柴英辉：完善大统战工作格局 发挥凝心聚力政治作用

党的二十届三中全会将“完善大统战工作格局”列为健全全过程人民民主制度体系的重要内容，并作出改革部署，更加凸显了统一战线在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位和作用。完善大统战工作格局，是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的重要内容，是做好新时代统战工作的重要保障，也是进一步全面深化改革、为推进中国式现代化凝心聚力的重要举措。

大统战工作格局是新时代党的统一战线工作的鲜明特征。习近平总书记指出，统一战线是党领导的统一战线，要确保党对统战工作全面领导。统战工作是全党的工作，必须全党重视、大家共同来做，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。大统战工作格局根本出发点和落脚点是加强党对统战工作的全面领导；核心是党中央集中统一领导，把党的领导体现在统一战线各领域各方面，确保统一战线各领域的工作始终坚持正确政治方向；关键之举是完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的统战工作领导体制，增强各级党委领导统战工作的主体责任和政治责任，提高各部门各单位的统战意识，形成统战部门和其他党政部门、人民团体、社会组织等共同发力的工作机制，形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面。随着国家治理体系和治理能力现代化建设的不断推进，新时代统一战线工作为推进中国式现代化凝心聚力，日益走向科学化、‌整体化和‌制度化，新时代统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，统战工作在守正创新中不断开创新局面、实现新发展。

完善大统战工作格局是加强党对统战工作全面领导特别是党中央集中统一领导的必然要求。统一战线是政治联盟，统战工作是政治工作，必须始终坚持党的领导，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，把统一战线各方面成员团结凝聚在党的周围。完善大统战工作格局，是新时代加强党对统战工作全面领导特别是党中央集中统一领导、推动党的意志和主张在统一战线各领域各方面得到坚决贯彻落实的重要制度保障，有利于更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保统一战线始终沿着正确政治方向前进。

完善大统战工作格局是充分发挥统一战线重要法宝作用、为推进中国式现代化凝心聚力的必然要求。统一战线历来具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等独特优势，为革命、建设、改革等不同历史时期党的中心工作作出了积极贡献。当前，我国社会结构、阶层关系、思想观念、利益格局等发生深刻变化，统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化，为推进中国式现代化凝心聚力的任务更加艰巨繁重，更加需要发挥统一战线的重要法宝作用。实践证明，只有积极完善大统战工作格局，才能更好地加强各领域统战工作的顶层设计和统筹规划，从而实现统一战线法宝作用与党和国家中心任务的有效对接、精准契合，使统一战线的优势更加聚焦、作用更加凸显。

完善大统战工作格局是促进“五大关系”和谐、推动新时代统战工作高质量发展的必然要求。面对当前严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用不可替代，完善大统战工作格局愈发重要。要加强党对统一战线工作的集中统一领导，确保党中央关于统一战线工作的重大决策部署得到坚决执行，以促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，促进中华儿女大团结。

在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程上，要准确把握完善大统战工作格局的着力点和实践要求，提升统战工作的系统集成和整体效能。要把我国新型政党制度坚持好、发展好、完善好，强化政治引领、完善制度机制、创新政策举措，提升我国新型政党制度效能。要加强党外代表人士队伍建设制度，更好发挥党外人士作用，健全完善符合民主党派特点、系统规范的参政党建设制度机制，推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼。要进一步健全体制机制，增强中华民族凝聚力，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线和民族地区各项工作的主线，让各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。要加强宗教事务治理法治化，深入推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应，着力解决宗教领域存在突出问题，坚决抵御境外宗教渗透活动。要加强对党外知识分子和新的社会阶层人士的思想政治引领，激发奋进力量，确保组织动员更加有力、发挥作用更加有效。要促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，积极构建亲清政商关系，为非公有制经济高质量发展创造有利条件、营造良好环境。要完善港澳台和侨务工作机制，多做团结争取工作，发展壮大爱国力量，画出最大同心圆。

当前，我市统一战线成员广泛分布于各领域各层次，统战工作涉及方方面面，我们要提高政治站位、凝聚改革共识、坚定改革信心、汇聚改革合力，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要法宝作用，积极引导广大统战成员支持改革、拥护改革、投身改革，争做改革的促进派、实干家，进一步形成全党共同做好统战工作的强大合力，推动统战领域各项改革举措落地见效。

（作者单位：市委党校）