平，以及停产停业持续的时间来综合考量和计算。具体办法由省、自治区、直辖市制定。停产停业所持续的时间，是指企业接到征收通知后，自停产停业之日起，到重建恢复正常经营之日止。







、对于承租企业的停业损失，以原合同约定的剩余租期来计算。







、其他因停产停业所产生的损失。















（第部分）被征收人要怎样做







1、争议（1）拆除厂房之前，要进行哪些程序







首先，作出限期拆除的行政决定，然后进行催告，再作出行政强制执行决定，施行政强制拆除决定。比较后对社会的不特定多数人公告限期拆除。







2、争议（2）只有在征收安置补偿协议上签字，才形成权利义务关系。







征收补偿协议是一种行议，也就是行政合同，是建立在双方平等、自愿、合意的基础之上签订的。协议的具体条款要双方认可，并达到共识才可以签订。在正式的协议中要有法定的主要条款，并且被征收人尽量保留协议原件，为将来的维护权益做准备。







3、争议（3）污染企业就拿不到停产停业损失补偿







首先，律师认为本案中的污染企业并非真的污染企业，相关部门并没有出具检测结果，是否超过一定标准造成噪音污染还是未知。其次，征收就该给停产停业损失补偿。停产停业损失包含“必须支付”和“应当收益”两项，这两部分都要考虑到。







4、企业主要如何做才能维护合法权益







企业主卢某在与征收方协商后，仍然法达成合意的情况下，可以申请行政复议，或者提起行政诉讼。比较好聘请专业法律人士介入谈判和走法律程序。







小编提示您：







1、根据相关规定，如果因环保问题而关停的有手续的工厂，应该给予合理的补偿。若对于补偿，当地没有相关的法律规定，则应参照征地征收的相关规定进行评估。补偿内容主要包括房屋损失补偿、停产停业损失，设备损失损坏，地上附着物损失等。







2、如果您的工厂被拆除或关闭以后，您对这个决定或者补偿条件有异议，请在作出具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼维护利益。超过这个时效，就失去了法律救济的机会。为了争取比较大利益，您可以多查阅相关法律知识，了解当地企业关停的相关政策，也可以向企业关停、征拆专业律师寻求解决方案。







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