2024 年了，公务员还能躺平赚钱吗？

这是正面连接的第10期播客。一位新上任的基层公务员有点后悔考公了，我们和他聊了聊这份工作的好处与代价。

　　小高是《一个基层科员的官场修养》的主人公。2021年他大学毕业，被政府的志愿服务计划录取，一年后他考上编，又准备考公。文章末尾，2024年6月，小高第二次考公上岸，正准备赴任。到现在，他以新的公务员身份工作三个多月了。

　　在小高的设想中，政府里的工作应是循规蹈矩、按部就班，但他很快发现，“很多时候其实就是领导一句话的事情”。这里没有入职培训，也没有前辈指导，直属领导“是来下面镀金的”，不想担责，同事们则都是工资很低的合同工，看公务员不顺眼，办事情也不配合。小高只想填好一张“债务情况”表，却四处碰壁，直属领导干脆告诉他，“这些东西全是假的”。

　　小高所在的部门负责管理国有资产，具体来说是11家国有企业。这些企业没有任何实际业务，它们只负责替政府融资，主要方式是向银行借贷，以此发放公务员、事业编、合同工的工资，维持政府运转。小高和同事们都意识到这样的做法迟早要暴雷，他保护自己的方法是“不签明显有悖于你认知的字”，即使得罪领导，作为公务员，也不会被开除。

　　当然，当公务员的好处也不少，小高的工资涨了，再也不用担心丢失饭碗，在亲友中的地位提升，最爱指点他生活的父亲，也短暂地承认了他的成就。但这些好处，还是被具体的烦扰冲淡了。小高开始后悔，如果重来一次，他只想做个事业编了。

　　我们对公务员的想象，往往关于这份工作的外在条件：薪资不低、朝九晚五、轻松稳定，似乎这些就是一份好工作的全部，继而通往幸福的人生。但我们很少在意，公务员到底要做什么？如何填表？如何处理人际关系？与前者的简单直接相比，后者更加难以概括，指向复杂的生活，因此少被讨论。

　　正是出于对复杂生活的好奇，我们和小高，还有《一个基层科员的官场修养》的作者谢言，一起录制了这一期播客。

　　以下是本期播客内容的节选：

　　管理11家空壳公司

　　正面连接：先来讲讲当公务员的体验？你现在具体要做什么事情？

　　小高：我目前在B镇的国资办，管理B镇的11家国企。这些企业名义上总共有 50 多个员工，但其中有40人是我们政府的工作人员。目前这 11 家公司实际只有 10 个人在运营。

　　B镇经济很差，每年财政收入只有一千多万，这11家国有企业，其实都是政府的空壳公司，没有实际业务，它的主要任务就是帮政府融资。

　　比如说我们有一家公司，它可能在农业银行、中国银行、工商行、农商行都去开户，然后通过自己背靠政府的信用，或者包装一个项目，去向银行贷款。他们会把贷来的钱通过一些假合同，在好几家公司中进行中转，最终流转到政府的账户里。

　　这个钱其实是政府用来发放工资，维持政府的运转了。据我所知，我们这个乡镇的事业编和合同工，其实已经三个月没有发过工资了。我们也做招商引资，但是已经很长时间没有招到一家企业来入驻了。

　　我目前了解的话，他们干这活已经有至少有五六年了。其实是不光我们乡镇是这样的情况，在我们的老家X县，每一个乡镇包括县里都是这样的情况。这是一个公开的秘密。

　　我之前跟同事也探讨过这个问题，他们目前的态度就是这个事情不是咱们能化解的，因为这个事情是历史遗留问题。包括目前国家、省里也注意到这个问题，只能说一点一点的化解，一点一点的把这个雪球去做小。但是我个人觉得这个雪球其实是越滚越大的，目前我们主要的就是只能通过不停的拆东墙、补西墙，借新还旧，不停地通过融资去还上一家银行的利息，来让这个雷晚一点爆发。

　　正面连接：那你在这个岗位上不是很危险？

　　小高：目前来说我还是安全的，因为我只是一个普通的办事员，当责任下来的时候是有领导替你担着的。但有时候还是得注意一下，不能让人家抓到你的把柄。比如说不签明显有悖于你认知的字。因为你是公务员，就算你把领导全都得罪了，他们也不会开除你，只要你不贪污不受贿，那这个事情最终也落不到你的头上。

　　正面连接：考上B镇公务员之前，你在A镇做事业编的岗位。《一个基层科员的官场修养》里提到，当时发生的一些事情让你害怕，想要通过考公离开那里。

　　小高：大家都知道，招投标里面是有一些水分的，政府的招投标价格往往高于市场价，因为里面可能会有一些人情利益往来。比如有一次我遇到一个政府采购电脑的事，有一个副镇长管理我们下面的便民服务中心，他以市场价 5000 元的价格去采购一个价值只有 3000 元的电脑。合同上写的是价值 5000 元，但是当供应商送过来的时候，其实电脑价值只是 3000。合同上写的是 12 代 I5 处理器，但是结果送来的它是10 代的 I3 处理器。

　　当时一些20多岁的，和我一样大的年轻人，他们就生气了，去找这个供应商谈。那个供应商很理直气壮，说，我就只送这个价值 3000 块钱的电脑，如果按照合同上去送价值 5000 元的电脑，那我就亏了。然后他们就去找副镇长，结果是，副镇长把合同给改了，把原来合同写的12 代 I5 处理器，改成了10代的 I3 处理器，但是价格仍然是5000。

　　当时有个大哥说这个提出问题的年轻人，你不懂事儿，你都来这么久了，你还这么莽撞。其实我是很佩服他们这种行为的，但是我自己是做不出来的。

　　当时我在招投标办公室工作，负责给施工单位出具验收通知书、竣工结算书。当他完成项目工程之后，我要去现场看这个工程有没有按照合同来完成。如果完成了，我给他签字，他们拿这个单子去财政结款。

　　这样的过程为什么我觉得如此害怕呢？首先，我没有工程的相关基础知识。第二点，很多工程在施工的过程中，我并没有去现场督促。第三点，很多工程它其实都是先做完了，然后再来找我补程序，我压根就不知道这个事情是什么时候做的。

　　比如说，他说他种了5000棵水杉树，结果你到那边一看，他指着一大片树林就说，这就是他种的水杉，你根本就不知道哪个是他种的，他可能少种了几棵，你根本没有办法数。又比如，我们铺下水管道、修化粪池，你去看的时候，它已经埋在路下面了，你不可能把路面破开去测量。

　　有一个河道疏浚的工程，副镇长亲自带着我和那些工程老板去验收。工程老板停在一条河边，说，你看这就是我疏浚的河道。但是这个河道之前是什么样子的，我其实不知道。就算想知道，让他把以前的照片拿给你看，这个时候就会有同事来给你多嘴啦，说，不要那么认真，签就签啊。甚至有时候，他给你拿一张验收单是白纸，副镇长就直接在上面签字，然后镇长也在上面签字，你都不知道他们在搞什么东西。那你签不签？

　　当了公务员

　　还得求人填表

　　正面连接：公务员身份有没有给你带来改变？

　　小高：我成为公务员回到B镇，大家在介绍我的时候就会说，这是我们镇新来的公务员，而且“公务员”这三个字会很着重地说。平时工作干不好的时候，领导也会说，小高，你是公务员，不是办事员，你不能像以前一样，只听领导的命令，你要想着主动去做。也有很多人来祝贺我，比如说一些很久不联系的同学，在看到公示名单后，就会主动来问，这个是你吗？

　　我一直觉得没有必要这样着重强调这个身份，但是大家好像都把这个事情看得挺重要。我之前去跟一个村里的书记进行对接，他四五十岁，可能因为上了年纪，再加上处理的事情很多，对我的态度很不好。我当时认为他工作年限比较长，年龄也比较大，我应该尊敬他。但是我的一个同事说，你为什么要怕得罪他呢？你是公务员，是将来镇里的领导，他应该怕得罪你啊。这个时候我就意识到了这个身份确实有点不一样。

　　正面连接：在政府大楼里，你们能区分出谁是公务员，谁是事业编、合同工吗？

　　小高：我们 B 镇的政府有一百多人，领导班子大概有10个人，公务员有10个人，事业编有 40 个人，合同工大概有100个人。平时是分不出来大家的身份的，但是在开全体大会的时候可以通过点名推测出来。

　　我们每周要开两次大会，周一和周五各一次。每次组织科长都会点名，他会念到每个人的名字，然后底下喊到。点名的范围包括我们的公务员、事业编、合同工以及一些相关职能部门。

　　他首先点公务员，因为我是这个政府最后一个进去的，排在第十位，所以我可以推断出之前的10个人都是公务员。然后他开始点事业编。因为我有个朋友在里面也是个事业编，在他之前大概是点了 40 个人，所以我知道事业编大概是那40 个人。然后他就会点合同工、企业里的人，还有一些相关的职能部门。最后他会点村里的人。这个大会是面向全镇的，所有人都要去参加。每次开大会大概要一个小时到两个小时之间。

　　之前我在A镇的时候，政府不会经常开大会，一般一个月、两个月才开一次，也从来都不点名。领导坐在台上，做一些例行性的讲话，比如说我们要贯彻什么什么精神，发扬什么什么精神。听完了之后只感觉他讲了一些很正能量的话，但是对于我们的工作没有什么具体的指导。

　　目前在B镇，每次开大会都是问一些很具体的内容，比如说，农业农村局分管的领导在台上就直接问某村，你今年有没有完成种水稻多少亩？怎么今年还没有收割？收割的怎么这么慢？今年的村集体收入为什么还没有达到30万元？就问这些很细节的事情。

　　可能因为A镇的经济条件比较好，大家把重心都放在经济上。而我们 B镇经济不好，所以说只能把注意力放在一些很基础的种地、民生问题上。

　　正面连接：你现在在这个岗位上干了 3 个多月，工作的体验怎么样？

　　小高：目前我在这个国资部门，压力非常大。比如，县局要经常掌握我们这个各个乡镇政府的债务情况，我就要给他们做一些报表，但是这些报表的数据我其实是没有的，只能向相关部门要。他们总是会推脱，比如说他们工作忙，让我自己去研究、琢磨。

　　当我把填表的工作分发给一些业务人员的时候，他们会说，这个数据大概就是这么个数据，你不要纠结于具体的数值，县里的人根本就不怎么在意，不会说什么的。

　　这个债务情况表格，有一个汇总栏，是总共欠多少钱，其他的具体数值是明细，比如这些是欠哪些银行的钱？资金用途是什么？是付工程款、借新还旧，还是支付利息？但是那个大姐告诉我，只要总数没错就行了，剩下的差不多是这么这么多。有时候我自己也是，估计着大概是这个数值我就往上填了。

　　我的公务员身份对工作没有什么帮助，他们不会在乎我是不是公务员的。我们政府的合同工工资很低，之前我看到过一次他们的工资条，很多人工资只有2500-3500元。给他们的钱确实是太少了，所以说他们就在这边磨洋工。

　　其实刚开始，我是挺想使用我公务员的权力的，但是因为我本人其实不是一个以权压人的人，我还是想以朋友的身份跟他们相处。可是当我处在劣势，处在讨好的一端，去和他们交流，我发现工作其实是很难开展。

　　有时候我跟领导汇报，领导可能被我问烦了，就跟我说，县里让你准备考核台账，你就去准备吧。我说，咱们不应该按照以前做过哪些事情去准备这个台账吗？然后他就说，我明确告诉你，这些东西全是假的，全是自己造出来的，你就这么去写就行了。

　　大家都在说我的领导过两年就走了，他是来下面镀金的。很多同事告诉我，只要领导待在这两年里不出问题，过两年领导走了谁还管你啊？

　　有一个大哥曾经跟我说过，说小弟弟你不要把重点都放在工作上，生活是生活，工作是工作，你不要保持一些毫无用处的责任心。他说他当时进来的时候也挺有工作热情的，但是半年之后就发现很多事情即使你想做也做不好，不如就安安份份做好自己的本职工作，到点就下班就行了。

　　躺平赚钱有什么不好吗？

　　正面连接：你从事业编转到公务员，工资涨了吗？

　　小高：涨了一点点，但是不多，因为A镇和B镇的经济发展不一样，发的工资也不一样。我在A镇的事业编工资到手有4500 块钱，现在在B镇当公务员，到手大概是6000多，将近7000 块钱。

　　在A镇的时候，我的工伤保险交的是30块钱一个月，公积金是2300 块钱一个月。在B镇，我的工伤保险是11 块钱，公积金是1300元。

　　当时我在A镇，拿4500 块钱工资的时候，我的领导总是把一些活揽在自己手里。我觉得她一个女生，工作挺辛苦的，想帮她分担一点工作，而且我也实在是有点无聊。我说，冷大姐，我能帮你分担点工作吗？你安排点活给我干呗？她就说不用，你不会干，你做不好。她就自己一个人完成了，她完成得很快，一天的工作半天她就完成了。

　　然后有一天，和我一起进来的一个姐姐跟我说，你知道咱们A镇的公务员的基础工资是多少吗？我说我不知道，我当时以为，顶多会比我多2000块钱，但是她告诉我，A镇公务员工资是9000 多块钱一个月。我很震惊。后来冷大姐再次承担很多工作的时候，我坐在后面想，那都是冷大姐你该做的，谁让你拿那么多钱呢？谁让你是公务员呢？

　　后来我考到B镇，了解到我们镇的合同工工资只有2500到3500，而我拿着超过他们一倍的工资，我就知道这个回旋镖已经打到我自己的身上了。

　　正面连接：你们的工作有 KPI 吗？怎么评价你的工作好不好呢？

　　小高：我进入政府的时间还比较短，目前只能听人家说说，我不知道是不是真的。比如说当你的某位领导高升了，他可能会带着你一起走。或者如果县里有一些关系，你才能升职。我现在的领导，我听说他是和县里的一个县长关系比较好所以提拔的。

　　像KPI这些东西，目前据我了解是没有。我们之前听说有一个公务员大姐，每年考核都是县里第一，也早就达到升职年限了，但就是因为没有找到关系、背景，所以一直没有升职。相反，之前在 A 镇的时候，有一个事业编的人，才 25 岁，就被上一级政府调过去当团委书记了。

　　我们也有年终考核，标准是由上级制定的，你完成这项工作，他会给你打分，但其实并不能影响你今年拿多少钱。因为这是县对镇的考核，是你应该完成的工作。

　　我到国资部门之后，有两个人曾经跟我说过类似的话。一个大姐说，小高你得找找家里的关系，在这个部门干，你升不上去的，干得多干得少，功劳全都是企业的，不会落到你头上的。还有一个大哥跟我说，在你之前干过的那个人，在这个位置上被坑了五年，他找了关系才调到其他的部门，你是新来的，你不懂，所以他们就把你派到这个岗位上。

　　正面连接：对于一个公务员来说，是融入环境重要，还是想做点事情更加重要？

　　小高：融入这个环境比较重要。因为在基层，你会发现很多事情并不是你想象中那样，不是向你理想的方向发展，也不是按你理想的过程去做。比如说，当上级来考核的时候，我的想法是要按照真实的数据，要按照真实做过的事情去汇报。而实际情况是，我要想着怎么应付这次考核，只要这次考核能过去，我就完成任务了。

　　我之前以为政府就是规规矩矩的，所有事情全部按照统一的流程处理。但在实际工作中，我发现很多时候其实就是领导一句话的事情。上级领导把这个任务分解到每个基层领导的头上，至于具体采取哪些方式去做？就像我领导说的，上级领导只要结果。

　　我现在心里也很矛盾，我一方面想躺平，另一方面也想真的做点事情。毕竟我才 20 多岁，肯定是有点理想和抱负。但是我不敢保证，10年之后、20 年之后，当我被社会磨去了棱角，我还依然有这个想法。我觉得咱们这个社会总是要有一批真正做实事的人，才能推动社会的发展。但是现实情况就是很多人只是在磨洋工领工资而已，他们不会有很强的责任心，不会想着把这个事情做得很好。

　　谢言：你当时考公务员，你想的不就是这样吗？朝九晚五，福利待遇好，工作简单，可以磨洋工，可以躺平，不想出来被社会毒打，经历加班辞职裁员，拿不到工资，没有社保。现在你忽然觉得这样又不对了？你还是想做点事情？

　　小高：因为这个责任已经是落到我的身上了，不由得我去选择，我也只好把它承担起来。

　　正面连接：我感觉大家对公务员的想象，很多时候其实是对工作条件的想象。大家不会去想象我做公务员到底要填什么样的表，写什么样的文件，面对什么样的上下级关系，大家想的是福利、工资、稳定性、朝九晚五。大家觉得我只要得到了这些，我就得到了幸福，得到了一个平稳的、安逸的人生。

　　但是实际上你要面对的更多是具体的工作，条件就变成了其中一个部分。每天8小时的工作才是占据你精力大头的事情。可能小高是因为这些事情烦恼。那些条件其实也挺好的，但是在你要面临具体工作的时候，条件的好就被冲淡了。

　　正面连接：听说小高因为在这个岗位上工作不是很开心，正在谋求调动。

　　小高：是的。我和一些同龄人聊这个话题，他们会说，你直接去找组织科长说就行了，组织科长会跟上面领导说，上面领导会把你调动的。但我问了单位里比较了解当地关系的一些大哥，他们都劝我尽量不要调动。

　　他们的意思是，你去找组织科长，那你跟组织科长的关系怎么样？组织科长和你的领导之间的关系怎么样？组织科长要调动你的话，肯定要跟一把手汇报，那一把手和你的关系、一把手和你领导的关系之间怎么样？你怎么知道他们都会帮你？如果你真的调动走了，你得罪你的领导就算了，如果你调动不走，还得罪你的领导，那事情是非常严重的。我也很矛盾，我感觉那些大哥说得有道理，我没有试错的成本。

　　家庭地位的提升是暂时的

　　正面连接：考上公务员还是有一些好处的吧？

　　小高：所有的朋友都会来祝贺，乐呵呵地跟我说，终于是公务员了。一些朋友的父母也会请我去吃饭，在老家政府政府工作的一些同学，也都会主动找我聊天。考上公务员之前是不可能有这样的情况的。

　　谢言：小高还跟我说，考上公务员的后，他在家里边有话语权了。

　　小高：对，因为我出生在一个很传统的家庭，我的父母都是工人。我的父亲始终认为我是一个小孩子，他自己虽然没有混出什么名堂——当然我不是怪我的父亲——但什么事情他都要来指点两句。

　　比如说，他从厂里拿回来一个热熔胶枪，他问我，你知道这是什么东西吗？我说我知道，这不就是热熔胶枪吗。他就问我，你会不会用啊？我说，我知道怎么用。然后他说，那你用给我看一下。我就不想理他了。又比如说，我家门坏了，我的父亲就会说，我现在把这个门框给装上，你来把螺丝给它拧上去。

　　正面连接：你在家里话语权提升了的表现是什么呢？

　　小高：其实说实话，这个提升只是阶段性的提升。只有在我刚考上公务员的那几天，我的父亲的态度是很高兴的，他说他做梦都能笑醒。但是他过了几天之后又变回老样子了，又来指导我做这个，做那个。

　　谢言：以前你只是社会上的一个群众，他是一个群众的父亲。后来你考上公务员了，他还没转过弯来，还觉得自己是一个群众的父亲。有一天他忽然反应过来了，噢，原来我是公务员的父亲了，他就又开始恢复到原样了。



坚持录播客的 · 2024-10-28 · 来源：正面连接|微信公众号