盐湖区北城街道基层治理真正的从“千条线”中解放了出来

盐湖区北城街道辖区面积约18平方公里，街道下辖5个村、21个社区，总人口近20万人，是盐湖区8个街道中人口最多、面积最大的街道。随着辖区流动人口持续增长，群众矛盾纠纷增多、诉求提高，该街道在基层管理上面临不少问题。破解“小马”和“大车”的失衡问题，使基层真正从“千条线”中解放出来，成为提升基层治理效能当务之急。

前段时间，北城街道在区委组织部和编办的指导下，学习外地经验，结合自身实际，以法律为依据，对辖区逐一“过筛子”调研，仔细甄别权责分配不合理情况，特别是针对条块之间职责交叉的责任模糊空间地带，结合辖区实际制定“三清单一目录”，即基本权责清单、配合权责清单、收回上级部门权责清单及新增岗位目录，着力构建边界清晰、分工合理、权责一致、协同高效的新型“条块关系”，防止“属地管理”异化为“属地托底”，从制度上有效遏制权责不清乱象。

其重点是，在事项相同或相近的情况下进行合并同类项。目前该街道在盐湖区乡镇（街道）156项基本权责清单的基础上，结合街道特殊情况进行调整，最终确定北城街道基本权责清单141项、配合事项清单96项、收回上级部门权责清单11项。

同时，在区委编办设置街道岗位38个的基础上，按照北城街道基本权责清单，结合街道特点和工作任务，删除“文化旅游中对‘对传统村落保护范围内新建、扩建、改建和修缮等建设活动的初审、报批’”事项，增加“对中心城区居（村）民自建房规划建设进行初审报批”事项等，增加物业管理岗、自建房规划审批初审岗、公寓安全消防岗、小产权房矛盾化解岗、商事登记管理服务岗等5个岗位……事务清单里的减与增，明确“要做哪些、不需要做哪些”，服务群众更加精准高效。

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