叙述：【补偿方案制定程序】了解征收补偿方案的制定程序，对补偿是否合理做

征收补偿方案的内容关乎着被征收人是否能够否拿到合理的补偿款，因此了解征收补偿方案是如何确定，并知晓这一过程中作为被征收人拥有哪些权利是十分重要的。下面，小编将为您介绍重要的环节，使您在操作房屋征收补偿的事项时能够做到不慌不忙，游刃有余。希望将来北京在明律师事务所杨念平能够得到长足稳定的发展，为社会发展及人们的需求做好服务。







1、由房屋征收部门拟定征收补偿方案







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民。”《国有土地上房屋征收与补偿条例释义》对拟定的房屋征收补偿方案有项具体条件的规定，首是合法，第二是合理，第是可行。此条要求是需要房屋征收部门在拟定时遵守的基本准则，您知晓上述要求，可以对房屋征收部门拟定方案的过程进行监督，随时维护自身权益。此外，各地方一般会发布详细的房屋征收补偿方案内容，您也可以予以查看，了解本地征收方案的事项。















2、拟定方案需报市、县级人民







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定“第十条　房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民。”房屋征收部门对房屋征收范围内房屋的用途、建筑面积、租赁情况、区位等内容予以调查拟定出的征收补偿方案，需要报请市、县级人民。







3、市、县级人民组织论证







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定“市、县级人民应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”







此环节的论证，是部门内部的论证，即市、县级人民会组织发展改革、城市规划、国土资源、环节资源保护、文物保护等有关部门对征收补偿方案是否符合相关法规、条例进行论证。主要内容包括征收补偿方案是否公平公正、土地利用总体规划、房屋征收范围是否科学合理等。一般各地方会出台相关条例、规定，存在有书面论证、举行论证会等形式。















4、公布方案并征求公众意见







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定“市、县级人民应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”







对拟定的征收补偿方案进行论证、修改后，市、县级人民应当公布，征求公众意见，期限不少于30日。征求公众意见的方式有许多，例如调查问卷、座谈会、论坛会等。一般各地会对征求公众意见的程序、方式作出更为详细的规定，从而避免“走过场”情况的出现。例如，北京市《关于贯彻施国有土地上房屋征收与补偿条例的若干意见》第六条规定“被征收人有意见的，持本人身份证明和房屋权属证明，在征求意见期限内以书面形式提交房屋征收部门。”这是对被征收人提意见作出的程序性要求。您在征求方案后，应认真阅读其中内容，积极参与意见的提供和讨论，避免由于您的不参与而影响自身的利益。







5、公布征求的意见以及修改情况







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定“市、县级人民应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。”







市、县级人民收到征求意见后，应该对征求意见进行梳理、归纳和公布。其中公布的内容应当包括以下点：（1）征求意见的数量、基本内容和特点；（2）相关的调研、论证情况等；（3）征求意见情况报告。







同时，需要注意的是此次公布的内容中，不仅应有修改的结果，还应包含公众的不同意见，采纳与否的原因，不予修改的理由等。在公布修改的情况后，您应仔细阅读，查看自己所提建议是否采纳，若不予采纳，则理由是否合理。







以上为征收补偿方案确定的基本过程，除了上述事项外，如果被征收房屋是属于旧城区改建的情况，那么还存在特殊规定。







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定“因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。”由于旧城区改建存在人数多、范围广、情况复杂等特点，还往往面临着促进城市发展与保障居民利益的冲突，需要有特殊环节予以规制。







首，“多数被征收人”一般是指半数以上的被征收人。







第二，听证会需要制作客观、公正的笔录。从而保证听证会的公平性、公正性。







第，如果未经过听证会，直接作出的征收补偿方案的法律效果是属于效的行政行为。召开听证会进行讨论修改是法定程序，违反此程序属于“重大明显违反”，因此为效的行政行为。







因此，如果您是旧城区改造中的一员，那么您应当知晓上述对于听证会的详细规定。如果存在不符合法律规定的情况，那么您应当及时行使自己的权利，告知相关部门，甚至在有明显的违反或渎职情况时予以举报，维护自身权利。







总之，征收补偿方案的确定大致需要经历五个阶段，如果是旧城区改造还需注意应召开听证会。在拟定征收补偿方案的过程中，您不仅需要积极产看方案情况，提出意见、建议。同时在遇到违反、渎职行为时予以举报，使自己的合法权益得到保障。







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