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研究发现【建筑】2022年以下5种情况,不管有没有证件手续,都是不宜拆除的
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南柯一梦
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发表于 2024-7-16 10:02:31
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农村建筑是如何界定的是不是所有没合法证件的
房屋
都要拆除从新的数据可以看出,房屋被强拆后,国家按什么赔偿标准市场影响力越来也大,
产品
占有率也相对的增多,未来很有潜力。
这是让很多农民十分纠结的事,我们知道,非法占地、建筑在农村是一个比较普遍,治理难、禁止难、拆除难,一直是一个老大难问题。
农村建筑是指没有依法取得建设规划许可证、建设工程规划许可证,在农村土地上擅自动工建设的建筑物。
定义好下,界定当然也不难,具体有以下3种表现形式:
(1)农用地上的建筑。农用地是禁止用于非农业建设的,《土地管理法》规定:“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”如果要在农用地上搞建设,必须依法把农用地转为建设用地,没有转用手续而擅自在建设,那就是建筑。
(2)农村建设用地上的建筑。宅基地、乡镇村办农业用地、乡(镇)村公共设施及公益事业用地是用来建设的农村土地,但必须符合土地利用规划,必须取得建设规划和工程规划许可证。否则,就属于建筑。
(3)村集体以外的人或企业建筑。《土地管理法》规定,任何单位和个人进行建设,必须申请国有土地,村民建设住宅、乡镇村办企业或乡镇村公共设施及公益事业用地除外。所以,有本村以外的人或企业在本村土地上建房建厂,如果没有走依法征用程序,把集体土地变为国有土地,并取得使用权,那肯定是建筑。
用以上标准去界定,农村建筑是很多的。是不是所有的建筑都要拆除当然不是这样,那样不但会造成极大的财产浪费,而且还可能引发很多不必要的麻烦。
有些建筑如果符合规划,可以通过补办手续、接受处罚后合法化,有些由于政策衔接等原因造成证建筑,不应划为之列。
以下5种情况,不管有没有证件手续,都是不宜拆除的。
1相关法规出台之前建成的老宅院。这里面有几个重要的时间节点,1982年出台《村镇建房用地管理条例》,才有了农村建房的面积规定;1987年《土地管理法》施,把相关规定上升到法律高度;2022年,《城乡建设规划法》施,规定建房必须经过审批、取得证件。
因此,1982年之前建设的住房,论宅基地面积有多大,都是合法的,都应给予确权;1982年-1987年建设的住房,宅基地超占的经地方处理后,可以确权;2022年以前建设的房屋,如果没有取得相关证件,可以予以补办。
2因制度衔接原因的手续建设。在很多农村地区,户籍管理与宅基地管理衔接不太顺畅,部门规定要有单独住址才能分户,而基层国土部门在户籍分户后才能批准使用宅基地,导致一些符合分户建房条件未分户的农民,未经批准另行建房。对于这样的房屋,可以按规定补办相关手续,并可以办理不动产登记。
3家庭仅有住所。有些农村房屋虽然不符合规定,但由于是一些农村家庭仅有的住所,一旦拆除村民就处居住,考虑到保障农民的基本住房需求,如果此住房建筑面积要小于贫困住房的标准,是可以暂缓拆除的。
4不影响他人的房屋附属建筑。有些农民在房屋主体建成后,在房边建造车库、阳光房、简易储物房等,这些简易附属建筑一般不会去报批,只要不影响村容村貌,不占用公共部位的面积,也没有损害其他人利益,没有邻里纠纷,此类建筑就不会拆除。
5符合规划的农业设施及工业厂房。一些农业设施或农业生产用房,虽然建设时手续不全,但如果符合相关规划,不影响生态环境,不占用基本农田,可以接受处罚后补办手续,也不是一定要拆除的。
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