运城凤凰小区业委会的发展之路

　　运城事情    连日来，运城市凤凰小区业委会正在做的一件事，让其再次成为市民热议的焦点。该小区业委会拿出近年来维权创收的部分资金，为全体业主的物业费买单，而且一买就是两个月。这项举措，在运城乃至全省都是首例。
　　对尚未成立业委会或已经成立业委会却陷入维权困境的小区来说，凤凰小区能通过维权赢得创收，并造福广大业主，确实是件“不可思议”的事。很多人不禁要问：该小区业委会靠什么创收？都为全体业主维了哪些权？未来的发展方向在何处？
　　业委会靠什么创收？
　　凤凰小区业委会成立于2003年12月，是全市小区中业委会成立时间较早的。当时，业委会成员多半是已退休的老同志。他们以“不达目的誓不罢休”的“轴劲”，自学法律知识，摸着石头过河，开创了全市小区维权史上的多个“第一”。这些维权行为的发起人就是该小区业委会主任杨金麟。
　　如今，杨金麟领导下的业委会在业界早已声名远播，市区一些小区的业委会遇到难题都会前来取经。
　　其中，最棘手的问题——钱，就是阻挡业委会挺起腰杆的重要因素。按规定，业委会的工作经费由全体业主承担，或从物业共有部分经营所得收益中列支。但实际情况是，业主并不情愿出这部分钱，或物业给予业委会经费补贴，业委会难免“吃人家的嘴软”，失去了代表全体业主说话的立场。但凤凰小区业委会却走出了尴尬，挺直了腰杆。
　　前些年，在业主不知情的情况下，凤凰小区的物业配套服务大楼被开发商出售。早已吃透《物权法》的杨金麟明白，每个小区都应建有物业配套服务大楼，产权归全体业主所有，开发商未经允许就出售了公共配套设施，属于违法行为。
　　以法律为武器，杨金麟代表业委会与开发商面对面谈判，历经多次“交锋”，开发商重新为全体业主建起了一栋1500平方米的三层楼，用作惠民文化娱乐活动场所。
　　这座大楼投入使用后，业委会在其中设立了活动大厅、棋牌室、阅读室、聊天室、书画室等，供小区业主免费使用。其他空闲场地出租出去，赚取的租金供全体业主所有。业委会的办公经费和此次为小区居民交纳的物业费就出自租金收益。
　　业委会维了哪些权？
　　自该小区业委会成立以来，他们的工作效率、工作强度甚至所承受的压力都是常人难以想象的。所有心血的付出都体现在他们为全体业主争得的利益里。
　　2004年，他们多次找物价部门理论，要求收费标准按国家规定的电价、水价执行。最终，破除了小区水费、电费的收取乱象。
　　2005年，他们对小区所有路灯、走廊灯、公用设备耗电情况及灯泡、开关等器材的更换费用进行认真核算，最终确定了户均公摊电价，降低了物业对公摊电价的收费标准。
　　2006年，在业委会的领导下，该小区的锅炉房改造事件，引发了全体业主长达3个月的维权运动，最终换来与开发商的平等谈判，促成了事件的圆满解决。
　　2009年，该小区首开先河，推行“一费制”管理，即包含垃圾清运、公摊水电等一系列费用在内的综合物业管理费一次性收完后，不得另行收取其他费用。
　　2012年，针对小区部分设施老化问题，业委会出面与开发商、物业协商，最终，由开发商投资1000余万元，更换新增电子监控设备，实现了小区监控的全覆盖；完成了小区一次网、二次网供热管网系统改造工程；所有单元楼楼顶防水工程；改造了小区的道路、绿化；解决了单位楼地下室的漏水问题等等。
　　凤凰小区是我市首批集中供暖试点社区，对小区暖气不热的问题，他们派遣专人在供热公司蹲守，登记每天进出管的水温，统计出温度不达标的具体天数，以此与供热公司交涉，为小区居民核减了取暖费。
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　　一桩桩、一件件看似虽小却繁琐复杂的事，每办成一件无不需要耗费巨大的精力。他们以百折不挠的勇气，捍卫了小区业主手中的权利，给全体业主争回了本应享有的“福利”。
　　业委会该往哪儿去？
　　该小区业委会已风风雨雨走过了14个年头。成员多已年迈，杨金麟也年过七旬。他坦言，很想再为大伙做些什么，但已力不从心。
　　杨金麟的“力不从心”，有身体的无奈，还有心灵的疲惫。自始至终，他都有一个梦想，那就是实现小区民主自治，彻底打破开发商与物业的“父子”关系，由业委会聘请物业，管理小区内部事务。
　　“这样一来，物业不再是开发商设在小区的盈利单位，而成为业委会下设的部门，小区收益存入公共账户，受全体业主监管，开支使用必须惠及全体业主。届时，小区老化的设施得以及时维修、居民的娱乐文化生活会更加丰富，小区环境会越来越好。”提到民主自治的未来，杨金麟的情绪陡然高昂。
　　杨金麟希望业主们工作之余，多关心一下小区的事，在全体业主大会中选出懂法律、肯学习、有担当、品行正的接班人，通过理性维权，引领小区业主用智慧化解矛盾，在法律的框架内趟出一条新路，为全体业主谋福利。

来源：黄河晨报   记者： 张乃月

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