从“电三轮违法”说开去

来源：红歌会网  作者：深山野叟
　　近日在街上偶遇一幕：一个大爷骑辆电动三轮，看见前面弯路那边有交警，就把电三轮停在交警看不到的拐角路边，小跑到交警跟前，询问交警：“警察同志，我听说这几天在查扣电三轮，是不是查牌照哦?”交警看了看大爷没吱声，大爷又问：“小同志，请问一下，到哪儿办三轮牌照嘛?要带多少钱?”交警这才说：“这几天是在查电三轮，是查那些不走人行道占了机动车道的，不是查牌照;电三轮是违法的，但现在还没接到办牌照的指示，可以在人行道上骑。”大爷说声“谢谢”，放心跑回去骑他的电三轮去了。
　　“电三轮是违法的”，看似交警信口说出，但笔者听了就犯糊涂了，所以回到家里写下了这篇文章。
　　违法?中国的众多法律，那部、哪篇、哪条、哪款法律写有“电三轮是违法的”?既然没有哪条法律界定电三轮违法，那么，说“电三轮是违法的”这话本身是不是就违法了呢?去年深圳查禁电三轮，扣车又扣人，是执法还是违法呢?何况，李克强总理前几年还号召“法无禁止皆可为”呢，法律并没有禁止电三轮，交警怎么就把电三轮定性为“违法”呢?这不是与习总书记提出的“依法治国”相违背吗?
　　从交警说“电三轮是违法的”说开去，城市土地归国有，农村土地归集体所有，这可是宪法规定了的，有法可依的，但这些年来，政府却可以随意拍卖国有土地，也可以把农村的集体土地低价征收走个程序转为国有土地用来拍卖，地方政府任意出卖国有土地，违法没有?如果算违法了，怎么没人说“卖地是违法的”呢?时不时还能听到地方党政领导在行驶行政权力时，在强推政府决策时，也是张口闭口“我们这是在执法”，看来是完全把行政和执法混为一体了，庄严神圣的法律在政府官员那里就成了随心所欲的口头禅了;另外，中国有哪部法律规定了央企国企可以让外资、私资持股、购股控股，可以让外资和私资与国资混合起来经营?如果没有哪条法律规定可以混合经营，那么现在混合经营了，是不是违法了呢?或者说是不是正因为“法无禁止皆可为”就自然而然变成合法的了呢?电瓶车、电三轮是新生交通工具，当然也是清洁环保交通工具，从开始有电动三轮车上市时，国家政府就应该考虑着手管理，就应该先出台临时管理措施，从电动车厂到商家再到用户，定下行政性临时管理措施或者试行法律草案，待试行一段时间后进行总结，然后立法，依法管理，这才是合格政府应该做的事，可是电动三轮上市并普及这么多年了，政府早干啥去了?等到出现很多起交通事故了，这才觉得电三轮“违法”了，而有的地方一管就让百姓受害!在政府来说是放马后炮，对百姓来说却是横加干涉!其他如淘宝、网购、网贷、高利贷、校园贷、地方债、基金、P2P、股灾、炒房、医闹、学霸……等等等等，怎么都是流行很久了，不到发生了重大事故就真不知道或装不知道，就好比不到杀死了人就不知道有坏人在行凶，法规法律永远都大大滞后于社会现实，为什么不对每一种新生事物进行及时监管、及早立法呢?这些年的各级政府，大都把精力用于取悦上级、应付上头、卖地修楼、遇事抹平这些方面去了，基本上没有考虑过社会管理，更谈不上预见性管理了，一旦问题大了，或出了重大事故了，才来临时管一管，而一管就是一刀切，把洗澡水和婴儿一起倒掉，比如近期正在进行的对中小制造企业一刀切地强令停工搞环评和查三无，弄得实力小的厂子关门倒闭，勉强能支撑的损失好几个月的经营，工人好几个月不能上班挣钱，不少长时间被迫停工的企业工人流失殆尽，让本就疲软衰败的实体经济雪上加霜!环保诚然该抓，但这些被强令停工的企业中，很多都是不冒黑烟不排臭水的，怎么就来个粗暴的一刀切全部停工整改呢?为什么不能先做动员、宣传政策、再提要求限时间、到了期限检查验收、只针对拒不整改的企业强令停工呢?别说这些做法没有法律依据，就算有法律，立法者恐怕也不至于粗心到写出凡事一棒子打死的法条吧?早这么极积，10年前、20年前、30年前鼓励全民经商办厂那阵子，咋不同步或者稍后就着手抓环保呢?干嘛非要到雾霾严重了才知道抓环保，可一抓就不让企业好好活呢?……
　　看来，中国要真正做到“依法治国”，现在的政府好像还没有这方面的意识和素养呢，要“依法治国”，必先“依法治政府”才行啊!

---