振兴大同经济必须做好三件事——访省人大代表、大同市委书记张吉福

振兴大同经济必须做好三件事——访省人大代表、大同市委书记张吉福

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张吉福（左）正在接受本报记者采访。 本报记者 王昕 摄
   

    1月28日上午，在驻地太原市丽华大酒店，出席省十二届人大五次会议的大同代表团，讨论的气氛特别热烈。代表们围绕煤炭如何淘汰落后产能，如何做好煤电联营，如何发展电解铝产业，如何支持社会办医等方面问题，各抒己见，共同为大同的发展，为山西的发展建言献策。
    “大同要想发展得更好，必须做好三件事。第一，要让进大同的钱，比出大同的多；第二，要让进大同的人才，比出大同的多；第三，要让进大同的企业，比出大同的多。大同的发展，要树立经济‘群’的理念，通过走出去兼并重组、引进来强筋壮骨；要在进与出的融合中，不断扩大朋友圈。”省人大代表、大同市委书记张吉福讲的三句话，切中大同发展的要害，引起与会者的共鸣。
    散会后，记者第一时间对他进行了采访。
    要让进大同的钱，比出大同的多
    “我刚才听您在会上讲了三个观点，耳目一新，觉得很有普遍性，所以想与您再进一步交流一下。您说的第一个观点是，要让进大同的钱，比出大同的多，请您再说的详细一点。”
    张吉福回答说：“金融是经济的血脉，金融活则全局活。但目前大同的金融，还是以银行为代表的间接金融占比较大，存贷差不小。假如大同的民间资金有100亿存在银行里，那么大同本地只能得到45亿的贷款，其他钱都流到外地去了。大同要发展经济，自己却用不上这一块儿的钱。咱本来就‘缺血’，可现实却是不仅造不了‘血’，而且失‘血’，导致发展后劲还不足。这就是我说的出大同的钱，比进大同的多的现象。怎样改变这一现状？我们必须提升直接融资比重，大力扶持现代金融产业的发展。比如，我们可以给私募基金以税收优惠政策，吸引他们到大同落户。他们在大同投资项目，不仅能够把大同本地的钱吸引过来，而且能够把外地的钱吸引过来。他们在大同募集100亿，就有可能引来外地资金1000亿。这么多的钱，在大同飘着，他总得要花出去啊，这就为大同的发展先做贡献了。再比如大同融资租赁公司极少，而发达国家这样的公司很多。在我国商业业态里，融资租赁公司这一业态连续十年行业增速全国第一，大同为什么不能来一个？还有，大同的上市企业不多，我们应该支持更多的大同企业上市融资，进行行业横向纵向的整合，这不仅能为大同拿回来钱，而且能促进大同相关产业的发展。另外，上市融资，为什么只盯着国内市场？应该到香港，到境外去融资啊。国外的融资利率低，只有百分之二，为什么不用？我主张大同银行尽快到全省各地开分行，这样估计每年能够给大同拿回几亿元。还有大同的小杂粮资源禀赋很好，将来在竞争中能否涌现出一个优秀企业，甚至登陆资本市场？我们准备成立一个5亿元的小杂粮基金，帮它对整个产业进行整合，进而把大同的小杂粮推向全国，推向世界。我们能不能利用大同煤电的优势，搞一个电的交易所，这样，资金人才都呼噜呼噜来大同了。我们还可以联系多家大型煤企搞一个能源银行，这些都是需要我们琢磨的问题。”
    要让进大同的人才，比出大同的多
    记者再问：“您说的第二个观点是，要让进大同的人才，比出大同的多。愿闻其详。”
    张吉福回答说：“人才是一个城市发展的宝贵财富，但人才是流动的，能否流动到你这里，留下来，关键看你能否为人才的发展提供良好的空间。没有梧桐树，怎么能够引得凤凰来？因此，我们不仅要让已经在大同发展的优秀人才留得住、有发展，而且还要创造机会、创造条件，把外边的各类优秀人才引进来、给机会。当然，我们首先要吸引大同籍人才和企业家回故乡、建家乡。大同不仅要努力把培养好的大学生留得住，还要把在全国乃至全世界的大同籍大学生人才引回来，下一步大同要在御东新区搞几个创客中心，建立清华科技园、中关村科技园，吸引大量的优秀人才到大同来创业发展，目的就是要把大同打造成为人才高地和技术中心。总之，大同的转型发展说到底要靠人才。”
    要让进大同的企业，比出大同的多
    记者又问：“您说的第三个观点是，要让进大同的企业，比出大同的多。您能再说的具体一点吗。”
    张吉福回答说：“这个很好理解，企业是经济发展的真正主体，是财富的真正创造者，企业多、效益好，大同就会发展，这是一条铁律。这就需要我们大力创优发展环境，在帮助大同本地企业做强做大的同时，吸引更多的企业来大同落户。而投资环境是企业发展的决定性因素，帮助企业降低成本、创造比较优势是优化投资环境的根本所在。比如，大同作为重要的能源型城市，如果企业用电每度比别的地方稍便宜一点，企业一算账，能挣钱，他就自然来了，比你说多少虚头巴脑的话都好使。最近我们正在研究制定经济发展的有关政策，主要就是围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“三去一降一补”有针对性地制定招商引资优惠政策和企业发展帮扶措施，不仅要让本地“僵尸企业”活起来、不流出，还要通过抓注册、抓投资、抓奖励、抓服务、抓对赌等，吸引更多的外地企业走进大同、落户大同。比如对新落户大同的企业，政府将根据企业销售额、税收、解决就业等情况给予奖励扶持。对于山西第一、全国前三名的行业领军企业，以及销售额、基本盈利达到一定水平的企业，只要总部搬到大同，政府就一次性给予搬家费。总而言之，经济发展主要靠企业，尤其要靠企业转型和转型企业，这样的企业进大同的越多，大同发展就越快。”

本报记者 郑亦工