山西开启对贫困残疾人“精准扶贫”模式

    本报讯（记者文秀为）“残疾人特别是丧失劳动能力的残疾人，必须要由社会保障来兜底。在提高城乡残疾人普遍享有基本养老保险和基本医疗保险等方面，协调相关部门拿出具体政策措施，保证不让一个贫困残疾人在全面小康进程中掉队。”1月24日，全省残联工作暨精准扶贫建档立卡会议如期举行，山西省副省长张建欣在会上这样说。
    建档立卡精准扶贫残疾人
    我省是全国扶贫开发重点省份，目前我省有残疾人215.7万，残疾人的总体生活水平与全省社会平均水平相比还存在较大差距。
    没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。全面小康的短板是脱贫，解决残疾人小康的重点更在脱贫。残疾人脱贫的重点任务是解决“两不愁五保障”，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、基本康复和住房安全有保障以及家庭无障碍。为此，从今年起，我省将完善精准对接、脱贫帮扶措施，逐一核实贫困户参加的建档立卡情况，实现与贫困人口数据库的动态衔接和数据共享。按照“兜底措施保障一批、争取异地搬迁改善一批、降低就业创业发展一批”的思路，把符合条件的残疾人全部纳入当地精准扶贫的攻坚战中。
    创建“一店三基地”带动就业
    残疾人扶贫的关键是加大对他们的就业援助力度。今后三年内，我省将全力推进“一店三基地”（盲人按摩示范店、就业创业基地、实训基地、扶贫基地）建设，将参加就业、带动就业与创建工作相结合，逐步提高全省残疾人的生活质量和参与社会的能力。
    3 年（2015 年-2017年）内，我省将创建省级残疾人实训基地、残疾人就业创业基地、农村残疾人扶贫基地100个以上，省级盲人按摩示范店创建300个以上。2015年，省财政已安排1100万元专款，用于支持省级“一店三基地”建设。今年，我省将继续创建省级残疾人实训基地、残疾人就业创业基地、农村残疾人扶贫基地30个，盲人按摩示范店100个。
    此外，我省还将通过多种方式，支持残疾人多种形式就业增收：建立残疾人创业孵化机制，对残疾人创办的小微企业和社会组织优先享受国家扶持政策，优惠提供孵化服务；加大对残疾人就业援助力度，通过税收优惠、社会保险补贴等，鼓励用人单位吸纳更多残疾人就业；启动残疾人职业能力提升计划，推进政府购买残疾人就业培训和服务岗位；制定自主创业、灵活就业帮扶措施，完善残疾人就业创业网络服务平台。