农民何去何从

      中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

　　在漫长的革命岁月里，农民阶级和工人阶级并肩作战，为社会主义国家的诞生留下了鲜血和汗水，也确定了国家主人翁的地位，摆脱了压迫，分到了土地，走向充满光明的未来。

　　农民阶级得到了什么呢？

　　上世纪后半程，中国经济虽有所发展，但工业基础仍旧比较疲弱，仍旧无法摆脱以农业为基础的状况，当时我国已经初步确立了仿照苏联，优先发展重工业的经济道路。而缺乏工业积累的中国，势必要农民做出牺牲，成为工业发展的支撑者和后盾。把陈云早在1950年6月中共七届三中全会上所说的：“中国是个农业国，工业化的投资不能不从农业上打主意。搞工业要投资，必须拿出一批资金来，不从农业打主意，这批资金转不过来。”自此，中国农民长达半个世纪的转移支付开始了。

　　首先是人民合作社，人民公社时期，农民以农具，耕牛，土地入股，参与农业合作社。人民公社的时候，农民产的粮食是不能自己决定吃多少的，首先要上交国家的公粮，然后留下各种储备粮和种子，余下的粮食批给每个人每天定量的口粮，剩余的就是余粮，就要上交了。

　　农民没有任何收入，生产队年底会有分红。是按工分来计算的。但是这一项也不是纯收入。还要扣除全年分配的口粮费用，人口少的家庭。年底分红甚至是负数。

　　大量农民在一年内几乎没有任何进账，只能通过种植少量蔬菜和养殖少量家畜家禽，进行售卖供应日常的消费。生活极其艰苦，那时的农民如果被招工，得以吃上“商品粮”。都会邀请亲朋好友进行庆祝。

　　1978年实行包产到户，农民生活得到显著改善，公粮的缴纳也发生了变化。包产到户后的公粮分为平价粮和议价粮两部分，平价粮是强制缴纳的，每年规定时间必须缴纳一定数量的粮食到粮站去，粮站的人会验收，并以非常低的价格收购。如果粮食不合格，则不予收购，交不出的话需要交一笔相当不菲的差价代替。缴出平价粮之后，如果还有粮食，就可以卖给粮站了，叫议价粮。

　　而且还有各种纷繁的税收，农业税、公益金公积金、村提留、义务工、乡统筹、林业税、 计生费、屠宰税等等。农民压力依然巨大，在农业发展缓慢的时代，农业积累的转移对农民的伤害是空前的，依然不为农民阶级所能承受。

　　2004年3月，在十届全国人大二次会议上，温家宝总理在政府工作报告中宣布，自2004年起“逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税”。自此，新中国走上了将具有2600年历史的“皇粮国税”彻底废除的伟大进程。

　　在建国后的近50年时间里，两代农民，但劳动剩余几乎被全部收缴，用于国家的工业化进程。农民的牺牲和奉献是巨大的。但是他们得到应有的回报了吗？

　　2019年1.1亿城镇老人分配49,228亿元, 2019年1.4亿农村老人分配 3,114亿元。

　　城乡居民基本养老保险领取待遇人数16,068万人,支出 3,355亿元。

　　城镇职工基本养老保险领取退休人员12,762万人,支出51,301亿元。

　　数据来自《2020年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》在城镇，与强制退休相匹配的养老金制度已相对完善，但在农村，新型农村养老保险制度（新农保）于2009年才初步建立，覆盖了农业和非农就业的农村居民；2011年推行的城镇居民养老保险制度覆盖了非正式工作的城镇居民，包括小型私企职工和自雇人员。上述两项养老保险于2019年合并为城乡居民基本养老保险。相比于城市职工养老保险，城乡居民基本养老保险的参与率和领取待遇标准都不够高，而且新农保的领取不要求停止工作。

　　2023年全国城镇离退休人员14196万人，基金支出63757亿元

　　全国领取城乡居民基本养老保险实际领取待遇人数17268万人,基金支出4613亿元

　　数据来自《2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》

　　现实中就是拿基本养老保险的1亿多人还达不到拿退休金的1亿多人的1/10。

　　当今的农村中，农村老人完全不能依靠国家发放的基本养老保险生活，几乎完全依靠子女供养。农民阶级在付出近半个世纪的全部积累之后，再一次站到了价值分配的洼地。

　　而且从另一个角度讲，农村对城市的转移支付除了道德上的问题之外，对社会发展也构成了一定影响，对农民阶级积累的收缴，间接导致中国农业发展错过其发展的黄金时期。也导致了农民阶级的消亡，中国农民阶级已陷入发展不佳和人口外流的恶性循环。近20年，农民数量大幅度减少，2022年底，中国人口总数达到14.11亿，其中乡村人口下降至4.91亿，占全国总人口的34.8%。年龄不断上移，据农业农村部固定观察点对两万多户农户的观察，我国务农一线的劳动力平均年龄在53岁左右，其中60岁以上的务农劳动力占到了1/4。

　　土地流转面积不断扩大，集约化经营趋势明显。随着资本介入和农村户口的迁移，农村的土地权力正在从农民阶级的手中流走，流入种粮大户和农业公司手中，也许这就是中国工业化和现代化进程中农村篇章的最后一幕，想起1950年土地改革的那面红旗，令人唏嘘。

若澜 · 2024-10-20 · 来源：乌有之乡