稷山县推进稳增长调结构“三个一百”工作纪实

唱响后稷故里经济发展劲歌
   ——稷山县推进稳增长调结构“三个一百”工作纪实
■本报记者 高志勇 王广文 通讯员 牛东海 翟建平

稷山县推进稳增长调结构“三个一百”工作纪实

阳煤丰喜泉稷能源有限公司自动化生产线一角。 栗卢建 摄

截至2015年11月底，稷山县“六位一体”和固定资产投资综合排名全市第二。其中，项目储备完成1038.7亿元，完成率130%；项目签约完成110亿元，完成率100%；项目落地完成90.2亿元，完成率127.8%；项目开工完成72.46亿元，完成率148.2%；项目建设完成62.2亿元，完成率135.5%；项目投产完成60.2亿元，完成率131.5%；固定资产投资完成72.3亿元，完成率94.5%。
      2015年12月22日16时30分，山西阳煤丰喜泉稷能源有限公司“稷山焦炉煤气综合利用生产尿素联产LNG转型升级项目”一次投料试车成功，生产出合格尿素产品。该项目是全国最大单套焦炉煤气综合利用项目，位于稷山西社新型煤化工循环经济工业园区，总投资24.3亿元。项目建成后，从根本上解决了园区内焦炉气的出路问题，实现了横向成群、纵向成链、上下游一体化的循环发展模式。
      去年以来特别是11月25日全市稳增长调结构“三个一百”及固定资产投资推进会之后，稷山县按照拼在基层、敬业担当，干在实处、贴紧民心，领导带头、以上率下，凝心聚力、攻坚克难的“32字”工作导向，深入贯彻落实市委、市政府“三个一百”要求，取得了阶段性效果。

出实招 周密谋划求成效

稷山县列入市“三个一百”工作大盘子的有12个企业（项目）。其中，重点帮扶企业5家、在建重点项目4项、招商重点项目3项。结合该县实际，拓展入围企业（项目）38个。其中，重点帮扶企业10个、在建重点项目21个、重点招商项目7个。
      该县将“三个一百”工作部署进一步具体化，提出了“精准布局、人在基层、担当解决、扩大成果”的要求，用速度证明精神，用精神提升速度。为确保“三个一百”工作顺利推进，稷山县根据市委、市政府工作部署，出台了一系列工作措施。“三个一百”工作由县委、县政府主要领导总牵头，24名县领导包联50个重点企业和项目，各负其责；成立由县领导带队的专项督查组，坚持问题导向，将“三个一百”作为督查的重点内容；建立台账管理制度，“三个一百”专项工作内容分别由县发改局、经信局、招商办提供，实施动态管理，及时掌握工作推进中的新情况新问题，随时解决相关问题；建立总结点评制度，每个月召开一次“三个一百”工作推进会，主责部门分别汇报进展情况，县级领导汇报工作中存在的问题、工作思路和解决办法，主要领导对“三个一百”工作点评安排；建立问责追究机制，将落实“三个一百”工作纳入目标责任制考核，保证“三个一百”工作落到实处。县委、县政府“两办”督查室和各主责部门对会议研究确定事项建立专门台账，跟踪督查、销号办理。通过一系列强有力的措施和制度，该县上下形成了大干“三个一百”、服务“三个一百”、推动“三个一百”的浓厚氛围，取得了阶段性成果。
      50个“三个一百”项目（企业）进展顺利。5个重点帮扶企业，除永恒工贸外，其他4个生产基本正常。永恒工贸预计今年3月开工恢复生产。4个重点帮扶企业去年前10个月累计完成产值42.62亿元，实现利税1.9亿元，同比增长21.57%。4个在建重点项目累计完成投资31.74亿元，完成率136%。阳煤丰喜“3052”项目已投产；永东公司12万吨炭黑项目建设顺利，预计春节前投产；中电投50MW太阳能光伏发电项目，目前完成25MW光伏场区建设；吴嘱200万只蛋鸡养殖项目，已完成100万只蛋鸡养殖项目。3个招商重点项目，到位资金23亿元。
赴并进京招商引资取得丰硕成果。在北京招商引资推介会上，稷山县签约8个项目。其中，战略合作项目两项，投资合作项目6项，投资金额33亿元。在太原，稷山县与阿里巴巴山西第三方服务商签订了稷山电商发展协议，该县翟店园区负责人与太原电商企业代表签订合作意向协议书。

重行动 甩开膀子实心干

“拼在基层，把实干作风贯穿‘三个一百’工作的每个环节，千方百计上项目，千方百计抓招商，千方百计强产业，以实干求实效。”稷山县县委书记乔登州说。
      稷山县一班人团结一致，尽全力为帮扶企业和项目建设出谋划策、出力流汗。永祥煤焦与阳煤丰喜泉稷公司签订了供焦炉煤气协议，因焦炉煤气含硫量高，超过了合同标准。县委、县政府积极协调，督促永祥公司进行技术改造，企业在资金非常紧张的情况下，投资2000万余元增加了精脱硫设施，确保按质按量供应泉稷公司焦炉煤气。由于市场低迷，东方公司出现产品积压现象。县委、县政府根据公司需求，计划投资750万余元为企业新修一条物流通道，已开始地面附着物清理赔偿工作。同时，积极为企业协调省、市经信委理顺焦化手续，已上报省待批。
      为解决晋龙公司流资紧张问题，该县向市金融办、市经信委申请流资5000万元，通过多次协调，目前企业与金融部门正在对接洽谈。为支持晋龙公司上市工作，县委、县政府邀请元智培训公司和省、市有关专家进行上市培训和指导。目前，企业在新三板挂牌上市合规整改工作基本结束，上市工作正有序进行。
      乔登州包联阳煤丰喜泉稷能源有限公司“3052”项目。自2013年11月至今，从项目的引进到建设，从项目的占地到推动，他不忽视任何一个建议，不遗留任何一个问题，进行了全方位的跟进和服务。他带领有关部门负责人，风雨无阻跑工地、抓安全，化矛盾、解难题，不遗余力地确保工程进度。
去年7月下旬以来，乔登州带领四大班子有关领导及相关职能部门负责人，积极围绕山西原味园食品项目进行帮扶。7月20日，协调督促各相关部门办理山西原味园食品有限公司手续。8月15日，协调县发改委办理该项目的立项手续。9月10日，积极联系民生银行帮助该公司洽谈贷款事宜。10月18日，协助该公司办理食品检验合格等手续。
      在稷山赴并晋京宣传板枣招商引资活动中，稷山县一班人付出了极大的努力。去年11月28日晚，稷山县大红楼五楼会议室内灯火通明，乔登州与有关部门负责人一道做赴京招商的前期策划和部署安排，强调要以开放的思维，抢抓机遇，看《枣儿谣》，品稷山枣；讲稷山故事，为稷山招商。
12月5日，该县在大佛寺西院召开赴并晋京招商引资再推进会议，强调要精选内容，懂得规矩，把稷山文化推介到北京，把稷山板枣销到北京，把北京的项目招到稷山。
      《枣儿谣》在京演出期间，稷山县在长安大戏院大厅设置“品稷山枣”展台，宣传推介稷山板枣的历史文化和人文价值。乔登州带领有关部门负责人为观众们发枣，告诉京城的观众：“稷山板枣有三千多年的历史，皮薄肉厚核小，香甜味美营养高，快来尝稷山枣”；“稷山枣位列中国十大名枣之首，又红又甜健康养颜。品食药用浑身是宝。看《枣儿谣》，吃稷山枣。”
      该县以戏为媒，精准招商，诺大的京城留下他们坚实的脚步。
      ——12月22日上午，乔登州一行到中关村国家自主创新示范园展示中心和中关村创业大街参观，了解信息技术、商务工程、电子产品贸易和新医药等高新技术，为该县创新发展打下基础。
      ——12月23日上午，乔登州一行到北京市通州区瑞正园农庄实地参观考察中华农耕园展示窗口，就稷山与该农庄关于建设中华农耕园的事宜进行洽谈对接，共同宣传后稷故里，充分挖掘稷王文化内涵，极力打造后稷文化品牌，通过文化和农业融合，催生新产业，推动稷山经济转型发展。
12月26日上午，稷山招商引资团队冒着寒冷赶赴太原，参观了乐村淘总部，参加了乐村淘稷山特色馆启动仪式；参观了阿里巴巴山西第三方服务商展厅。
      一件件实事，一次次帮扶，有力地促进了该县“三个一百”工作顺利进展。

抓落实 迎难而上促发展

全市“三个一百”暨固定资产投资推进会议后，稷山县认真贯彻落实会议精神，对相关工作任务进行了全面安排部署，进一步明确攻坚重点，抓好“六位一体”和固定资产投资。截至2015年11月底，该县“六位一体”和固定资产投资综合排名全市第二。其中，项目储备完成1038.7亿元，完成率130%；项目签约完成110亿元，完成率100%；项目落地完成90.2亿元，完成率127.8%；项目开工完成72.46亿元，完成率148.2%；项目建设完成62.2亿元，完成率135.5%；项目投产完成60.2亿元，完成率131.5%；固定资产投资完成72.3亿元，完成率94.5%。
      该县认真抓好省政府督查重点工作，重点对经济运行、“六位一体”、项目建设、民生保障、安全环保、生态建设和社会稳定等方面进行了全面的“回头看”，并形成自查报告，总体情况完成良好。按照市委“32字”工作导向，该县瞄准问题，敢于担当，以问题的解决推动工作的进展。一是潜心找问题。50个企业（项目），共计找到征地拆迁类问题13个、技术瓶颈类问题3个、市场影响类问题25个、手续办理类问题7个、资金困难类问题16个，一对一都制定了解决措施。二是多形式、多渠道、多层面解决问题。研究政策解决问题，深入研究项目审批、土地使用、环境保护等方面政策，结合稷山实际，为企业发展寻找空间。各职能部门对项目建设中的问题采取特事特办，快事快办的办法，积极创优环境，为企业建设保驾护航。做好群众工作解决问题，化解群众征地拆迁等方面信访13件。
      该县进一步加强组织领导，强化岗位目标责任，做到一级抓一级、层层抓落实。持续加大问题沟通协调解决力度，严格落实各项工作制度，对推进重点工作任务建立的各项工作制度严格落实，坚持台账登记、跟踪督查和责任追究，以严的管理、实的作风、硬的措施，确保稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、抓安全等工作取得明显成效。
      该县明确“三个一百”重点攻坚内容，坚持不懈抓安全、抓环保、抓生态、抓稳定，为生态建设和绿色发展提供有力支撑。进一步加大招商引资力度，近期重点抓好阳煤丰喜后续煤化工项目和新能源光伏发电、风力发电项目。进一步谋划好2016年实施项目，经过深入调研了解，截至目前，稷山县梳理出2016年拟实施项目95项，总投资约105亿元。其中，在建项目23项，总投资60.6亿元，2016计划投资25.6亿元；新开工项目72项，总投资44.4亿元。
      “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”2016年，稷山县将按照市委、市政府部署安排，凝心聚力，真拼实干，以良好的精神状态投入到“三个一百”工作中，以实际成效向党和人民交一份满意的答卷。

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