黄碧柳 张洁：进一步深化文化体制机制改革

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴则国运兴，文化强则民族强。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）将“聚焦建设社会主义文化强国”列为“七个聚焦”之一，提出了深化文化体制机制改革重大任务，明确了改革路径和具体举措，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循。新征程上，我们要坚持以习近平文化思想为引领，深入贯彻落实深化文化体制机制改革的一系列重大部署和举措，激发全民族文化创新创造活力，持续推动文化繁荣发展。

坚持政治引领，牢牢掌握意识形态工作领导权

《决定》提出，要“完善意识形态工作责任制”，这是坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的重要体现，也是保证文化建设正确方向的必然要求。近年来，运城市委、市政府始终牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，有效防范化解意识形态风险，切实筑牢意识形态的“运城防线”。进一步完善意识形态工作责任制，要始终坚持党的全面领导。一要健全理论学习机制。把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，不断完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。二要完善舆论引导工作机制。健全舆情风险评估机制，完善重大突发事件和热点舆情快速响应与协同处置机制，提高网络舆情发现和应对能力；健全新闻发布工作机制，构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推动主流媒体深度融合发展。三要推动理想信念教育常态化制度化。构建以“崇文、厚德、敬业、拓新”的运城精神为内容标识，以关公忠义文化、虞舜德孝文化等河东优秀传统文化为源头的道德践行体系；创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制，引导广大干部群众不断提升道德情操、树立良好风尚、增强文化自信。

坚持以文惠民，不断满足人民群众精神文化新期待

习近平总书记指出，要着力提升公共文化服务水平，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。公共文化服务事关人民群众基本文化权益的保障，事关人民群众精神共富的实现。近年来，运城市不断深化公共文化服务体系改革，建成“河东书房”53家，实现村级文化活动中心全覆盖，公共文化服务正以更加多元、便捷的方式惠及全体人民。面对人民群众新期待，要不断丰富多样化、高品质的文化产品和服务供给。一方面，要完善公共文化服务体系，以优质服务塑造城市形象。建立健全优质文化资源直达基层机制，持续开展免费送戏下乡活动；健全社会力量参与公共文化服务机制，打破城乡差距，实现公共文化服务的共享、均等；深化文化领域国资国企改革，分类推进文化事业单位深化内部改革，不断激发文化创新创造活力。另一方面，要优化文化产品供给机制，以文艺精品奉献人民群众。引进优秀文艺人才来运工作生活，发挥好文艺人才的作用；深化河东优秀传统文化挖掘阐发，推出一批能够顺应时代潮流、彰显运城特色、反映群众实践的文艺精品力作，不断满足人民精神文化需求、增强人民精神力量。

坚持守正创新，全面提升文化遗产保护传承水平

文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的宝贵资源，保护好、利用好文化遗产是我们的历史责任。近年来，运城市认真贯彻落实党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，积极推动全市文物保护利用和文化遗产保护传承水平的提升。为进一步把文物资源优势转化为精神共富发展胜势，一要健全文物保护利用机制。创建国家文物保护利用示范区，完善解州关帝祖庙、永乐宫、广仁王庙、司马光祠、后土祠等5家国宝级文物单位保护利用机制，健全完善不可移动文物保护机制和低级别文物日常养护机制，建立人防、物防、技防“三位一体”文物安全防范体系。二要完善文博场馆建设体系。积极参与中华文明探源工程，实施中国文化传承弘扬展示先行区建设工程，优化提升河东池盐博物馆、解州关帝祖庙展陈。三要提升文化遗产传承水平。健全完善运城市文化遗产保护传承协调工作机制及相关工作制度，构建多家部门齐抓共管、共同发力的工作格局，深入挖掘阐释盐湖的历史文化价值和生态价值，推动国家级非物质文化遗产保护传承。四要健全文旅融合发展机制。聚焦“打造山西省旅游热点门户”，深入实施“137”文旅发展战略，持续打造知名旅游强市；完善“吃住行游购娱”全要素旅游服务体系，大力发展智慧旅游，构建具有运城特色的现代旅游业体系。

坚持向上向善，深入推进网络综合治理

现今，信息技术迅猛发展，网络空间已经成为人们生产生活的新空间，也成为文化建设的新空间，深化网络文化综合治理也成了文化建设的迫切任务。为此，《决定》对“健全网络综合治理体系”作出系统部署。近年来，运城市不断提高网络综合治理效能，持续推进网络安全保障体系和能力建设，以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。深入推进网络综合治理，一要深化网络管理体制改革。坚持党对网络综合治理工作的全面领导，强化各级党委（党组）政治责任、领导责任，强化属地管理责任和主管主办责任，全面落实网络意识形态工作责任制。同时，要加强网信部门与管网治网各部门的密切配合，压实网络平台主体责任，充分发挥各类网络社会组织自我教育、自我规范、自我约束作用，形成网络治理强大合力。二要推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。深入整合网络内容建设和管理职能，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，营造法治化、智能化、协同化、生态化的良好网络生态，培育积极健康、向上向善的网络文化。三要加强网络空间法治建设。健全未成年人网络保护工作体系，构建协同治理网络违法行为机制，持续推进“净网”“护苗”“剑网”等专项行动，引导未成年人践行网络文明规范，提升网络文明素养。同时，严厉打击涉未成年人网络违法犯罪活动，营造健康的网络环境。

运城市委政研室  黄碧柳 张洁/文