小政府大财政的新花招

文章来源：红歌会网  作者：程跃廷

为了加速市场化，特色便鼓吹所谓“小政府，大市场”，极力贬低和限制政府作用，现在要搞“法治国家”的“现代治理”了，不便鼓吹“大政府”，就变相鼓吹起“大财政”来，把“经济财政”拔高为“综合财政”，然而，财政就是政府的影子，大财政背后还是“大政府”!特色一会“小政府”，一会“大政府”，并不感觉出尔反尔的羞愧，万变不离其宗，怎么有利怎么说，为此，今天可以这么说，明天可以那么说，完全没有原则性!哪怕是自打耳光，仍然是振振有词。高培勇的“抓住中国特色财政学发展的有利契机”就是特色的自打耳光振振有词的奇葩文章。　　1，现在需要为“法治国家”开路了，大财政大政府的特色理论创新又新鲜出炉了
　　“财政是国家治理的基础和重要支柱”
　　需要为市场化开路时，“小政府大市场”的喧嚣不绝于耳，政府管事太多了，根本就是管了许多不该管的事，不为市场服务，白白花了纳税人的钱。政府税收应该取之于民用之于民，取之于市场，用之于市场。听起来，振振有词。
　　现在需要为“法治国家”开路了，一句“财政是国家治理的基础和重要支柱”，立即成为特色舆论“转向”的“重大理论创新”了。说过去的话可以忘记，特色一点不管已经说过的“小政府大市场”的一套特色理论“创新”，大财政大政府的特色理论创新又新鲜出炉了。
　　2，同一个“财政运行规律”，今天与昨天不一样，这叫“认识规律的新高度”!
　　“这意味着我们党对财政运行规律的认识达到了一个新高度，也表明以现代财政运行规律和中国特色财政运行规律为研究对象的中国财政学要相应地作出新的理论概括”
　　特色“规律”是根据“需要”而出现的。同一个“财政运行规律”，今天与昨天不一样，这不叫习相矛盾，而叫“认识规律的新高度”!
　　看看特色“三大规律”，哪一个不是这样的“规律”?用资产阶级执政党规律冒充“共产党执政规律”，用资本主义市场经济规律冒充“社会主义建设规律”，用资本主义一般规律冒充永恒的“人类社会一般规律”，哪一个不是随心所欲胡扯“规律”?
　　3，特色坦白“政府”于“财政”如影随形
　　“所谓财政，就是政府的收支或收支活动。”
　　4，惟独把国家最主要的专政职能放在“概括”之外，谈何“概括”?
　　“将财政职能高度概括为“优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安”。这一概括，无疑已经远远超出传统经济领域和政府一般职能的范畴。”
　　把“政府一般职能”定位于“经济领域”完全是特色鼓吹“市场至上”的市场化的需要，同时掩盖政府的阶级性本质。一般说来，政府就是阶级统治的载体，经济与政治相比，政治，政权的稳固，不能不占据首位!特色把“政府一般职能”定位于“经济领域”，暗中没有一天不关注特色政权的稳固，甚至是“稳定压倒一切”，甚至不惜维稳经费超过军费!现在所谓“高度概括”，无非是把原来暗中实施的赤裸裸公开出来罢了。即使如此，国家的最主要的专政职能仍然是只字不提，只在暗中进行!
　　对国家本质真正最高度的概括，只能是马列毛主义的概括，国家是阶级统治的工具，民主与专政是国家的一体两面，特色所谓“高度概括”，惟独把最主要的专政职能放在“概括”之外，谈何“概括”?不讲专政的所谓“国家安全”绝不是中国人民不受剥削和压迫的人民安全，也不是中国不受侵犯和殖民剥削的安全，无非是用特色安全，霸修安全冒充“国家安全”，无非是用“长治久安”掩盖资本主义最后总危机的根本不安!
　　5，自打嘴巴的特色“财政职能”的“特征”!
　　“财政职能具有了超越一般政府职能的特征：它是一项可以覆盖并牵动国家治理领域诸方面活动的基础性、支撑性政府职能，是治国理政的重要抓手。”
　　连特色自己也说，非政府收支活动不叫“财政”，转脸就自打嘴巴，“超越一般政府职能”竟然成了“财政职能”的“特征”!
　　6，只要是“动钱”的，不管是个人的社会的“赞助”，只要“政府主导”，难道统统归于“政府财政”?
　　“尽管政府仍须在财政收支中发挥主导性作用、仍旧在财政活动中居于核心地位，但已不再是唯一的主体了。除了政府，企业组织、社会组织和居民自治组织也是财政收支活动的重要参与者。有关财政收支的决策和组织，除了要体现一定的强制性，还须在政府与社会广泛互动的基础上体现协商性。”
　　只要是“动钱”的，不管是个人的社会的“赞助”，只要“政府主导”，难道统统归于“政府财政”?毛泽东时代说，国民党税多，共产党会多。特色难道要学国民党，税费多如牛毛吗?各种各样所谓“动钱”的“强制”“协商”不就是税外的各种名目繁多的摊派费用吗?谁要说特色“费多”，就是反对特色的“大财政”!
　　7，所谓“财政活动主体多元化”无非是广开税费口子的托词
　　“财政活动主体趋向于多元化：财政成为一种由政府主导、多元主体参与的政府收支活动。引申一步讲，既然财政活动主体是多元的，那么，按照人人参与、人人尽力、人人享有的共享发展理念进一步提高财政决策的透明度和民众参与度，就是“财政是国家治理的基础和重要支柱”的题中应有之义。”
　　所谓“财政活动主体多元化”无非是广开税费口子的托词!是对“政府财政”概念的偷换!明明是“多元支付”，怎么能统称之为“政府收支活动”?正如“家庭收支”，无论如何“引申”，能把邻居涵盖进去吗?把邻居扯进去，就能有收支的“透明度”了吗?这能是“家庭治理”的“题中应有之意”吗?
　　8，特色所谓“满足社会公共需要”无非是把政府赤字转嫁到民众身上的托词!
　　“以满足国家治理活动中的社会公共需要而不仅仅是市场经济满足不了的社会公共需要为逻辑起点，围绕国家治理层面的基本问题而不仅仅是履行政府职能层面的基本问题界定财政职能”
　　特色所谓“满足社会公共需要”无非是把政府赤字转嫁到民众身上的托词!不是说，中国已经是第二大经济体了吗?怎么似乎是政府越来越穷，要向民众转嫁负担了?
　　9，“普天之下，莫非王钱”的“政府收支活动”
　　“按照政府收支活动运行的内在联系和“优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安”的财政职能新定位，依次引入各个相关范畴和概念，进而构建起中国特色财政学理论体系。”
　　民众支付也归入“政府收支活动”，岂不是等于宣布，“普天之下，莫非王钱”?这难道就是所谓“政府收支活动运行的内在联系”，客观规律不可抗拒?如此杜撰“相关范畴和概念”，“构建”所谓“理论体系”，中国人民会承认吗?
　　10，特色“现代国家财政”在虚伪之上更加了无耻!是向最无耻的“国家”堕落!
　　“应从更高层面、更广范围的现代国家治理高度构建中国特色财政学理论体系——以满足国家治理层面的社会公共需要为中心线索的逻辑体系架构。”
　　马克思说，所谓“现代国家”不过是一种虚构。也就是说资产阶级现代国家是一种虚伪的民主。特色“现代国家财政”在虚伪之上更加了无耻!这不是什么“更高层面、更广范围的现代国家治理高度”，而是向最无耻的“国家”堕落!
　　11，特色“财政实践”是“成功”吗?
　　“中国财政实践之所以成功，一定是因为我们做对了什么。”
　　不知道“做对了什么”就侥幸获得“成功”，天下哪有如此美事?特色“财政实践”是“成功”吗?在出口退税鼓励“外贸引领”的财政政策下，用天量中国财富换回一堆美元和美国债券废纸，是“成功”吗?在鼓励引进外资的财政政策下，外资拿走利润给中国留下GDP，是成功吗?在鼓励“先富”的财政政策下，中国迅速成为两极分化世界第一，是成功吗?实施维稳经费超过军费的财政政策，是成功吗?在向转基因倾斜的财政政策下，13亿中国人民成为美国转基因实验小白鼠，是成功吗?
　　12，特色好一个“先于世界”
　　“世界上其他国家的财政学研究仍局限在经济领域，存在着对财政学理解过于狭隘和片面的问题。我国对于现代财政运行规律的理解、对于财政职能的定位已经领先于世界。”
　　“世界上其他国家的财政”还没有特色如此的无耻，竟然成为特色的骄傲!自诩为“对于现代财政运行规律的理解”上“领先世界”!
　　13，鳄鱼吃人“滴眼泪”，特色吃民“有理论”
　　“建立在科学认识现代财政运行规律基础上的中国特色财政学，不仅将推动中国财政改革发展进程、提高国家治理现代化水平，而且将引领世界财政学的创新发展。”
　　特色胡诌八扯却冒充“领先世界”的“科学认识”，把最大限度榨取民脂民膏冒充“现代财政运行规律”!鳄鱼吃人“滴眼泪”，特色吃民“有理论”，这哪里是什么“国家治理现代化水平”?无非是比任何一个“现代国家”还腐朽!哪里是什么“引领世界财政学的创新发展”?纯属糟蹋科学和创新!